甲企业2019年生产或进口总量为 1000+2000+1500+40000=44500。
生产或进口量 （辆） 1000 2000 1500 40000
双积分计算
根据以上，计算出甲企业2019年的企业平均燃料消耗量达标值（计算结果按四舍五入
原则保留两位小数）如下：
《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（GB27999– 2014）第5.3款，企业平均燃料消耗量要求如下：
年度
注1： BEV/FCV/PHE
V（R≥50）
注2： FC≤2.8L/100k
m
20162017年
Wi=5
Wi=3.5
20182019年
Wi=3
Wi=2.5
2020年
Wi=2
Wi=1.5
其余车型，核算CAFC时生产或进口量倍数Wi=1
注1：新能源汽车是指纯电动乘用车、燃料电池 乘用车、纯电动驱动模式综合工况续驶里程达到 50km及以上的插电式混合动力乘用车。
双积分政策解读
目 录 COቤተ መጻሕፍቲ ባይዱTENT
S
1. 双积分定义 2. 双积分计算 3. 主流企业积分情
况 4. 目前车企应对方
法 5. 对产品布局的影
响
双积分定义
双积分政策，即乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管
理办法
实施时间：2018.4.1
执行对象（核算主体）：境内乘用车生产企业、进口乘用车供应企业
积分报告后
① 平均燃料消耗量负积分未按照本办法抵 偿归零的；
② 新能源汽车负积分未按照本办法抵偿归 零的；
③ 未提交年度乘用车生产或者进口调整计 划，或者提交生产或者进口调整计划但 本年度双积分未满足要求的。
在其负积分抵偿归零前，对其燃料 消耗量达不到车型燃料消耗量目标 值的新产品，不予认证，并可处罚。
对汽车相关的燃料、性能、产量等指标进行综合评价，从政策端促进
车企改革。
传统能源乘 用车 新能源乘用车
指最大设计总质量不超过3500 千克的车辆，包括新能源乘用 车和传统能源乘用车
能够燃用汽油、柴油或者气体 燃料的乘用车（含非插电式混 合动力乘用车） 指采用新型动力系统，完全或 者主要依靠新型能源驱动的乘 用车，包括插电式混合动力 （含增程式）乘用车、纯电动 乘用车和燃料电池乘用车等
m>1600时，
Y≤0.005×m+13.7
1倍
YES
1倍
NO
NO
0.5 倍
NO 8
资料：附件2 新能源乘用车车型积分
双积分计算
新能源积分计算——新能源车型积分（倍数）
燃料类型
技术要求
判定条件
m≤1000时，Y≤0.014×m+0.5； 1000<m≤1600时, Y≤0.012×m+2.5； m>1600时，Y≤0.005×m+13.7
使用，不得转让。
平均燃料消耗量负积分
➢ 上年结转 ➢ 本年受让 ➢ 新能源正积分抵扣（本企业+购买） ➢ 以上方式可组合
第五章 积分并行管
新能源正积分
➢ 可自由交易 ➢ 正积分不得结转（但2019年的可以
结转1年）
新能源汽车负积分
➢ 购买抵偿归零（当年使用，不 得转让）
➢ 次年计划抵偿（限2020抵 2019）
其条件B试验燃料YE消S 耗量 （不含电能转化的燃料消耗
量）与《乘用车燃料消耗量 限值》（GB 19578-2014） 中车型对应的燃料消耗量限
值相比
小于
YES
70%
1.2 倍
其条件A试验电能消耗量满
足：
YES
m≤1000时，Y≤0.014×m+0.5；
1000<m≤1600时,
Y≤0.012×m+2.5；
小于10kW的
注：同一车型在核算 年度有多个新能源乘用车车 型积分的，按照不同的积分 分开计算。
积分仅限本企业使 用
NO
条件2
YES
m≤1000时， Y≤0.0098×m+0.3
5； 1000<m≤1600时, Y≤0.0084×m+1.7 5；m>1600时， Y≤0.0035×m+9.5
9。 YES
4
乘用车企业平均燃料消耗量 积分核算
双积分计算
《轻型汽车燃料消耗量试验方法》 《轻型混合动力电动汽车能量消耗量试验方
平均燃料消耗量积分=（平均燃料消耗量达标值-实际 值）*生产量/进口量
平均燃料消耗量目标值*年度要求
乘用车实际 产量
对年度生产量 2000辆以下并 且生产、研发 和运营保持独 立的境内乘用 车生产企业， 放宽达标要求
注2节能汽车：除新能源汽车外，油耗 ≤2.8L/100km的乘用车
