经理
内部作业人员
市场部经理
财务人员
商务旅游业务人员 休闲旅游业务人员
公司组团人员
国外小型旅行社组织结构模式（四）
（2）国外大型旅行社的组织结构模式
总经理
按职能设置部门的美国旅行社组织结构示意图 行政部
销售部
运营部A
运营部B
按职能设置部门的美国旅行社组织结构示意图
旅游公司
日本部
美国部
入境旅游 出境旅游 入境旅游 出境旅游 专项旅游
总经理
日本部
欧美部 人事部 财务部
外联 计调 接待 外联 计调 接待
事业部结构（地域结构）
总经理 市场一部 市场二部 市场三部
人事部
财务部
混合设置部门的中国中小型旅行社组织结构示意图
事业部结构（市场结构）
3、大型旅行社的组织再造
中国国旅集团
国旅总社 中免总公司 国旅物业 国旅运通 国旅实业
企管总部
职能部门 业务部门 区域中心 下属企业
北京
天马汽车
广州 出入境服务
上海
海外经营
成都 中国国旅集团组织架构示意图
第二节 旅行社的人力资源管理
? 一、旅行社人力资源管理的特点 ? 企业规模普遍偏小，一人从事多项工作的现象大量存在 ? 员工工作内容较灵活，绩效考核难度大 ? 员工流动性大，招募、培训任务比较重
经理
销售/内部作业人员
会计
国外小型旅行社组织结构模式（一）
国外小型旅行社组织结构模式（一）
经理
内部作业人员
会计
销售人员
国外小型旅行社组织结构模式（二）
国外小型旅行社组织结构模式（二）
经理
内部作业人员
财务人员
商务旅游业务人员 休闲旅游业务人员
公司组团人员
国外小型旅行社组织结构模式（三）
国外小型旅行社组织结构模式（三）
⑷ 、控制型风险转移技术
? 可通过协议方式转移风险：如旅行社租赁交通部门车辆， 当发生风险事故时由交通部门承担其风险。
⑸ 、风险自留技术
? 对旅行社的财产、金融、责任、人力资本风险加以识别， 并采取相应措施：如将损失摊入成本，建立意外损失基金， 建立与金融部门和相关企业借款应急协议，旅行社协会互 保实现再保险。
北海道营业本部
客
支
东日本营业本部
中部营业本部
店
财务部 总务部
国际旅行事业部
营业企划本部
综合企划部
户
旅游相关服务
董事会
出版事业部
会长 社长
JTB的总体组织结构图
（二）我国旅行社的组织结构
1、传统模式下的内部结构
总经理 计调部 外联部 接待部趋于市场化的中小旅行社组织结构
运行的过程中，必须不断地实施指导、领导工作和进行组 织分析，以使其能够始终有效的运行。
组织设计的步骤：
一般来说，组织机构的设计通常包括五个基本步骤
确
明
任
定
确
务
目
任
分
标
务
组
授
沟
予
通
权
整
力
合
（二）分化与整合理论 1、分化
2、整合
? 机械论的科层制图式（韦伯）：理性组织原则 ? 有机适应性图式（克服了上述缺点）
确定部门和岗位 后选择合适的人 员去填充到相应 的部门与岗位之 中去。要选择知 识、技能和个性 特征适合岗位的 人员
责、权、利 统一的原则
精干高效
精干高效的 原则
（二）旅行社的组织结构 1、国外旅行社的组织结构
世界上的旅行社规模大小不等。所以旅行社的组织机构 的设置并没有一个标准的模式可以遵循。 （1）国外小型旅行社的组织结构模式
? 旅游者人伤案件中按事故原因分类 动物咬伤占1.82% 猝死占3.48% 高原反应占1.03%
交通事故占11.15% 溺水占0.47% 自身疾病占9.49% 一般意外占66.72% 坠落占0.63% 食物中毒占3.95%
失踪占1.26%
? 非旅游者人伤案件按事故原因分类 财物被盗占8.44% 财物被抢占2.77% 财物丢失10.33% 旅程取消占20.67% 旅程延误占50.36% 物品损坏占3.20%
旅行社管理
第六章 旅行社的内部职能管理
第一节 旅行社的组织管理
一、旅行社组织管理的理论 二、旅行社的组织机构设置 三、旅行社的流程再造与组织管理
一、旅行社的组织管理理论
（一）组织的基本含义 （二）分化与整合理论 （三）影响因素与构成要素理论
（一）组织的基本含义 组织：四层含义
组织管理： 就是对旅行社组织结构的设计与运行的管理。在组织
（三）影响因素与构成要素理论
外部环境 客源市场
战略目标 要完成的任务 管理理念
技术
地域分布
影响组织机构的 因素
组织设计与管理的基本构成要素主要有：
分工
指挥系 统
控制范围
结构
二、旅行社的组织机构设置 （一）旅行社组织设计的原则
目标任务原则
按岗定人
责、权、利
目标任务原 则就是根据 旅行社经营 目标来确定 旅行社的组 织结构
报价太低，天气又太差，则可取消行程。 ⑵ 、损失控制技术 ? 对那些不愿意放弃的也不愿意转移的经营风险，可通过降
低其损失发生概率，减少损失严重程度来达到控制目的。 ⑶ 、风险隔离技术 ? 采用分割方法，分散经营风险，即“不要把所有鸡蛋 都
放在一个篮子里”，复制方法指把现有的资产进行复制， 从而降低风险。如将职工的财务记录、应收帐户、交易文 件和其他重要财务资料复制，避免这些资料的丢失给旅行 社带来严重后果。
第三节 旅行社的计划管理与财务管理
第四节 旅行社的风险管理
进行风险识别 风险预测和评价
风险控制与处理
三、旅行社避免风险的主要措施（从步骤可以总结出措施有）
1
树立风险意识
2
建立风险管理组织
3
分散经营风险
4
积极参加保险
5
培育企业与产品品牌
6
进行危机预案管理
风险管理技术
⑴、风险避免技术 ? 旅行社主动放弃或改变某项经营活动：如一日游团队，若
按区域设置部门的美国旅行社组织结构示意图
总经理
办公室经理 销售代表 代理人A 代理人B 档案管理员
按服务对象设置部门的美国旅行社组织结构示意图
旅行社
入境旅游部
出境旅游部
批发经营部 地面接待中心 零售代理店 批发经营部 销售总代理
预订服务处
交通服务处
按产品设置部门的美国旅行社组织结构示意图
（3）跨国经营旅行社的组织架构
⑹ 、非保险风险融资转移技术
? 可通过免责约定将风险转移给另一方，通过保证合同，可 要求职工签定劳动合同时担保人担保等。
自2010年旅行社责任保险统保示范项目实施以来，截止到6 月25日，全国加入统保示范产品的旅行社已发生出险报案 1969起，其中人伤案件1223起，占62%,非人伤案件746起， 占38%。