“执行力提升年”活动工作总结今年来,我市自上而下开展了轰轰烈烈的“执行力提升年”活动,开展“执行力提升年”工作是加快我县经济发展的一项重要决策,也是我们转变工作作风、提高工作效率的必然要求。
县级质监局处于质量安全监管的前沿,是履职担责的一线,这个阵地稳,则质监事业大有可为,这个层面强,则质监事业生机勃发。
然而,要切实承载起这样无可推卸的重任,不辱使命,我认为,执行力是质监部门履行职责,顺利开展工作的的保证,应切实从深化作风建设抓起,全面提升质监队伍执行力。
一、要充分发挥班子成员的统领作用班子成员是领头雁,也是主攻手,这决定了位居质监系统最基层的班子成员应当做到“三个必须”。
一是必须严格把关定向。
质监部门既是经济管理部门,也是行政执法部门,既有公务员,也有独特的技术机构,既具备多个法律执法主任资格,也涉及众多许可收费项目,既关系经济社会发展,也与百姓生活息息相关。
这就要求班子成员在处理各项工作中务必把好关,定准向,关键环节不放任,日常工作不包揽,既不能胡子眉毛一把抓,也要防止丢西瓜捡芝麻,要经常疏理工作路数。
二是必须精于深谋善断。
县级质监局班子成员既是帅也是将,而更应在当好“帅”上做。
面对监管过程中的难事,突发而至的急事,社会关注的大事,务必要在全面掌握情况、吃透政策法规精神的基础上,不能浅偿辄止,也不可患得患失,特别是面对非常态的情况,要深谋远虑,当机立断。
三是必须始终求洁保廉。
县级质监局班子成员要真正过好权力关、利益关、用人关,就应当把住三条底线,首要的是道德底线,对于应当坚持什么,反对什么,倡导什么,抵制什么,须扶正压邪敢亮剑。
再则是权力底线,班子成员不能拥权自傲,要做到权力阳光下运行。
谁承担多少工作,就要赋予多少权力,随之也要承担相应责任,要坚持用流程理事,用制度管事,防止工作的随意性、盲从性和无序性,不做超越法律之事。
二、要继续加强中层干部的执行力度股长、队长、主任作为基层质监局的中层干部,承担着“二传手”的作用,也只有真正发挥好“二传手”的作用,才能最大限度发挥个人潜能,有所作为。
一是对分管领导尽心尽力不旁观。
对分管工作,要讲主动性、独立性和创造性,不能事事都推向领导。
对不是本股室的工作,要积极提建议,热情当参谋,真心出主意。
对领导没有关注到的工作,要及时提醒,协助推进,对事关全局的大事、急事、难事,要多当战斗员,少作裁判员。
二是对主管工作担忧担责不躲闪。
在压力面前,善于疏导排解,勇于直面担当,既不在一边空论、议论、争论,也不当事后诸葛亮,决不能见利益就上,见责任就让。
要敢于挑战压力,勇于承担责任。
今年以来,各部门心往一处想,劲往一处使,克服种种困难,共走访企业百余家,上门为23家企业办理工业产品生产许可证、qs认证提供全过程服务,清理不规范收费项目1项,受到了政府和企业的好评。
三、要充分调动干部职工的实干精神众人拾柴火焰高,这对县级质监局来讲尤为重要。
面对人人都是窗口,一人多岗的实际,必须不断调动全体干部职工的工作积极性,才会千斤重担千人担。
因此,须恪守四条要素:一是谁的工作谁干,干则必成。
面对人少事多的实际,要科学合理准确定岗、定位、定人、定事、定考核标准。
做到每个岗位有人执守,每项工作有人担当,每个人都因才适用有事干。
二是谁的责任谁担,担则落地。
对重点工作、专项任务、敏感事项要坚持目标、任务、措施、时限、责任同部署、同督导、同考核,层层签订责任状,落实奖优罚劣。
三是谁的荣誉谁得,得则到位。
今年年初,我局对去年工作中涌现出的先进工作者及优秀党员,以及对全局有特殊贡献的同志们,进行了物质和精神上的双重奖励,对那些能力强,贡献大,群众认可的同志,优先提拔使用。
