央行跨境人民币支付细则曝光
央行关于第三方支付机构的跨境人民币支付业务2 月18 日落地，相关细则即央行上海总部制定的《关于上海市支付机构开展跨境人民币支付业务的实施意见》（下称实施意见）在19 日也已下发至相关机构。

从细则上看，相较去年国家外管局发的17 张跨境支付试点牌照，央行的进入门槛和监管要求都相对宽松。

只要是在上海市内注册、有互联网支付牌照的第三方支付公司均有资格开展跨境人民币支付业务，且对于限额和支付行业领域并没有限制。

具体涉及的业务为，支付机构依托互联网，为境内外收付款人之间，基于非自由贸易账户的真实交易需要转移人民币资金提供支付服务。

跨境人民币支付业务为双向支付，包括境内对境外的支付和境外对境内的支付，不得轧差支付。

《实施意见》规定，在上海市内注册成立的支付机构，以及在上海市外注册成立的支付机构在上海自贸区内设立的分公司，只要拥有互联网支付业务许可，均可开展跨境人民币支付业务。

目前仅在上海就有40 多家持有互联网支付牌照的支付机构，均有资格参与。

此外，央行还规定开办业务条件包括，有跨境人民币支付业务内部控制制度和风险管理措施，有相应的技术等基础设施，有反洗钱、反恐融资、反逃税等具体制度和措施，风控能力较强，最近两年未发生严重违规情况。

其中，反洗钱、反恐融资、反逃税的三反细则也被认为是上海自贸区金融改革的一道底线。

风险控制方面，央行规定，支付机构要在客户备付金账户体系内独立开。