西安市环境保护局关于进一步重申规范排污费征收行为的通
知
【法规类别】行政事业性收费
【发布部门】西安市环境保护局
【发布日期】2013.12.24
【实施日期】2013.12.24
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
西安市环境保护局关于进一步重申规范排污费征收行为的通知
各环保分县局、市环境监理处：
针对群众路线教育活动查找的问题和“二次聚焦”反馈的意见，关于排污收费等方面存在协商收费、人情收费的问题，经局党委认真分析产生问题及原因，提出整改落实方案，进一步加强排污费征收管理工作，切实贯彻执行《排污费征收使用管理条例》（以下简称《条例》）和《排污费征收使用管理办法》（以下简称《办法》），“依法、全面、足额”征收排污费，杜绝协商收费、人情收费，自觉维护环保部门形象。

现就排污费征收管理工作有关问题通知如下：
一、严格按照国家有关法律法规及相关规定，认真做好排污费征收工作
各分县局是排污费征收工作的主体，各相关环境监察机构负责具体实施。

市环境监理处负责对全市排污费征收的监督稽查以及业务指导，市局监察室负责对违规行为的查
处。

（一）各分县局环境监察机构要严格按照《条例》和《办法》的规定及工作程序，认真做好排污申报、核定工作。

排污费申报核定征收工作必须使用《排污费征收管理系统》软件操作。

1.严格执行排污申报制度，按照《关于排污费征收核定有关工作的通知》（环发〔2003〕6号）要求，根据排污者的实际生产状况、生产工艺的不同，认真审核排污者申报污染物的种类和数量。

2.根据排污者排污申报，结合监督性监测报告以及对排污者环境监察现场核查情况，按月核定排污者污染物排放量；对拒报、谎报污染物排放种类、数量，被责令限期如实申报而逾期不如实申报的排污者，环境监察机构可以依据国家和省规定的测算办法直接核定其排放污染物的种类、数量，并按规定对排污者做出处罚决定。

3.应当按照排污者排放污染物的种类、数量进行核定。

要按照污染物排放量的多少，正确确定应征污染因子。

对排污者排放污染物核定、审核无误后，要规范制作和填写《排污核定通知书》，及时送达或邮寄排污单位。

4.排污费征收核定工作要坚持“公平、公正、公开”原则，建立排污费征收核定工作集体审核制度。

5.排污者排放污染物需做重大变化或者发生紧急重大改变的，排污者必须分别在变更前15日内或者3日内履行变更申报手续，填报《排污变更申报登记表》。

各分县局要进行现场认真核查，进行集体审核并报市环境监理处备案，作为稽查的重点内容。

（二）排污费征收工作
1.排污费。