财政支出绩效评价理论
首先，绩效评估体系是建立在公共财政支出目标的基础上的。

公共财
政支出目标主要包括经济增长、就业、基本公共服务、社会保障、生态环
境等方面。

确立了财政支出目标后，需要建立一套客观、科学的评估体系，用以评估财政支出对目标的实现程度。

其次，绩效评价方法是评估体系的核心。

常用的绩效评价方法包括效
果评价、效益评价和成本效益分析等。

效果评价是评价财政支出实施过程
中产生的结果，如经济增长、就业水平等。

效益评价是评价财政支出达到
的效益，如教育财政支出的效益可以通过评价学生的学业成绩、毕业就业
率等来衡量。

成本效益分析则是在效益评价的基础上，通过将财政支出的
成本与效益进行对比，计算财政支出的成本效益比，以评估财政支出的绩效。

此外，财政支出绩效评价理论还强调了绩效评价的实施过程中需要注
意的几个问题。

首先是数据的问题，评价过程中需要获取准确、全面的数
据来支持决策。

其次是评价指标的问题，评价指标设定应该能够真实反映
财政支出的效果和效益。

再次是方法的问题，评价方法应该科学、可靠，
并且能够兼顾定性和定量分析的需求。

最后是应用的问题，评价结果需要
与政府的决策相关，能够对决策起到指导作用。

总的来说，财政支出绩效评价理论为财政支出的决策和管理提供了理
论支持和方法指导。

通过实施财政支出绩效评价，可以加强对财政支出的
监督和控制，提高财政支出的效益和效果，更好地满足社会经济发展和民
生改善的需求。