利用多种渠道培树、推介身边的典型,力求达到鼓励先进、鞭策落后的效果。
四、要严格落实规章制度的约束情况古人曰:没有规矩不成方圆,这说明规章制度的重要性。
就县级质监局而言,监管领域广,执法范围大,收费项目多,许可内容杂,且一言一行,一举一动,一投一足都要与用户单位和行政相对人点对点、面对面地打交道。
因而没有一套科学完整实用的规章制度来规范约束是难以想象的。
一则要树立用制度管理、制度面前人人平等的理念。
要不断丰富完善各项制度,各项制度的“立、改、废”须做到与时俱进,真正发挥作用。
今年以来,我局重新制定了指纹考勤管理制度、执法人员去向登记制度,修改了公务接待制度等内容,真正发挥了制度的约束作用。
二则要在立足职能、创新工作上规范监管流程。
建立健全了各项监管制度,把监管任务、巡查内容进一步科学化、具体化,确保质量监督落到实处。
在产品质量的监管中,采取定期与不定期抽检等方式,督促企业建立工作台帐,杜绝产品监管出现死角与漏洞。
坚持监管关口前移,建立案件主办人和行政案件集体审议制度,对办案程序不合法、证据不充分、事实不清楚的,一律不予登记,确保执法“不越位、不错位、不缺位”。
三则要在健全机制、严格问责上下功夫。
我局成立了执行力提升工作领导小组,建立和完善了目标管理责任制、限时办结制和责任追究制,把问责贯穿于决策、执行、监督全过程。
强化工作纪律,实行指纹考勤管理和一天四签到制度,实现了规范化管理。
对推诿扯皮、不作为、乱作为行为启动问责程序,确保责任落实到位。
“执政为民,廉洁高效”集中教育活动总结按照市委的统一部署,我局从3月10日起到5月底,紧紧围绕“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”的总体要求,以创建“机关党员先锋号”为活动载体,以开展“权力观、政绩观、发展观”教育为途径,以解决机关党员干部思想境界、宗旨意识、科学理念、工作作风、服务效率、依法行政等方面的突出问题为重点,支部开展了“执政为民、廉洁高效”集中教育活动。
在市委“执政为民,廉洁高效”集中教育活动第五督导组的有力指导、全局各级党支部的精心支部、广大党员干部的共同努力下,完成了解放思想提升境界、查摆剖析解决问题、总结提高建章立制三个阶段的各项任务,在提升思想境界、弘扬优良作风、坚持廉洁勤政、推进科学发展上取得了明显成效,被市委评为集中教育活动先进单位。
现将集中教育活动情况总结报告如下:一、加强领导,精心支部,圆满完成了集中教育活动的各项任务局党委对集中教育活动高度重视,将其作为一项政治任务,准确把握市委的决策部署,以认真负责的态度、求真务实的作风,精心支部,周密安排,扎实推进,确保了集中教育活动各个阶段、各个环节、各项工作的有效落实。
主要做法是:(一)加强领导,抓好落实,确保集中教育活动顺利开展。
开展集中教育活动以来,局党委先后3次召开专题会议,对集中教育活动进行安排部署。
一是建立有效的支部领导机制。
成立了局集中教育活动领导小组及办公室,负责全局集中教育活动的支部领导、日常支部协调,并明确党委书记是第一责任人,2名分管领导是直接责任人,各学习支部、处室负责人是本单位集中教育活动的具体责任人。
处级以上党员领导干部充分发挥表率作用,带头学习调研,带头换位体验,带头查摆剖析,带头整改落实。
二是制定周密的实施方案和工作计划。
根据市委的总体部署和阶段工作安排,局党委制定了全局集中教育活动总的实施方案和解放思想提升境界、查摆剖析解决问题、总结提高建章立制三个阶段的各项任务;局集中教育活动领导小组办公室每周一上午召开办公会,总结上周活动开展情况,研究制定本周活动安排,按实施方案的规定将每周、每天的工作用表格的形式,详细列出工作内容、完成时限、责任人,使整个集中教育活动总体有实施方案、阶段有工作安排。
