工程建设项目建议书2019年7月目录一、项目概述……………………………………………………………………………… 1页二、项目建设背景………………………………………………………………………… 2页三、项目发展规划…………………………………………………………………………3页四、必要性及可行性分析……………………………………………………………… 10页五、经济性分析……………………………………………………………………………12页六、项目风险与不确定性…………………………………………………………………13页七、结论与建议……………………………………………………………………………13页八、研发楼建设投资估算汇总表………………………………………………………14页九、研发楼施工前重点工作节点时控表………………………………………………17页十、工程实施流程表………………………………………………………………………18页一、项目概述根据发展的需要，开展基地建设规划工作，成立建设项目前期工作协调小组小组制定了检测基地建设发展规划，园区总规划分两期建设，规划用地面积************************00平方米，建筑占地面积************************************平方米，计算容积率总建筑面积66666平方米，建筑密度34.8%，容积率2.******，绿地率20%，不计算容积率总建筑面积******321平方米。

首期先建一栋研发楼，首期研发楼建成时，容积率为1.76。

待首期研发楼建成后，园区内原1号楼临建简易厂房将会在清空后进行拆除，腾出建设用地作第二期建设，拟建设一栋1.3万平方米(初定)的综合楼，作为将来发展使用。

首期建设的研发楼的基概述况如下：1.项目名称：************研发楼2.主办单位：************3.建设性质：新建4.建设地点：************5.建设用地：规划总用***平方米，其中研发楼建筑占地***平方米。

6.建设规模：研发楼总建筑面积约***平方米（暂定）7.建设内容：共计**层。

地下负一层面积约***平方米、第一至六层面积约****平方米，第七层建筑面积约****平方米为行政办公区域，约****平方设计成绿化区域。

地下负一层楼高****米；一层楼高***米，大堂区楼高***米，*****kg/m2承重；二、三、四、五、六、七层楼高**米, ****kg/m2承重，部分区域依据使用需要，承重增至****kg /m2。

8.投资估算：概算建设投资******万元（具体见附表）9.建设期限：根据本项目地块《国有建设用地使用权出让合同》第十六条规定，此地建设项目需在20**年***月***日前开工，在***年**月***日之前竣工。

二、项目建设背景（一）建设用地背景为满足************（以下简称“************”）检测能力建设需求，经集团中检认法函（***）***号文批准，************决定购买位于************的****2亩（****平方米）土地及位于该地块上的检测楼产权，同时租赁地块周边公共土地****亩。

