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第3章国际重复征税.pptx
双重征税从总体上看,有二个方面:
一是从课税对象上看,对某一项收益、所得和财
产同时进行了两次以上的征税,则称为双重课税。例
如,对同一块土地,既征收了土地税,又征收了财产
税,那就发生了双重课税。
二是从纳税人而言,对同一纳税人或同一经济渊
源的不同纳税人的同一项目,进行了两次以上的征税,
称为双重课税。例如,既对一个公司征收了所得税,
国际税收》(第二版) 朱青 编著
3.1.1 什么是重复征税
所谓双重征税(Double Taxation)是指同一征税主体 或不同征税主体,对同一纳税人或不同纳税人的同一 征税对象或税源所进行的两次以上的课征。我们所指 的国际双重征税,又称国际重复征税,它是指两个以 上的国家对同一纳税人的同一征税对象或税源所进行 的重复征税。
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(二)法律性双重课税 法律性双重课税,是指在税收法律上规定
对同一纳税人采取不同的征税原则,而引起的 重复课税。其典型的情况,就是两个不同的国 家,采取不同的税收管辖权,其中A国采取居 民管辖权,B国采取地域管辖权,那么对在A 国居住的B国居民而言,将承担向二国纳税的 义务;而对在B国居住的A国居民而言,同样 也须承担向二国纳税的义务。
第3章 国际重复征税及其解决办法
3.1 国际重复征税问题的产生 3.2 避免同种税收管辖权重叠所造成
的国际重复征税的方法 3.3 不同税收管辖权重叠所造成的国
际重复征税的减除方法 3.4 所得国际重复征税减除方法的
经济分析
国际税收》(第二版) 朱青 编著
3.1 国际重复征税问题的产生
3.1.1 什么是重复征税 3.1.2什么是国际重复征税 3.1.3所得国际重复征税产生的原因
国际税收》(第二版) 朱青 编著
案例3:甲、乙两国均行使居民管辖权,对于 自然人居民纳税人的确定,甲国采用住所标准, 乙国采用居住时间标准。A先生的家庭和财产 都在甲国,但出于经商的目的,某一税收年度 他在乙国居住了较长时间,根据各自国家的国 内税法,甲、乙两国同时认定他为本国的居民 纳税人对其行使居民管辖权征税,从而A先生 的全部所得(或财产)将在两国承担双重的税 收负担。
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(三)经济性双重课税
经济性双重课税,是对同一经济关系中不同纳税
人的重复征税。这种课税在对公司征收的公司所得税
及其员工的个人所得税中表现得十分明显,尤其是现
代股份制经济充分发展之后,对股份公司收益的征税,
及对股东个人收益的征税,就是典型的双重课税。因
为对股份公司而言,它是法律上规定的法人,必须向 政府承担法律义务。而对公司的员工而言,它们是法 律上规定的自然人,股东所持有的公司股票,是股东 的个人财产;而股东从公司分得的股息和红利,是股 东的个人收益,都必须依法纳税。但从股份公司和股
又对公司股东所拥有的股票征收了财产税,那么就发
生了双重课税。
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双重课税分别由法律、税制和经济制度方面的差异引 起的,因此它分为法律性、税制性和经性双重课税 三种类型。
(一)税制性双重课税
税制性双重课税,是指由于实行复合税制而引起
的重复征税。所谓复合税制,是针对于单一税制而言
东的关系来说,股份公司由股东个人的股票价值组成, 而股东个人分得的股息和红利,则来源于公司的利润,
二者之间存在着交叉关系。因此,对它们都予以课税, 实际上是不合理的
国际税收》(第二版) 朱青 编著
3.1 国际重复征税问题的产生
3.1.2 什么是国际重复征税
国际重复征税是指两个国家各自依据自己的税 收管辖权按同一税种对同一纳税人的同一征税 对象在同一征税期限内同时征税。
3.1 国际重复征税问题的产生
3.1.2 所得国际重复征税产生的原因
1.收入来源地管辖权与居民管辖权的重叠 (P65)
2.居民管辖权与居民管辖权的重叠(P66) 3.收入来源地管辖权与收入来源地管辖权
的重叠(P67)
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国际重复征税案例分析
案例1:某美国居民公司A公司在中国设立一 家分公司,该分公司在某纳税年度取得利润 100万美元。由于美国行使居民管辖权征税, A公司须将此100万美元并入其来自世界其他 地区的所得向美国税务当局申报纳税;另一方 面,由于中国行使地域管辖权征税,A公司还 要就来源于中国的这100万美元向中国税务当 局申报纳税,从而由于两个国家行使基于不同 原则确立的税收管辖权,同一笔跨国所得在两 个国家都承担了纳税义务,发生了国际重复课 税。
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案例2:美籍华人王先生在中国开办了一家律 师事务所,并已在中国居住二年。某纳税年度 他的律师事务所取得利润。由于美国行使公民 管辖权征税,王先生拥有美国国籍,因此须就 其全部所得30万美元向美国税务当局申报纳税; 同时,由于中国行使居民管辖权征税,王先生 在中国居住二年,已具有中国居民身份,王先 生还须就这30万美元向中国税务当局申报纳税。 这样,王先生的全部所得在两个国家都承担了 纳税义务,发生了国际重复课税。
国际重复征税产生的前提条件有二:一是 纳税人,包括自然人和法人,拥有跨国所得, 即在其居住国以外的国家取得收入或占有财产; 二是两国对同一纳税人都行使税收管辖权。两 国对同一纳税人重复管辖,主要是一国按居民 税收管辖权,另一国按收入来源地税收管辖权, 对同一纳税人的同一所得重复征税。
国际税收》(第二版) 朱青 编著
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案例4:甲、乙两国均行使居民管辖权,对于 法人居民纳税人的确定,甲国采用注册地标准, 乙国采用总机构标准。B公司在甲国注册,但 将其总机构设在乙国,甲、乙两国同时认定他 为本国的居民纳税人并对其行使居民管辖权征 税,从而B公司的全部所得将在两国承担双重 的税收负担
的,在一个国家,如果其税制由一个税种组成,则称
为单一税制;如果由多个税种组成,则称为复合税制。
纵观世界各国,实行单一税制的国家是没有的,或至
少还没有被发现。既然是所有国家都采取复合税制,
双重课税就不可避免。例如,对同一纳税人的财产,
既要征收财产税,又要征收所得税。又如,对同一企
业的商品销售行为,既要征收销售税,又要征收所得 税;它们均构成税制性双重课税。