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材料二
英法等列强在签署《非战公约》时，都提出了所
谓的“保留条件”。 英国对加入《非战公约》的“保留条件”：关于废弃战争 可作为国策之工具，使我想提醒阁下注意，世界上有些地区的
繁荣与完整，对我们的和平和安全具有特殊而重大的利害关系。 英国政府在过去曾极力说明干涉这些地区是不能容许的。保护
提示： (1)积极作用
①它在历史上第一次以普遍国际公约形式，正式宣布废弃 以战争作为实行国家政策的工具。主权国家有诉诸战争的绝对 权利。
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②它是第二次世界大战后审判德、日战犯(危害和平罪)的重
要法律依据。 ③公约是宣示性国际文件，无有效期限的规定，已成为一 项惯例。它所反映的关于限制战争的基本原则，为后来《联合 国宪章》等国际文件所继承，从而推动了宣布侵略战争违法的 历史进程。
答案：
B
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2．(2011·宁夏银川模拟)阅读下列材料：
材料一 下列两条摘自《非战公约》：
缔约各方以他们各国人民的名义郑重声明他们斥责用战争
来解决国际纠纷，并在他们的相互关系上，废弃战争作为实行 国家政策的工具。 缔约各方同意他们之间可能发生的一切争端或冲突，不论 其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解决。
答案：
德国取得了与其他国家平等的地位，改善了德法
等国 的关系，有利于稳定欧洲局势，为欧洲各国经济的恢复和 发展创造了良好的环境。 公约的缔结为德国重新成为政治大国铺平了道路，《凡尔 赛和约》有关限制德国的政治、军事条款也被逐渐废止。
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如何评价《非战公约》在历史上所起到的作用？
约很难真正地解决国际纠纷，更不能起到阻止帝国主义战争的
作用，体现了大国强权政治色彩。 ④公约未规定制裁侵略的具体措施，实际上并没有起到制 止侵略战争的作用。
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(2011·龙岩模拟)《非战公约》对侵略者没有强大 的约束力，是因为( )
A．《非战公约》根本对列强毫无约束 B．列强各自“保留条件”，为其以后发动战争埋下伏笔 C．《非战公约》不尊重和平 D．《非战公约》没有提出“放弃把战争作为国家政策”
(1)据材料一概括《非战公约》提出的两大原则，简评其积
极意义。 (2)依据材料二回答英法两国参加《非战公约》最主要的 “保留条件”是什么？它们提出“保留条件”的实质是什么？ 而它们各自的借口又是什么？
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解析：
第(1)问结合材料信息概括两大原则，结合基本史
争端，奠定国际法中的互不侵犯原则，提供了重要的法律基础。
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但是，《非战公约》对侵略者并没有强大的约束力，列强
借助各自的“保留条件”，为以后发动战争埋下了伏笔。《非
战公约》生效不久，1931年日本发动了九一八事变，侵占了中 国东三省；1935年意大利发动了侵略埃塞俄比亚的战争。
积极意义：限制了国家的战争权，在国际法上奠定了“侵 略战争是国际犯罪”的法律基础，并且在第二次世界大战后成 为国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。 (2)在必要条件下，放弃履行《非战公约》的义务，发动战 争。 实质：英法可以视自身的情况决定是否应该诉诸战争 ，
《非战公约》对它们没有约束力。借口是“自卫”或“防御”。
第8课
《非战公约》
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一战后的凡尔赛体系暂时调整了帝国主义在欧洲的关系，
而《洛迦诺公约》是在欧洲局势特别是德法关系趋于稳定后， 主要欧洲国家签署的确保欧洲安全的文件，虽然在总体上没有 打破凡尔赛体系，但对欧洲各国都有重要影响。它成为德国摆
脱战败国地位，恢复政治大国地位的重要一步。《洛迦诺公约》
的签订，是协约国在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所做的一次
较大调整，暂时缓解了欧洲安全问题，改善了协约国尤其是法 国同德国的关系，为20世纪20年代中后期资本主义经济的发展 提供了有利条件。
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课堂小结 一、宏观整合
归纳综合
名师点拨
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1．鲁尔危机
(1)源起：一战后，法德矛盾尖锐， 赔款
焦点之一。
是双方较量的