所购地块及检测楼主要用于************************（以下简称“******基地”）建设。

******基地和广州分中心依照中心的会议指示成立购地项目工作小组，负责参加土地竞买相关工作。

于20***年********月1日网上竞价开标，在没有其他竞拍对手的情况下，************以标底价****元拍得地块。

工作小组办理签证《国有建设用地使用权出让合同》相关手续，已办理规划许可证和土地使用证相关工作。

（二）投资方************是由中国政府批准设立，被多国政府和多个国际权威组织认可的第三方专业认证机构，隶属中国检验认证集团。

经过近三十年的发展，已经成为业务门类全、服务网络广、技术力量强的一流质量服务机构，以较高的信誉度和美誉度跻身世界知名认证品牌行列。

在国内设有******个产品认证分中心和******个管理体系认证分支机构，在国外设有******个业务推广平台，可为客户提供高效优质的“一站式”服务。

加入了主要的国际认证组织，与******个国******的认证机构建立合作关系，可为客户提供国际认证的“本土化”服务。

全面提供产品认证、管理体系认证、评价服务和认证培训等四大板块的成熟业务。

******（三）******概况******自******年设立以来，已发展成为设有******基地、广州科学城基地、******基地三个基地五个办公地址的综合******。

各检测基地情况如下表，各基地之间业务划分清晰、定位清楚，无重复、冲突领域。

各检测基地情况表******基地现有员工******名，2017年完成经济收入******万元，2018年经济收入预算为******万元。

检测能力范围已涵盖包括******电、灯具、电动机组、材料、环境可靠性、电磁兼容等相关******多大类产品类别。

所有检测能力均获得CNAS/CMA认可，并有******大类产品检测能力获得国******强制性认证产品（CCC）检测能力授权。

同时，******还获得国际IECEE的CB******认可，ITS天祥，德国TUV，日本PSE等多项国际授权。

三、项目发展规划（一）******基地业务规划************基地与其他两个基地业务划分明确，不存在重叠。

主要开展******电、照明、电机等方面的检测服务，地点在******市******镇。

这主要取决于业务特点和发展需要、企业分布和地理位置。

******镇位于占据******电市场规模70%以上的珠三角地区，同时处于顺德至******段******电产业黄金走廊的重要节点，是中国著名的******电之乡、全国最大的******电产业集聚区，也是照明产业最大产区。

******基地对外开展******电产品、照明设备、电动机、非金属材料、节能等检测服务，位于产业集聚区，检测需求量高，公司发展前景好。

预计在完成基地规划建设，解决检测场地这一主要瓶颈后，未来三年******基地每年业务收入的平均增长率为20%以上。

（二）******基地建设规划本项目拟建设的研发楼，将作为******基地检测场地，同时为未来扩大检测能力规模、多元化发展和提升竞争力提供必备基础条件。

研发楼初步规划总体建筑面积约2************00平方米，含地下室共计8层。

地下负一层面积约******00平方米，第一至六层面积约******平方米，第七层建筑面积约******0平方米为行政办公区域，约1000平方设计成绿化区域。

地下负一层楼高******米；一层楼高8米，大堂区连通两层，楼高13米，全层1000kg/m2承重能力，以满足大型******高度需求；二、三、四、五、六、七层楼高******米，******00kg/m2承重能力，部分区域依据使用需要，承重增至1000kg /m2。

预计20******年底全部建设完成并投入运营。

建筑项目投资估算******.64万元，其中包含土建、装修、安装、办公******具、客货梯、周边道路绿化、高压变电设施等工程费用和勘察设计设计、监理、前期咨询、建设管理、造价咨询、预备费等其他费用。

检测主楼建成后，园区内原1号楼临建简易厂房******平方米内的所有部门科室、2号楼内除EMC检测室外的所有部门科室、原******电创新中心二楼办公的部门科室全部搬迁到检测主楼内办公。

由于1号楼临建简易旧厂房没有相关报建记录，不能办理产权证明。

为不影响其它楼房的房产证办理，配合地方政府对无证临建、违建的厂房清理工作， 1号楼临建简易旧厂房将会在清空后进行拆除，并腾出约2000平方米建设用地，拟建设一栋1.3万平方米(初定)的综合楼，作为将来发展使用。

************基地场地分配使用情况如下：（三）检测******项目规划1、总体规划为增强******各项能力建设，未来三年计划购置以下******：2、各检测******项目规划明细（四）众创空间孵化器（产业园）规划珠三角地区已经成为电子信息加工密集区，******地区已经成为世界知名的******电、照明加工制造业和进出口基地。

位于珠三角核心区域的******镇及周边100公里范围内为******电和照明产业加工配套的企业中******0%为中小微企业。

由于目前中小微企业普遍存在研发能力不足，导致后续生产的产品缺乏核心技术。

为此，************基地利用自身在设备、检测技术、产品结构认知等方面的优势，预留专用的场地，按照******市政府众创空间孵化器发展规划，建设集合技术研发、产品检测、成果转化为一体的产业园区。

园区建设分3大板块：1.为企业建立开放型的公共研发中心，研发中心包含国******中小企业公共服务示范平台、******省工程技术研究中心、******市企业技术中心等；2．引进境内外知名的检测机构、知名院长校科研机构入驻，达到资源共享，为企业提供一站式的国内国际认证检测服务；3.引入具备创新性，高研发实力的产品方案公司，为企业提供产品智能化升级改造技术方案、物联网方案、电子产品开发设计等技术服务，通过园区的建设为生产企业提供技术成果化、项目产业化的一站式服务平台。

四、必要性及可行性分析2016年,在集团***经理会上，******局长提出“***集团要抓住机遇，做大做强”。

在当前行业整合、市场竞争的窗口期、混战期，为抓住地方政府给予政策支持的机遇，实现******建设跨越式发展，必须加快推进******基地建设，以实现对认证业务板块的技术支撑。

（一）项目必要性1、检测板块是保证************收入持续增长的重要一环根据《国******认监委关于进一步贯彻强制性产品认证改革措施减轻企业负担工作的通知》（国认证函〔2016〕******1号）要求，强制性产品认证检测收费价格应不以营利为目的。

这对以CCC认证收费为主要收入来源的************提出了严峻考验。

在认证检测环节中，检测远高于认证环节收费，为确保集团和************收入可持续性增长，检测是必须要进入且需迅速占领的业务板块。

因此，必须要加快推进******基地建设,以拓展业务来源、提高经济效益。

2、是应对市场竞争，提升能力建设的必要手段************进入检测领域较晚，在检测人才、仪器设施等基方面基础比较薄弱，在兵******必争的******市场尚无自有检测场地，这不利于巩固已取得重大发展的检测板块。

而******基地的建设可为培养留住人才、更好服务客户、增强竞争力提供有力支撑。