三是搞好动员宣传,及时总结活动成果。
3月10日,召开了全局开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动动员大会,对搞好集中教育活动做出了三项决定:1、统一思想认识。
坚持从事关全市内外贸事业发展大局、事关机关党员干部队伍建设的高度,搞好集中教育活动,为商务局的各项工作在新起点上实现新突破打下坚实基础;2、重点在转变思想观念上、在高标准严要求上、在求真务实上、在体制机制制度保障上抓好“四落实”;3、加强领导,落实责任。
及时总结交流全局集中教育活动的情况和各处室、各单位的经验做法,编发集中教育活动《工作简报》7期,被市委、市直机关工委集中教育活动《工作简报》采用7篇,并在第46期专版刊发我局集中教育活动情况,这是全市就一个单位集中教育活动刊发的唯一一个专版,机关工委《机关党的工作》转载了我局集中教育活动经验,并在市委集中教育活动经验交流会上作书面发言。
另外济南日报发稿3篇。
3 4 5 (二)创新方法,抓好调研,打牢集中教育活动基础。
我们把学习调研作为集中教育活动的基础工作来抓,着力推进思想境界提升和观念更新。
一是按照规定内容系统学。
支部党员干部系统学习了党的十七和xx届四中全会精神、xx同志视察山东时和在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,市委书记焉荣竹同志在市委理论中心组读书会、全市领导干部、市委务虚会上的讲话精神。
二是创新方式灵活学。
坚持个人自学与集体学习相结合、专题辅导与研讨交流相结合、正面教育与反面警示相结合,邀请省委讲师团何克亮教授作了学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的辅导报告,局党委书记、局长史同伟同志作了以“执政为民,廉洁高效”为主题的党课报告,其他局领导也以不同形式为其分管处室、单位的党员上了党课;支部观看了《段义和、张大印腐败案》等宣教片。
三是严格规定促进学。
做到学习有计划、有考勤,专门制发了学习笔记本,并采取抽查、调阅读书笔记等方式促进学习,做到了学习时间、内容、人员、效果“四落实”。
四是联系实际深入学。
根据市委“跳出济南看济南,我们差距在哪里”的要求,我们支部机关处长走出去,到内外贸发展比较好、外部环境近似、地位相同的南京、沈阳学习考察。
事前局党委召开了动员会并拟定了9条学习考察内容,4月2日,召开了集中教育讨论会,局有关领导和23位处长撰写了专题考察报告并发言讨论,提出工作建议40余条。
4月22至24日,机关65位副处长以上干部深入社区、企业、居委会等基层单位进行换位体验活动。
五是保证时间督促学。
规定每周五下午为集体学习日,集体学习签到入场;每个学习支部指定一名学习联络员,负责定期上报学习情况;督导检查组将学习支部每次学习的地点、参加人员、局领导学习情况、学习内容、学习方式、缺席人员及缺席原因、补课等情况记录在案,定期通报。
(三)查摆问题,剖析原因,努力在解决实际问题上下功夫。
我们把查摆剖析、解决问题作为集中教育活动的重点环节来抓,按照“四对照四查摆”的要求,认真开展了三项工作:一是广泛征求意见。
利用换位体验的机会向社区、企业等基层单位发放征求意见函100余份,向机关各处室、事业单位发放征求意见表50余份。
同时向各服务单位广泛征求对我局工作的意见和建议。
二是开好专题民主生活会和支部生活会。