煤炭运销集团首阳煤业有限公司大面积停电应急预案第一部分针与原则一、编制目的：1、为了规煤矿井下重大机电事故的应急管理和应急响应程序，积极有效的实施应急救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和广大人民群众的生命财产安全。

2、通过编制具有合理性、实用性、现实性、可操作性的应急预案来有效的指导应急救援行动，尽可能降低事故的扩大。

3、广泛宣传教育工作人员，相关辅助人员熟悉和掌握有关避灾路线和抢险救灾法，加强安全监督，加强自保互保能力。

4、使各级管理人员明确安全职责，做到超前预防，达到防患于未然。

5、为领导决策提供切实可行、可靠、可用的应急救援、事故处理案和依据，达到最大限度的减少灾害、降低损失。

二、依据编制：1、《人民全生产法》、《人民国矿山安全法》、《人民国突发事件应对法》；2、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于进一步加强煤矿安全生产工作的特别规定》；3、《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》；4、《突发公共事件总体应急预案》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《省安全生产条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《省安全生产应急预案管理办法》。

三、工作原则：1、以人为本，安全第一；2、统一领导，分级负责；3、依靠科学，依法规；4、预防为主，平战结合；四、适用围：矿井大面积停电事故第二部分应急策划一、矿井概况：1、生产地区情况：首阳煤业为基建矿井，年设计能力90万吨，井下分为主斜井、副斜井与回风立井，均处于巷道基础施工阶段；地面分为综合办公楼施工，单身宿舍楼施工，35KV变电站施工等基础建设施工阶段。

2、供电系统基本情况：⑴供电概况：我矿位于神农镇东沙院村，现有10KV双回路供电，主供线路为北庄工业线859支线，备供线路为神农开闭所511支线。

⑵运行式：采用单母线不分段，并列运行式运行。

二、危险分析1、可能发生的事故特征主扇风机停止运行；提升系统停止运行；各局部扇风机停止运行；井下各主要泵房及局部排水泵停止运行；地面及井下除有应急照明的区域外，全部没有照明。

2、事故影响继发灾害分析井下空气质量变差，可能造成人员呼吸困难；井下人员升井和抢险人员、物资下井无机械提升，要走行人安全通道；（造成井下地区瓦斯积聚，水淹地区情况各单位按具体地区予以分析）三、应急资源分析1、矿成立应急救援指挥部，下设办公室及应急救援小组，分工负责，指挥与实施应急救援工作。

2、各种应急装备、物资、药品等分别存放在机电科、供应科、井口急救站，随时等待调用。

3、事故发生后，本矿救护队可立即投入工作，本矿机电科与机电队具备处理10KV级以下供电系统故障等能力。

如本矿能力不够或事故有扩大蔓延趋势时，需向上级部门报告请求外部支援。

第三部分应急准备一、应急组织机构与职责在应急救援过程中，为了保证应急工作的协调有序，成立应急救援指挥部，下设应急救援小组，分工负责。

1、应急救援指挥部：总指挥：薛洋锁常务副总指挥：建设副总指挥：年有薛尧明金书名万斌正洋郝碧珑卫东成员：宋长江马群虎卢会凯吉学斌贺国平洪亮郭景全黄天才群锁雪松邢育峰路开明军职责：1）负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救预案；2）负责组织应急救预案的评审与发布；3）负责预案的宣传、教育、和培训；4）负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、完善和补充；5）负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；6）负责落实事故处理案和营救遇险人员案；7）负责按照预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；8）负责选定井下救援基地，任命井下基地指挥；9）负责落实井下被困人员数量和姓名；10）负责签发下井可证；11）负责指导事故善后处理工作；12）负责配合事故调查；13）宣布应急恢复，应急结束。

2、应急救援指挥部下设办公室，应急救援办公室设在矿生产调度室，办公室主任由马群虎兼任。

报警：调度5606800 5606801 监控5606900 5606906 应急救援办公室职责：1）在接到报警信号时，迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息(时间、地点、人员、事故概述等)；2）事故发生后负责通知指挥部成员和各专业小组成员；3）及时传达指挥部的命令；4）掌握现场救援情况并及时向指挥部报告；5）实时调动各小组人员。

3、成立下列应急救援小组：1）现场抢救、抢修行动组组长：年有副组长：郭景全成员：安全科、生产技术科、机电科及其下属人员职责：负责事故救援时的现场抢救、抢修行动。

2）治安保卫行动组组长：郝碧珑副组长：雪松成员：保卫科人员职责：负责事故救援时的人员清点、地面治安工作。

3）物资供应行动组组长：郝碧珑副组长：群锁殿发成员：供应科人员、库管人员职责：保证事故救援期间的物资供应4）后勤服务行动组组长：卫东副组长：刑育峰成员：办公室人员、行政科人员职责：做好事故救援期间的后勤服务工作。

5）宣传教育行动组组长：郝碧珑副组长：军成员：党群工作部人员职责：负责对外报道及矿井职工家属情绪稳定工作。

6）善后处理行动组组长：卫东副组长：璐成员：人事科人员职责：负责协调、组织遇难家属的安抚工作。

7）资料组组长：郝碧珑副组长：开明成员：档案室人员生产技术科人员地测科人员机电科人员职责：做好事故救援期间的资料使用与收集工作二、应急物资：应急救援指挥部及其办公室按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。

