中交二航局第二工程有限公司杭新景第08标段项目部隧道涌水事故专项应急预案1、编制目的为了防止和减少隧道施工中发生事故人员伤亡和财产损失，促进本单位安全生产形势的稳定好转以及总结安全生产工作的经验和教训，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出隧道施工事故应急预案的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有针对性地采取救援措施。

2、编制依据⑴《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《浙江省安全生产条例》《生产经营单位安全生产应急救援编制导则》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》建设单位与我单位依法订立的工程承包合同。

3、适用范围本预案适用于杭新景高速公路（衢州段）建设工程第8标段上槽隧道、倒石岗隧道工程施工过程中可能发生的造成人员伤害、财产损失、环境破坏事件以及其他性质特别严重、产生重大影响事故的应急救援工作。

4、工程概况杭新景高速公路第8标段起讫桩号为K175+250-K179+110，路线长度3.86km。

本合同段内共有隧道1.5座：（1）上槽隧道：为小净距隧道，净空5.0m，净宽10.75m，其中右洞全长688米，左洞全长666米。

V级围岩占隧道总长51%，IV级和Ⅲ级围岩占隧道总长44.6%。

（2）倒石岗隧道：为分离式隧道，净空5.0m，净宽10.75m，由8标、9标共同施工，其中8标承建部分右洞全长284米，左洞全长270米。

V级围岩占隧道总长6.5%，IV级和Ⅲ级围岩占隧道总长90.6%。

5、河流水文区内河流属于钱塘江水系，主要为铜山源，为雨源型山溪河流，洪枯水变化明显，暴涨暴落，地下水、地表水水质良好，对混凝土基本无腐蚀性。

隧址区进出口附近有一河流, 为同一河流, 河流规模不大,河宽15-30m 左右，河流蜿蜒曲折，一般雨季、洪水期水量较大，对周边上土体和基岩冲刷剧烈。

裂隙水系发育丰富6、施工组织方案6.1应急工作原则坚持“早预报、先治水、强支护、快封闭，早衬砌”的施工原则组织施工。

施工前严格执行超前地质预报工作，通过超前地质预报资料进行分析，确定岩溶或断层破碎带延伸、规模、方向与类型。

对可能存在突泥涌水地段采取超前预注浆结合局部注浆方法，经注浆止水效果达到要求后，方可组织开挖施工。

注浆结束后，进行注浆效果检查。

当地层含水量不大时，浆液填充率须达到70%以上，地层富含水丰富时，浆液填充率须达到80%以上。

按总注浆孔的5～10%设置检查孔，检查孔的布设应在均布的原则下，结合注浆资料的分析做重点检查。

检查孔应无涌泥、涌砂，不塌孔，渗水量应小于0.2L/min·m。

不取芯钻孔时，应记录钻进速度、钻进压力、排渣成份等，进行认真分析。

注浆效果达到要求后，方可组织开挖施工。

为防止突泥涌水对人员及设备造成危害，隧道施工时，通过综合超前地质预报手段探明掌子面前方地质条件，以便采取有效的施工措施，避免施工突发灾害的发生。

遇溶隙、裂隙水可以以堵为主；遇到暗河或管道流，必须以疏、排为主。

遵循：1）快速反应原则：应急处置要做到反应快、报告快、处置快。

2）先期处置原则：一旦发生事故，立即启动现场处置方案，迅速采取有效措施，控制事态发展。

3）统一指挥原则：一旦发生事故，由项目部应急指挥部全面负责统一指挥、统一调度，保证救援工作的统一高效。

项目部各部门、各班组在应急指挥部的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。

6.2工艺流程超前地质预报——超前支护——短开挖——强支护——仰拱砼——拱墙二衬6.3涌水探测施工时加强超前地质预报，把超前地质预报纳入施工工序管理，建立完善的超前地质预报系统，采用先进可靠的预报方法（TSP地震波反射法、红外探水、地质雷达和超前钻探等），采取长短结合、相互验证的综合预报手段，根据预报成果采取相应的处理措施，制订施工方案。

6.4施工方法A.隧道进、出口成立超前地质预测预报和围岩监控量测小组，小组需配备1名专职地质工程师及1名隧道工程师和1名测量专业技术人员，专门负责该项工作。

每个开挖工班必须配一名工程师跟班。

随时掌握掌子面地质情况，并指导督促措施、技术标准、技术交底的落实，确保按操作规程标准化作业。

B.施工到设计突泥涌水段前，开挖班打炮眼时，必须用风钻打一长炮眼，长度比一般炮眼长3米，目的用于探测前方是否有涌水流出。

若无涌水流出，则按正常施工方法进行。

有涌水及时安排疏导，集中引排。

C.若探明前方有突泥涌水，则对掌子面进行帷幕注浆。

D.帷幕注浆结束后，进行弱爆破短开挖，开挖一榀钢架距离及时立钢架锚喷支护。

E.及时施作仰拱砼。

7、主要危险源及事故等级分类7.1主要危险源及已探测发生部位根据施工图纸及现场调查，目前，识别出的隧道施工的重大危险源为：隧道涌水；随着隧道工程的开工，地质情况、施工情况等会发生变更，所以采用动态重大危险源识别的方法，并确保预案的完备，防止事故的发生以及事故发生后的及时妥善处理。

已探测发生的部位为ZK175+352～ZK175+353，ZK175+356～357，ZK175+372～3737.2事故等级划分为有效处置各类突发性事故事件，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，一级、二级、三级。

