第6课 北宋王安石变法
一、王安石变法的历史背景
1、“三冗”和“两积”导致北宋中期社会危机
必要性
2、“庆历新政”的失败为王安石变法 提供了经验教训
3、王安石社会责任感、为人刚正、意 志坚强、丰富的地方工作经验和“三 不足”的大无畏精神
可能性
4、宋神宗继位，任用王安石为宰相， 推行变法。
想一想：如果你是 王安石你会从什么 地方入手来变法？
出现新法危害百姓的现象
材料五 两位太后也一起起哄。 虽遭到各方指责， 但神宗坚持变法。 神宗后迫于压力罢免王安石。
宋神宗在变法后期迫于压力妥协动摇
三、变法失败的原因
根本
王安石变法是封建地主阶级内部针对北宋统治危机进行的
改革运动，没有、也不可能触动大地主土地所有制，无法
从根本上解决当时的社会问题。
保守派的阻挠，触及了大 官僚、大地主的利益
推行新法操之过急
材料三：吕惠卿是王安石着力培养提拔的人…… 后来，为了能够大权独揽，居然诬陷王安石参与谋反。 王安石恢复相位后贼心不死，又将王安石写给自己的 一些私人信件抛出。
执行过程中用人不当
材料四 青苗法常为人所攻击的一点是收取利息。 虽然官方规定的利率是半年20％，但是地方官员们却 常常私自提高利息到30％甚至更多。还有，一些农民 交不起募役钱，官吏就强迫百姓拆房屋卖木料来交纳。 这些情况都严重损害了老百姓的利益。
8、王安石的将兵法（ C ）
Ａ、使兵将分离，兵不识将，将不识兵 Ｂ、形成寓兵于农、兵民合一 Ｃ、使兵识其将，将练其兵，提高了军队 的战斗力 Ｄ、严
王安石，我想对您说……
（1）要注意用人； （2）要讲究策略，循序渐进； （3）要处理好改革派内部及改革派与守旧派间的
主要
①触犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反对。 (阻力大)
②执行过程中用人不当。 ③出现一些危害百姓的现象,引起民间不满。 ④推行新法操之过急。
⑤变法后期宋神宗的妥协动摇和去世,保守派重 新得势。
1、王安石颁布的青苗法、募役法、方田均税法主 要解决的问题是
Ａ、增加政府的财政收入 Ｂ、限制大地主的利益
兵法
3、取士之法
王安石认为，要保证变法的顺利进行，就必 须选拔人才和改革官制，关键是改革科举制度。
措施 改革科 举 选官制度
内容
作用
改革考试内容废除诗赋词 发展了教育， 章取士，要求考生联系实 使有真才实学 际，参加经义策论考试。 的新进之士取
代了反对改革 批评“恩荫”，择优录用 的旧官。
合作探究
积贫
积弱
富国 变法 强兵 核心
二、变法的内容 1、富国（理财措施）
措施
内容
作用
均输法 政府协调供求关系
抑制兼并、
市易法 青苗法 募役法
设市易务，收滞销 货，短缺时卖出
政府低息贷款给 农民
政府出钱雇 人服役
农田水利法 兴修水利
清丈土地, 方田均税法 按土地等级收税
保障农业生产、 增加政府收入 等方面取得一 定成效
作用：保证农业生产，但对贫苦人是沉重的负担， 大官僚、大地主由于免役特权收到限制 ，强烈反 对新法。
2、强兵之法：整顿军队
措施 省兵
强兵
内容
作用和主要 成效
精简军队，裁汰老 弱士兵，归并军营， 缩减编制，减少军 队数量和军费开支
节省了军费开 支，改变了宋 军原有的编制， 使宋军的战斗
力有了一定的
保甲法、保马法、将 提高
• 结合漫画、材料及所学知识分 析王安石变法失败的原因？
材料一
材料二 熙宁二年二月王安石 拜参知政事。七月行均输法。九 月行青苗法。闰十一月行农田水 利法。三年十二月行保甲法。四 年二月改革科举。十月行募役法。 行太学三舍法。五年 三月行市易 法。五月行保马法。八月行方田 均税法。六年六月置军器监。八 月行免行法。七年（1074年）九 月行将兵法。
哪些措施争 议最大？
概念阐释
青苗法 每年春夏两季青黄不接时，政府贷款或谷物给农
民，收获后农民按20%-30%的利息率归还钱粮。这就 使农民在耕种、收获季节不至缺乏种子和粮食，又可 以免受高利贷盘剥。（农户以前在青黄不接时，向地 主、富户借高利贷，利息高的为本金的一倍）
疑难点拨
王安石认为，青苗法可以“广蓄积，平物价，使农人有以赴时 趋事，而兼并不得乘其急”。 苏辙认为，这是王安石“志欲破富民以惠贫民……设青苗法以 夺富民之力”。 韩琦认为，“乡村上三等并坊郭有物业人户，乃从来兼并之家， 今皆多得借钱，每借一贯，令纳一贯三百文，则是官放息钱 也”。 神宗认为，“青苗法，朕诚为众论所惑，寒食假中静思此事， 一无所害，不过失陷少钱物尔，何足恤”。
Ａ
Ｃ、鼓励发展农业生产
Ｄ、巩固加强中央集权
2、王安石变法中，起到“农时不夺而民均”作用
的是 Ａ 保甲法 Ｂ 免役法
Ｂ
Ｃ 均输法 Ｄ 农田水利法
3、在王安石变法的措施中，引起隐瞒土地，
逃避赋税之人最激烈反对的是
Ｃ
Ａ均输法 Ｂ市易法 Ｃ方田均税法 Ｄ青苗法
A 4．王安石变法“以理财为方今之急”，他
“理财”措施的主要目的是 A、调整封建国家与官僚大地主之间的关系 B、调整地主阶级中士族与庶族的关系 C、调整官僚大地主与中小地主之间的关系 D、调整封建国家与自耕农之间的关系
关系 （4）改革是革除社会弊政、促进社会发展和国家
强盛的重要手段； （5）您勇于改革和敢于斗争的大无畏精神、 高度的社会责任感，值得我们永远学习继承！
……
跨越时空
王安石，我想对你说… …
改革启示类题目思路
1、从改革的原因来看：改革是历史发展的要求和产物。 2、从改革的过程来看：改革会遭到旧势力的阻挠，不 可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。 3、从改革的目的和结果来看：改革是革除社会弊政、 促进社会发展和国家强盛的重要手段。但不是所有的改 革都能取得成功。 4、从改革失败的原因看：改革措施要针对实际情况； 要用人得当； 改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力 ，行动要坚决彻底；要处理好改革派内部及改革派与守 旧派间的关系。
阅读这些材料，你对青苗法有什么看法？
积极：增加政府财政收入收入，保证农业生产，打击高 利贷盘剥。 局限：地方官员强行让百姓向官府借贷，导致百姓负担 更加沉重。
募役法
概念阐释
又称免役法。政府向应服役而不愿服役的 人户，按贫富等第收取免役钱，雇人服役。不 服役的官僚、地主也要出钱。越是大户人家， 出的钱越多。
5、（江苏卷）王安石认为“公私常以困 穷为患者，殆以理财未得其道”，下列变 法措施中，与解决这一问题有关的是
①青苗法 ②募役法 ③将兵法 ④市易法
A、②③④ B、①②③
C、①③④ D、①②④
D
7．王安石变法中，为了解决北宋初期以来
实行的“更戍法”带来的弊端的是（C ）
A、保甲法 B、保马法 C、将兵法 D、设军器监