1、通讯设备：包括固定、移动、近距离对讲设备等。

2、急救设备：包括急救药品、器具、设备等。

3、抢修设备：包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。

4、消防器材：包括灭火器、扑救设备与物资、管路与水泵等。

5、防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。

6、测量设备：包括瓦检仪、有毒有害气体检测仪、测风仪等。

7、图表资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。

三、教育、培训与演练：为全面提高矿井的应急能力，要对应急人员进行培训，并定期组织应急人员进行预案演练，制定切实可行的教育培训计划，由各归口部门制定演练计划。

1、教育与培训矿井大面积停电事故应急人员的培训容包括：如认识事故危害？如采取必要的应急措施？如启动紧急警报系统？如安全疏散人群？如正确恢复系统运行等。

公众教育的基本容包括：潜在的重大事故隐患、事故的性质与应急特点、事故警报与通知的规定、基本防护知识，撤离的组织、法和程序，自救和互救的基本常识。

其基本培训包括以下几个面：1）培训容2）培训式3）培训地点4）培训组织和准备5）培训人员围6）培训效果检验与评估2、应急预案的演练1）预案演练的要求①成立组织机构②演练时间③演练规模和形式2）预案演练的组织实施在预案演练组织机构的统一安排下进行演练，演练分三个阶段进行：①准备阶段：制定演练措施，规定演练时间、地点、围，讲解有关要求，指定工作人员，做好后勤保障准备。

②实施阶段。

按预定的时间，围，规模进行演练。

③总结阶段。

根据演练的实际情况认真进行总结分析，编写总结报告，提出整改措施，进一步完善预案容。

第四部分应急响应一、应急响应基本流程：发生矿井大面积停电后，应按如下流程进行应急响应：接警与通知→指挥与控制→警报与紧急通告→通讯→事态检测与评估→警戒与治安→人员疏散与安置→医疗与卫生服务→应急人员安全→公共关系→资源管理二、报警、接警、记录和通知程序1、矿井大面积停电后，变电所工作人员应立即向矿生产调度室、机电科值班人员报警，报警时应讲明事故单位，事故发生的时间、地点、事故的性质、危险程度、有无人员伤亡、涉及围及联系等容。

2、矿生产调度室和机电科执行24小时值班制度，并指派专人负责应急救援接警工作，具体联络式如下：生产调度室：5606800 5606801机电科：56069823、接警人员接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故地点、事故性质和规模等初始信息，要做好事故的详细记录，并按预先确定的通报程序，迅速向应急救援指挥部成员发出事故通知，已采取相应的措施。

4、矿井大面积停电处理通知顺序表三、应急救援行动启动程序指挥中心一旦接到事故的报警后，应立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度、最短的时间调动各人力和物力，对所发生的事故进行紧急救援。

1、值班调度员，接到事故通知后，要迅速通知指常务副总指挥、总指挥和其他副总指挥，及其他人员及各组组长。

正、副总指挥接到通知后要迅速到指挥部召集指挥部成员及所属各组组长会议，迅速组织制定救灾案，立即组织人员奔赴现场救灾。

2、值班调度员，在通知指挥部人员的同时，必须通知救护队、灯房，并向集团公司调度室详细汇报事故情况。

3、指挥部下属各组人员，接到事故通知后，应立即摸清情况，与指挥长一道制定救灾案及措施。

4、矿属各区队、各科室负责人，接到通知后，立即集中本单位职工等候指挥部命令，准备投入抢险救灾工作。

5、现场抢救、抢修组组长接到通知后，要立即带领本组人员奔赴现场，并立即组织井下现场救灾工作，随时将救灾进展情况向指挥部汇报，听候总指挥命令。

6、物资供应组组长接到通知后，必须立即组织有关人员，确保救灾物资的供应。

7、治安保卫组组长接到通知后，要立即组织人员维持井口、主要车房、工业广场等地点的秩序，认真准确清点入、升井人数。

8、后勤服务组组长接到通知后，要立即组织有关人员，确保后勤服务车辆的准备及其他工作。

9、宣传组组长接到通知后，要立即组织有关人员，做好事故情况初步调查，并做好事故情况准确传达及职工家属情绪稳定的准备。

10、资料组组长接到通知后，要立即组织有关人员，准备好所需的资料、图纸等。

四、现场救援指挥与控制1、矿井大面积停电事故处理步骤：（1）事故发生后，变电所工作人员立即通知本单位、矿生产调度室、机电科（2）调度室接到汇报后，如果在10分钟能够恢复送电，应立即通知机电副矿长，机电矿长要到地面变电所亲自指挥，按照附件1的容要求及时恢复矿井供电；若无法恢复送电，要立即启动应急救援预案，按其中规定的顺序通知有关人员并按指定的程序开展救援工作。

2、救灾指挥部工作流程：（1）常务副总指挥接到通知后，通知指挥部各成员到位，总指挥明确各成员的职责，指挥部开始工作；（2）总指挥下达启动矿井大面积停电预案命令；（3）按危险等级通知井下各地区人员迅速沿（安全通道）升井或撤离至指定位置；（4）通知机电科立即加强井下通风；（5）各部门到位后，确定涉险人员的数量及分布情况，掌握设备的损坏情况，组织人力、物力抢救受险人员，制定抢险案并立即予以执行；（6）事故抢救工作完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部领导及相关救援组成员要组织现场清理，进行人员和设备清点，并恢复设备正常运行；（7）宣布应急抢险工作结束，应急人员撤回原单位，应急救援办公室组织有关人员根据资料组资料进行应急总结评审。