一级：指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、人身财产安全造成严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤害和财产损失，只需要调动作业队内个别部门的力量和资源就能够处置的事件。

二级：指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁。

已经或可能造成较大人员伤害、较大财产损失或生态环境破坏，需要调度作业队全体人员力量和资源进行联合处置的紧急事件。

三级：指突然发生，事态复杂，对一定区域内的工程安全、生态环境和生命财产造成严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要得到当地政府支持，调动社会各方面资源和力量进行应急增援处置的紧急事件。

8、应急救援措施8.1应急救援指挥系统项目部成立应急救援组织机构，成立应急救援领导小组和各专业救护组进行应急救援具体工作，领导小组组长由韩青担任，如有特殊情况作业队长不能到位时，由书记代任，副组长作业队队长、党工委书记、总工程师担任。

各作业队事故应急救援工作将在作业队长统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

8.2应急救援指挥系统主要成员及职责主要任务是施工风险的预防、控制、补救、查处的管理指挥工作。

负责调集人员、救援物资、车辆，抢救生命财产，事故现场的指挥工作。

⑴救援领导小组组成组长：**副组长：张**、王**组员：吴**、卞**、朱**、陈**、黄**、洪**、孟**、过**、陶**和各工区主任等组成。

联动部门通讯：公安部门：110消防部门：119急救中心：120交通事故：122项目部应急救援小组通讯：(1)主要职责①组织有关部门制定应急救援预案，并组织演练主要预案，当突发事件发生时，按照应急预案迅速组织开展抢险救灾工作。

②根据事故、事件发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。

③在作业队内紧急调用各类应急物资、设备、人员，根据现场情况决定是否向外界求援。

④分析事故、事件灾害实际情况，当有危及周边单位和人员的险情时，及时组织人员和物资疏散工作。

⑤负责事故事件现场恢复与应急关闭。

⑥组织事故、事件的内容调查、处理；配合上级和政府部门进行事故、事件调查处理工作。

⑦负责做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理及安抚工作。

⑧组织对外公布事故事件救援进展情况（由项目经理部工委书记或常务副经理负责外界发布表意见）。

8.3各部门职责8.3.1工程管理部⑴负责隧道施工中出现的各类事故的现场扑救及应急处置方案工作。

⑵负责提供各类地质灾害现场处置的技术支持。

⑶参加相关事故调查。

8.3.2设备物资部⑴负责项目经理部施工区域内所有机械、车辆事故、用电事故的现场扑救及应急处置方案工作。

⑵负责各类重大事故应急救援物资采购工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场。

8.3.3综合管理部⑴负责现场扑救及应急处置方案工作。

⑵负责作业队伤员现场临时救治、一般性伤害应急处置工作。

⑶负责应作业队需要的外界车辆的联系和内部交通车辆调配工作。

⑷参加相关事故的调查工作。

8.3.4安全质量部⑴参与作业队各类有人员伤害的工程、机械事故的应急抢险工作。

⑵负责牵头组织各类人员伤害事故的调查，提出处理建议。

8.3.5财务部负责各类应急抢险资金的保障工作。

8.3.6架子队⑴负责现场突发姓事件抢险自救工作中的人员保证工作。

⑵积极配合相关事故调查。

9、隧道涌水事故应急措施针对隧道涌水的机械、材料设置专门的存放地点，要经常检查，发现有损坏现象立即更换，一旦在发生事故时能够马上使用。

在隧道开挖施工过程中，如果发生隧道涌水事故，要立即切断电源，并切断施工总电源，同时通知应急抢救小组。

如发生涌水地段范围较小，水量不大时，可立即进行对涌水地段的排水和支护施工，并尽量减少对围岩的扰动，避免出现更大的涌水事故。

如发生涌水地段范围大，水量大时，要立即切断施工总电源，并立即退出隧道，通知应急抢救小组，应急小队在接到通知后迅速赶扑事故现场并通知应急领导小组。

同时进行涌水洞外排水疏导；有人员发生溺水事件，要马上进行现场抢救，并拨打应急医院电话请求救援。

等涌水稳定或变小后，利用抽水机进行洞内排水，根据实际情况，进行隧道内的防水支护等施工。

10、应急事故的准备10.1援人员组织作业队组织30-50名身体健康员工组成应急救援队，救援队的所有员工均为突发性事件抢险的主力，所有突击队人员在险情发生后，均要放下手头工作（含下班休息人员）参加到抢险工作中去。

当抢险人员不足时，项目经理部所有人员均要做好随时参加抢险救援的准备，保证做到随叫随到。

抢险人员的调配由抢险领导小组组组长统一指挥。

⑴全员培训：各施工作业班组及部门在接到预案后，立即组织本班组及部门人员进行学习。

使每位员工认识到突发性事件的危害性、避免麻痹思想；使每位员工熟知突发性事件发生后的上报、处置程序及避灾、避难方法、线路；使每位员工做好随时参加抢险的准备。

⑵专业培训：作业队组织对应急救援队进行安全事故，医疗急救等进行分专业知识培训，使其具备一定抢险救援的专业技术技能。

10.2物资、设备的储备及管理10.2.1物资设备的储备为保证突发性事件发生时所用的设备及物资在使用时充足，现特备下表中物品为突发性储备物资现有救援物资清单10.2.2物资设备管理⑴医疗救援物资由综合管理部管理，其他储备物资的管理由物资设备部进行统一管理，作业队单独存放。