注3：2020年后新能源汽车、节能汽车倍数优惠 另行规定。
11
双积分计算
积分计算案新例能源汽车（NEV）积新分能源汽车积分=（实际值-新能源汽车
积分达标值）
车型名称
车型A
车型C
生产或进口量（辆）
1000
1500
动力类型
纯电动车
插混车
整备质量（kg） 续航里程（km）
百公里耗电量 （kW·h /100km） A条件电耗（kW·h ） B条件油耗（L/100km）
1270 280
12.3 — —
2094 60
— 15 5.44
满足EV条件1、 条件2
满足PHEV条 件1
标准车积分
0.012×R+0.8
2
积分倍数
1.2
1
i---乘用车车型序号；
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新能源积分计算——新能源车型
积分
生产的各新能源车型的积
分*生产量
双积分计算
《新能源乘用车车型积分计算方 法》（附件2）
新能源汽车积分= 实际值-新能源汽车 积分达标值
该企业传统能源乘用车的生产量*新能源汽 车积分比例要求
对传统能源乘用车年度生产量不满 3万辆的乘用车企业，不设定新能 源汽车积分比例要求； 达到3万辆以上的，2019年10%， 2020年12%。
平均燃料消耗 量积分
新能源汽车积分
3
乘用车企业平均燃料消耗量 积分核算
双积分计算
平均燃料消耗量积分=（平均燃料消耗量达标值实际值）*生产量
（i为车型）
设计意义：
低耗目标+宽放
新能源车 型数越多 越低
若不达 标，越 产越亏
• 只生产新能源车型的企业一定可以得到燃料消耗正积分 • 不生产新能源车也可以得到正积分，但是传统能源车要达到燃料目标值（宽
假设甲企业2019年生产或进口量汽车的情况如下：
车型名称 车型A 车型B 车型C 车型D
车辆类型 纯电动车 节能汽车 插混车 传统燃油车
燃料消耗量 （L/100km）
0 2.5 1.8 7.8
倍数 3 2.5 3 1
生产或进口量 （辆） 1000 2000 1500 40000
甲CAFC积分=（5.10-6.11）*44500=-44945
补贴倍数
0.5
30分钟最高车速不低于 m≤1000时，0.0098×m+0.35≤Y≤0.014×m+0.5；
EV
100km/h，电动汽车续驶里程 1000<m≤1600时, 0.0084×m+1.75≤Y≤0.012×m+2.5；
1
（工况法）不低于100km m>1600时，0.0035×m+9.59≤Y≤0.005×m+13.7
积分仅限本企业使用
9
积分计算案例
平均燃料消耗量积分=（平均燃料消耗量目标值*年度要求-实际 值）*生产量
假设甲企业2019年生产或进口量汽车的情况如下：
座椅 车型名称 整备质量（kg） 数
车型A
1270
＜3
车型B
1720
≥3
车型C
2094
≥3
车型D
1085
＜3
车型燃料消耗目 标值 4.9 5.9 6.6 4.5
插电混合
纯电续驶
m≤1000时，
NO
Y≤0.014×m+0.5；
1000<m≤1600时,
里程 ≥50km
YES
Y≤0.012×m+2.5；
条件1
m>1600时， Y≤0.005×m+13.7
NO
纯电驶
里程不
满80km
燃料电池
续驶里程不低于 300km，燃料电池 系统额定功率不低 于驱动电机额定功 率的30%，并且不
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特点总结
• 1、生产源头管 控
• 2、结果导向 • 3、多方联动 • 4、富有变化性 • 5、政策逐年收
紧 • 6、双积分内部
联动
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积分报告和公示
车企需要做什么？
对象
乘用车企业
时间
交付物
内容
每年12月20 日
提交下一年度乘用车企业平均燃料消耗量与 新能源汽车积分年度预报告
本企业平均燃料消耗量预期达标值、 预期实际值和新能源汽车积分预期 值等
双积分计算
新能源积分计算—— 《新能源乘用车车型积
分计算方法》
新能源汽车积分= 实际值-新能源汽车 积分达标值
生产的各新能源车型的积 分*生产量
新能源乘用车车型积分=倍数*标
标准车型积分上 限为5分
准车型积分
• EV T新能源标准=0.012*R+0.8
相关评价指标：
标• 准P车H型EV积 2 分• FCV 0.16*P