三、加强供电所应急管理的必要 性

供电所直接面向农村千家万户，供电所工作 好坏直接影响中国广大农村用户，直接影响
对政府、对国பைடு நூலகம்企业的认同度，因此也直接
影响县供电公司的形象。做好供电所的管理 工作，规范供电所管理，特别是抓好供电所 对危机的处置能力的提升
四、供电所职能


1.作为电业局最基层客户服务单元，为 用户提供新装、增容、拆表等勘察、装 表、接电、报修等供电一条龙服务； 2.负责用户抄表、收费的营销运营工作； 3.为用户供电最末端供电设备的运行维 护和故障、抢修； 4.为用户提供营业业务和用电技术咨询 工作。
十一、供电所预案子体系的配置

内容永远大于形式。原则上供电所对其所 有风险均要有对应的预案措施，那是不是 22.2% 每个风险都要要有“一本”预案呢？答案 77.8% 是：不一定。制定供电所预案体系的时候， 可以按照分项、综合的思路，即根据风险 分析，确定要具体包含哪些内容的预案， 在根据分类、综合的方法，将风险性质类 47.4% 21.0% 似、派生关系密切、处置措施相似的预案 综合在一起，形成一本或多本预案集。 31.6%
六、供电所风险分析
按突发事件分类

1.社会安全类：客户投诉、客户上访、职工队伍稳定、 社会治安、廉政 2.公共卫生类：员工食物中毒（有公共食堂情况） 3.自然灾害类：气象类：冰冻、大风、大雾、大雨、 洪水。地震类和地质类灾害 4.事故灾难类：设备事故、作业安全事故、交通事故、 工作场所火灾事故、设备火灾、线路走廊火灾
供电所应急管理
主要内容



供电所定位 供电所的工作环境 加强供电所应急管理的必要性 供电所职能 供电所的工作界面 供电所风险分析 供电所风险的频度分析 风险的可控性分析 供电所风险预防 供电所预案或处置措施的层面描述 供电所预案子体系的配置 供电所突发事件处置措施 供电所应急管理的日常工作
七、供电所风险的频度分析

当然，以上总结的结果，因供电所、地理位置、管理 水平和不同时期，完全可能有不同的结果。
八、风险的可控性分析

可控性，这里指人作为主管因素对风险或事件的预 防、减轻、消除等控制程度的描述。因此，一般内 部风险比外部好控制，事故灾难类比自然灾害类好 控制。
八、风险的可控性分析
九、供电所风险预防
共通性预防措施：



5.强调的是风险识别不能流于形式，要强调内容， 并通过形式加以规范； 6.强调风险识别后的跟踪，要明确跟踪责任人、 跟踪方式方法、跟踪周期； 7.风险的识别、控制和消除要形成闭环，要从制 度明确，措施上保证闭环； 8.对于重要风险要预先制定风险事件发生时的对 应处置措施，也就是我们所说的“预案”。
七、供电所风险的频度分析

没有统计数据分析，但我们可以根据管理经验概 略性进行频度判断，这里我们分为三个级别

高度可能性、中度可能性、底度可能性，简称为高度 中度、低度
七、供电所风险的频度分析


高度：设备事故、作业安全事故、交通安全事故、气 象灾害 中度：客户投诉、客户上访、地质、食物中毒、火灾 事故 低度：地震、职工队伍稳定、治安、廉政
一、供电所定位

供电所供电企业为客户提
供供电服务，是供电企业
营销和供配电业务最基础
的支撑机构，是供电企业
最小职能细胞。
二、供电所的工作环境

供电所是供电企业面向中国广大农村 供电用户，为农村用户提供配电技术
服务和供电营业服务。供电所的大环
境是农村，面向的群体为农民，为中 国社会广大底层百姓提供服务。
五、供电所的工作界面
1.用户 2.上级管理部门 3.乡镇政府有关部门

六、供电所风险分析
供电所的风险根据其职责分析其风险 按内外


1.内部风险：设备事故、职工队伍稳定、作业 安全事故、交通事故、社会治安、廉政、食物 中毒、工作场所火灾 2.外部风险：自然灾害、客户投诉、客户上访、 电力设施外破、走廊纠纷、配电设施不满足技 术规范引发的人身、财产伤害损失风险
九、供电所风险预防
风险的预防有专业性和共通性 因为各风险专业性、特异性强，对应于各 专业的防范措施这里就一一赘述。

九、供电所风险预防
共通性预防措施： 1.落实各级供电所各类管理人员和执行人员的风 险排查职责是风险预案的基础，职责落实了， 才可能有自觉的行动； 2.开展常态的巡视、检查和事故隐患排查治理工 作是风险监测和预防的关键； 3.开展风险排查和识别要定期开展与不定期开展 相结合，以定期为基础，不定期为补充和加强。 定期可以确定为周、月、季节，根据各周期、 不同时期的不同特点在穿插补充性排查措施； 4.建立各类风险识别库，对照和延伸相结合开展 风险排查；
十一、供电所预案子体系的配置

22.2% 如，可以按照社会安全、公共卫生、 事故灾难、自然灾害进行分类综合或 77.8% 类似的综合。这样就保证了预案内容 包涵的全面和预案形式统一简单的要 求。内容丰富、实用简单。


我们这里还是按照概略性分级为高度、中毒和低度， 具体如下： 高度：设备事故、作业安全事故、地质、客户上访、 客户投诉、食物中毒、火灾事故、廉政、治安、职 工队伍稳定 中度：交通安全事故、气象灾害 低度：地震
八、风险的可控性分析

可见风险因素涉及到人的因素的绝大部分是高度可 控的，因为所有的起因和结果都决定一个---人 与风险频度对照可见，高频度的风险一般也是高度 可控的。高度可控并不等于容易控制，因为风险因 素复杂和人的复杂因素。
十、供电所预案或处置措施的层 面描述
预案的层面与供电所的定位和职能是 分不开的。 供电所是供电单位的一个供电部门或 班组，因此，根据国家电网公司和福 建省公司以及地市、县级供电单位预 案体系，供电所预案是一个部门预案， 一个现场处置方案的子集合。

十一、供电所预案子体系的配置

虽然供电所是供电单位的一个细胞、 一个部门，其预案对应供电单位的预 22.2% 案体系，只是现场处置方案。但是， 77.8% 因为供电所风险繁杂、种类多，相互 派生关系复杂，其预案如果没有通过 科学的整理、排序，预案的“实际、 47.4% 21.0% 实用”目标很难达到，最终可能还是 流于形式，流于应付检查。 31.6%