(2) 过 程 ： 1923 年 ， 法 国 联 合 比 利 时 ， 出 兵 占 领 德 国 的 鲁尔 地 区 ， 德国 采 取 “消 极 抵 抗 ” 的 政 策 ， 造 成 了 “鲁尔危机”。
这些地区免遭攻击对大英帝国来说，是一项自卫措施，必须清
楚了解到：英国政府是在明确理解到条约不会损害他们在这方 面的自由行动才接受新条约的。
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法国对加入《非战公约》的“保留条件”：每个国家都应
保留有合法的防御权；如果一国破坏了他的不进行战争的保证，
则所有其他国家应自动解除义务；条约无论在任何方面都不能 抵触法国以前在国联盟约、洛迦诺协定或各项中立条约中所承 担的义务。 请回答：
会议出台了《洛迦诺公约》。
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2．在法德关系改善问题上，法国、德国和英国抱有怎样的
态度？各有什么目的？
提示： (1)法国主张通过协商改善法德关系，解决法国安
全问题；德国也认为，只有改善与法国的关系，适当满足法国 关于安全保障的要求，才能保证自身的安全，同时也才能重新 恢复大国地位。 (2)英国在西欧国际关系中处于特殊地位，它一方面同法国 一样，担心德国重新西侵，另一方面又不愿意看到法国称霸欧
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课标 知道“非战公约”的主要内容，认识其历史作用 要求 掌握：(1)《洛迦诺公约》《非战公约》的内容、影响 目标 (2)道威斯计划的内容 分解 理解：(1)签署《洛迦诺公约》的原因 (2)《非战公约》的历史作用
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(5)影响
①德国经济得到了迅速恢复和发展。
②法国削弱德国的计划受挫。 ③美国在经济上迅速渗透进欧洲。
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鲁尔危机的后果是(
)
A．法、比通过占领鲁尔取得了巨大的经济利益 B．法国在占领鲁尔后掠夺了更多的资源 C．促使德国加快了赔款的步伐
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2．签署 (1)时间：1925年10月。 (2)地点：瑞士洛迦诺。
(3)成员国：德国、比利时、英国、法国、意大利、波兰、
捷克斯洛伐克。 (4)议题： 欧洲安全 问题。
3．实质：是在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所做的又一次 重大调整。
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4．影响
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(2)局限性 ①它笼统使用“战争”一词，而未明确区分侵略战争与自
卫战争、正义战争与非正义战争。
②它使用“废弃战争”一词，而不是“禁止武力”，这就 使侵略者可能以不宣而战为手段或借口为它所进行的武装侵略 不是“战争”而开脱罪责。 ③公约的约束力因美、英、法等国的保留而受到削弱。公
(2)美国倡议签署多边 非战公约 。
2．签署：1928年，美、英、法等15个国家的代表签署了 《白里安—凯洛格公约》，即《非战公约》。
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第二单元 凡尔赛—华盛顿体系列的弃 战争 作为实行国家政策的工具，和平解 决国际争端。
4．影响
(1)限制了国家的 战争权 。
(2)在国际上奠定了“侵略战争是国际犯罪”的 法律 基础。
D．使战后赔款问题的主动权转移
答案： D
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1．背景
(1)长期对抗导致法、德两败俱伤，两国开始探索和解之路。
(2)1925年2月，德国提出在 有利害关系的
国家缔结公约，法国表示同意。 莱茵地区
(3)英国主张促成 法德 和解。
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洲大陆。因此主张促成法、德和解，赞成德国的建议。
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1．阅读下面材料：
《洛迦诺公约》草签后，欧洲一片欢腾。白里安说：“和
平终于到来了。”斯特莱斯曼称，公约将成为国家之间和人民
之间关系史上的“里程碑”。奥·张伯伦则誉之为“战争和和平 年代的分水岭”和“欧洲历史的转折点”，他们三人先后获得 了诺贝尔和平奖金。 请回答：
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1．哪些因素促成了《洛迦诺公约》的签订？ 提示： (1)20年代初法国与比、波等中小国家的力量十分
有限，而随着道威斯计划的实施和协约国军队对莱茵河西岸地