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国际组织法
国际组织法就是用以调整和规范国际组织内部 及其对外关系的原则、规则和制度的总称,其 内容涉及国际组织的法律地位、参与者、组织 结构与职权、议事规则与表决制度、组织决议 的效力和实施等。
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国际组织的历史发展
国际组织准备和初步发展时期:19世纪的“欧 洲协调”和国际行政联盟。
国际组织的大发展时期:20世纪的国际联盟和 联合国是两个标志。
机关 1联合国贸易与发展会议 2联合国开发计划署 3联合国行政法庭——管辖联合国系统中的职
员和联合国的服务合同争议案件
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联合国财政
联合国的预算权 ——大会 联合国经费负担
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联合国的会员国
种类:创始会员国 和纳入会员国 加入程序 申请——安理会审议——大会审
议——参加投票的会员国的2/3多数表决通过 数量 截至到2006年 192个
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国际组织的类型
1.依据组织同政府的关系,可分为政府间组织与非 政府间组织。
2.依据组织成员的构成范围,可分为普遍性组织与 区域性组织。
3.依据组织的职能,可分为一般性国际组织与专门 性国际组织。
4.依据组织与成员国主权的关系,可分为政府间组 织与超国家组织。
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国际组织的法律地位
国际组织是国际人格者,具有实现其目的和达 成其宗旨所必要的权利能力和行为能力。这具 体体现在以下方面: 1.缔约权。 2.对外交往权(使节权)。 3.承认与被承认的权利。 4.国际索赔和国际责任。 5.特权与豁免。 为联合国服务而受伤害的赔偿案.doc
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五、决议
国际组织的决议是指组织的各机构依程序规则 以书面形式通过的决定。
决议有不同的名称,如决定、命令、规则、声 明、宣言或公约等。
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联合国体系
联合国 的宗旨和原则 联合国 的主要机关 联合国的辅助机关 联合国的财政 联合国会员国 联合国的改革
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联合国 的宗旨
维持国际和平与安全 发展国家间的友好关系 促进国家间的解决争端 负责制定军事管制方案 在战略性地区行使联合国的托管职能 建议或决定为执行国际法院判决而采取的措施
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安理会的表决程序
程序问题 以任何9个理事国的可决票决定 实质问题 包括常任理事国的同意票在内的9个
理事国的可决票决定——大国一致原则——雅 尔塔公式
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联合国 的原则
会员国主权平等 善意履行宪章义务 和平解决国际争端 不得以武力相威胁或使用武力 集体协助 保证非会员国遵守上述原则 联合国不得干涉内政
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联合国 的主要机关
大会 安理会 经社理事会 托管理事会 国际法院 秘书处及秘书长
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大会组成
七个特别委员会 政治与安全委员会 经济与财政委员会 社会、人道与文化委员会 非殖民化委员会 行政与预算委员会 法律委员会 特别政治委员会
经社理事会
指导和协调联合国经济、社会、人权和文化活 动的机关,受大会的领导和监督。
组成:理事国54个,6个职司委员会,4个区 域经济委员会
职能 表决:简单多数
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托管理事会
联合国负责监督非战略地区托管领土行政管理 的机关
组成:负责托管地区行政管理的国家;不负责 管理托管领土的安理会常任理事国;大会选出 的任期3年的理事国
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三、组织机构及职能
国际组织一般都设有三级机构: 最高权力机关 执行机关 行政机关
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四、议事规则
国际组织主要机构的会议通常有 常会和特别会议两种形式。 此外,还可依一定程序召开紧急特别会议。 表决是国际组织决策程序的核心。大致有四种:
1.一致同意。 2.多数表决。现在大多数国际组织都采用多数表决制。 3.加权表决。该表决制度是指根据一定标准,给予成员国不同数 量或不同等质量的投票权,即所谓加权投票权。加权的标准包括 人口、出资额、贡献与责任或其他能够显示在该领域重要性的指 标。加权表决制主要适用于国际经济、金融组织,实践中有不同 模式。 4.协商一致。该表决制度是指成员国之间通过广泛协商取得一致 合意,不经投票即通过决议。
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二、参与者
国际组织的参与者是指参与国际组织活动,并在其中 享受权利、承担义务的国际法主体及某些非主权的地 区实体。国家是国际组织的主要参与者。除此外,有 些国际组织还允许国家的政府部门、非主权实体、国 际组织作为它的成员。 根据国际组织参与者本身的地位及承受的权利义务不 同,在会员资格上可分为五种类型:完全会员、准会 员、部分会员、联系会员和观察员。
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国际组织的一般制度
基本文件 参加者 机构和职能 议事规则 决议
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一、基本文件
国际组织的基本文件有不同的名称,如宪章、 规约、盟约、公约、条约或协定等,其规定的 都是各该组织的宗旨、原则、法律地位、组织 结构、职权范围、议事程序与规则、成员国权 利义务等。基本文件本质上属于多边条约,具 有不同于一般条约的特征。
职能 表决 简单多数方法
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秘书处及秘书长
秘书处:设在纽约联合国总部及其他地方办事 处的管理联合国日常行政事务的常设性的国际 工作人员班子。
秘书长:联合国的行政首长,由大会根据安理 会的推荐,以2/3多数任命。任期5年,可以连 选连任
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联合国的辅助机关
含义:宪章上规定的机关在行使其职能过程中, 根据需要以单方面行为设立的机关。
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大会的职权
维持国际和平与安全 国际合作 组织事务
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大会的表决程序
一国一票制 重要问题,需由出席并参加投票的会员国2/3
多数通过 程序性问题,简单多数表决.
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安理会的组成
15个理事国 5个常任理事国 10个非常任理事国 专家委员会 新会员国接纳委员会 军事参谋委员会
国际组织法
重点问题 ● 国际组织的概念及特征 ● 国际组织的表决制度 ● 联合国主要机关的职权及活动程序
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国际组织概念和特征
国际法上的国际组织指政府间国际组织。这种 国际组织是若干国家为实现特定目的依据条约 而建立的一种国家联盟或国家联合体。
特征: 1.国家之间的组织。 2.依据国家间的多边条约而创立。 3.设有一套常设组织机构。 4.具有自主性。
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