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新
疆 阿
启示
克
苏
网上一招得胜，胜 过传统十年积淀。
打造电商特产节
中国苹果的优生核心区在以陕西、甘肃为中心的黄土高原上，但新疆苹果却在这
些年异军突起，特别是“阿克苏糖心苹果”更是声名鹊起。这其中的重要原因是，他们率先“占网”“用网”，
掌握了互联网时代的主动。他们通过在淘宝上开展苹果等土特产品的节庆式促销等一系列的网络宣传销售活动，
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Байду номын сангаас
云
南
启示
元
跨越发展亦有可能
阳
让青山绿水上网，探索旅游电商
身处改革开放前沿的上海财经大学教授井然哲在云南
元阳的挂职副县长经历，让元阳这片美丽的地方有了一场与互联网的热切拥抱。通过对当地梯田、古村落、丹霞
地貌、民俗文化等优势资源的系统开发，综合运用农产品电商、众筹、旅游电商等工具，让贫困地区的资源优势
3
乡村振兴战略
解决三农问 题作为全党 工作重中之 重
完善土地承 包三权分置， 第二轮土地 承包到期后， 再延长30年
确保国家粮 食安全，饭 碗端在自己 手里
促进一二三 产业融合， 鼓励农民就
业创业
懂农业、爱 农村、爱农 民的三农工
作队伍
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产业兴旺 生态宜居 乡风文明 治理有效 生活富裕
在当年6月成县鲜核桃上市之际，原县委书记李祥， 作为网络大V发了一条微博：“今年的核桃长势很 好，欢迎大家来成县吃核桃，我也用微博卖核桃， 北京、上海等大城市的人都已开始预订……”
短短十几个小时，这条信息的访问量就超过了50万 次。这在当时，形成了一个宣传的热点和高点，在 近一个月的时间里，成县鲜核桃的网销预定量超过 了2000吨。
《关于开展2017年电子商务进农村综合示范工作的通知》 （财建办〔2017〕30号）
2017年财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司再发政策红包， 提到中央财政资金支持方向和重点，鼓励各地优先采取股权投资、政府和社会 资本合作（PPP）、以奖代补、贷款贴息等支持方式，通过中央财政资金引导 带动社会资本共同参与农村电子商务工作
解决措施——电商突围
电商的核心是——流量
善用代言的力量，是电商常用打造流 量的手段。代言的可以是明星，可以 是名人，也可以是普普通通的老百姓。
——成县县委书记李祥在超市推销核桃
吉
林
启示
贫困地区面临的思维、人才、资源等制约，
通
如果自身难以打破的话，就靠引进外力。
榆
政府系统委托，服务商驱动 地处吉林黑土地的通榆县，在发展电商时，面临无人懂、 无人干、无路径的尴尬现状。为了找到系统推进的突破口，通榆引入杭州常春藤公司作为战略合作伙伴，共同注 册“云飞鹤舞”公司，承担起电商规划、人才培养、产品打造、平台对接、政策研究等综合电商服务职能，而政 府则配套做好资金项目落实和强有力的行政推动，在短期内实现了破局。
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7
02
国内案例
成县模式、吉林通榆、云南元阳、黑龙江明水、新疆阿克苏
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成 县 模 式
山大沟深、交通不便、信息不畅
销路单一
贫
穷
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卖不上价 卖不出去
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解决措施——电商突围
2013年，电商助农在全国兴起，电商成了农产品突 围的关键渠道之一。成县也开始尝试在线上以微媒 体营销为主要手段来销售当地农特土产。
重点任务
（一）积极培育农村电子商务市场主体。 （二）扩大电子商务在农业农村的应用。 （三）改善农村电子商务发展环境。
政策措施
（一）加强政策扶持。 （二）鼓励和支持开拓创新。 （三）大力培养农村电商人才。 （四）加快完善农村物流体系。 （五）加强农村基础设施建设。 （六）加大金融支持力度。 （七）营造规范有序的市场环境。
2018
兰州灵犀文化科技有限公司
农村电商扶贫操作实务
周馨梅
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1
目录 /CONTENT
1
政策框架
2
国内案例
3
主要做法
4
未来趋势
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2
01
政策框架
国家政府在促进农村发展，加快农村脱贫方面先后实施 的宏观政策。农村电商扶贫应该在这些政策框架下，按 照规范、指导，因地制宜地开展推进。
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目标
到2020年，初步建成统 一开放、竞争有序、诚信 守法、安全可靠、绿色环 保的农村电子商务市场体 系，农村电子商务与农村 一二三产业深度融合，在 推动农民创业就业、开拓 农村消费市场、带动农村 扶贫开发等方面取得明显 成效。
电商 主体
扩大 应用
软硬 环境
农村 电商
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电商 人才
物流 体系
基础 设施
迅速转化为现实的生产力，旅游人数大幅度增加，特色产品上线加速，当地的百姓与产业均受益良多。
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黑
龙 江
问题
上行真的很难实现
明
水
联合平台，激活要素 广袤的黑土地，农业条件十分优越，但在电商发展的征途上却显得步履蹒 跚，观念、人才等都是重要制约因素。与通榆的请电商“韩信”不同，黑龙江的明水县选择了“背靠大树好乘 凉”，在东北地区较早与阿里巴巴签约，开展了轰轰烈烈的淘宝下乡。他们先让当地的老百姓享受电商带来的便 利，再通过与平台合作，把本地的产品逐渐搬到网上。
深化农村集 体产权制度 改革，壮大 集体经济
构建现代农业 产业体系、生 产体系、经营 体系，实现小 农户和现代农 业有机衔接
健全自制、 法制、德治 相结合的农 村治理体系
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2017年10月，第十九次全国代表4大会报告
《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》 （国发办〔2015〕78号）
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“互联网+”行动计划
普惠金融
现代农业
绿色生态
高效物料
创新创业
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电子商务进农村综合示范
《关于电子商务进农村综合示范的通知》（财建办〔2014〕41号）
从2014年开始，商务部会同财政部，共安排中央财政资金48亿元，支持496个 示范县发展农村电子商务，其中2014年56个，2015年200个，2016年240个。
让互联网推动了这一地域品牌传播。
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03
主要做法
兰州灵犀文化科技有限公司在电商扶贫领域的一些想法、做法。
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调研为先
解决问题的高手一定是调研高手。用农村电 商解决贫困问题，一定要搞清贫困真相、贫 困原因、贫困症结。我们计划在7月份，与兰 州财经大学合作，深入甘谷县贫困村展开贫 困调研活动，共调取200份贫困家庭经济情 况问卷，深入系统分析制约贫困的根本症结， 从而针对性解决问题。