• 此后,公益创投在世界范围内被广泛运用。
公益创投的特质
公益创投是向慈善领 域投资而非捐赠,其目 的是提高公益慈善资 金的使用效率,追求投 资社会收益的最大化,
以解决社会问题
公益创投活动中,许多 公益投资者介入非营 利组织的日常工作进 行具体指导,如共同制 定组织的发展战略等。
公益投资者为非营利 组织提供充足的、通 常是为期3～5年的支 持,帮助公益慈善组织 在投资期满前实现财 务自给。
公益创投在中国
以风险投资的模式和企业管理的理念,帮助有拓 展价值和提升潜力的公益组织进行能力建设
“新公民学校”采取公益创投的模式，对已经 存在但运营困难的农民工子弟学校进行扶助和
改造。
为初创和中小型的公益组织提供创业及发 展资助
“扶老、助残、救孤、济困”宗旨的公益 服务项目
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公益创投在中国
2、社会改革和社会创新面临的难题
旧体制已适应市场经济
破旧 之难
创新 之难
立新 之难
适应市场经济的旧体制处于寡头垄断地位
旧而不破 新而不立 新溶于旧 新而无创
5年前，公益创投几乎零词条，今天（2013年6月7日） 10960000篇相关文通过募集社会善款和服务,
• 此后,美国的慈善基金会纷纷改变了原本只是向社会公益项目拨款 和进行财务援助的简单作风,初步建立起一系列项目绩效评估机制, 以便对社会公益价值的产出进行严格的测量。
• 1997 年,学者莱特,代尔和格罗斯曼在《哈佛商业评论》上发表了 一篇题为“向创投借镜:基金会与创投公司的比较” 的文章,才开 了公益创投理论探讨之先河。
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• 2007年2月，浙江南都集团出资设立的南都基金会已经 完成了《“新公民学校”项目可行性研究报告》，并宣 布首期将出资1 000万元用于资助农民工子女教育。 “新公民学校”计划同样采取了公益创投的模式，重 点对已经存在但运营困难的农民工子弟学校进行扶助 和改造。
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• 2007年,联想集团启动了公益创投计划,运用公益创投方式,为 初创和中小型的公益组织提供创业及发展资助,包括综合性 能力建设及员工志愿者在内的全方位协助。第一期计划资 助了16家民间公益组织,发放近300万创投款。2009年启动 的第二期计划主要是支持建设公益孵化器,让初创期的民间 公益组织得到除了资金以外,还包括场地、设备、能力建设、 管理咨询等全方位的帮助,更有效地促进公益组织的发展,以 达到公益创投的目的。
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• 2009年,上海民政局联合恩派(NPI)公益组织发展中心举办 了第一届上海社区公益创投大赛,面向全社会征集社区服务 的创意金点子和操作方案,在上海地区推广社区服务的现代 理念,并从福利彩票募集的慈善资金中安排部分资金,用于资 助和扶持符合“扶老、助残、救孤、济困”宗旨的公益服 务项目和公益服务组织,获胜者获得5万至20万元的创业投资 奖励,进入公益组织孵化器,得到包括办公场地、设备、能力 建设等全方位服务,并有专家跟踪指导服务,让机构能持续发 展下去,实现公益创业的梦想。
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• 最早将“Venture Philanthropy”译为“公益创投”的是台湾 学者林吉郎。
• 2001年在布达佩斯举办的中欧第一届公益创投会议上,他首 次将这一概念翻译为“公益创投”。
• 2007年,林吉郎进一步将“公益创投”这一概念定义为“一 种具有双重底线的公益投资,即以非营利组织社会公益使命 与本质,结合商业创投基金模式的长期投资,其基本策略为:将 资金投入非营利组织或社会企业,并协助内部管理能力建构 或技术支援。”
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公益创投的特质
除拨付资金外,公益风 险投资者还提供增值 服务,如战略规划、营 销与沟通、管理和技 术培训、人力资源指 导等。
公益创投所强调的不 是项目本身的运行,而 是被投资者的组织运 行能力和长期生存能 力,目的是提高非营利 组织的社会影响力和 经营效率。
公益创投机构根据自 身使命和被投资者情 况,设计投资工具和设 定收益水平。
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• 中国大陆对公益创投的实践始于2006年,非营利组织——“新 公益伙伴”(Non—Profit Partners)是大陆最早公益创投的典 型代表。这家机构由数家专业公司、企业和基金会共同发 起,并不直接针对受助个体从事慈善活动,而是以风险投资的 模式和企业管理的理念,帮助有拓展价值和提升潜力的公益 组织进行能力建设。
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公益创投的特质
公益创投是基于绩效 的投资。它要求良好 的业务规划、可测量 的产出、所设定里程 碑的达成、明晰的责 任归属,以及良好的管 理能力。
公益投资者在社会目 标达成,同时培养和提 高了受助者的自主发 展能力,并确定他们能 够独立运营以后,终止 对受助对象的支持;而 受助对象独立工作,或 寻求下一个投资者。
社会管理创新的基本命题 Basic Propositions of Social Innovation
Abolish the old
• 单位体制瓦解
• 事业单位改革 • 社会团体改革 • 人民团体改革 • 后门关系失灵 • 社会诚信丧失
Establish the new
• 社会重组
• 社会组织发育 • 社区建设 • 公民参与
帮扶弱势群体和促进社会公共利益。
• 资金=需求满足？ 资金=效用最优？
• 上世纪90年代,美国慈善领域引进了资本领域的风险投资概念, 称之为“公益创投”(Venture Philanthropy) 。
• 追求善款的高运营效率、高社会回报, 提高公益慈善组织的 持久发展能力。
公益创投的起源与发展
• “公益创投”最早是由美国慈善家约翰·洛克菲勒三世于1969年 提出的。上世纪六七十年代,美国刚刚经历了一场为期10年的通货 膨胀,经济疲软,人们对基金会成功与否提出了更多可评估性的要 求。在此背景下,洛克菲勒三世在美国国会税收改革法案听证会上 提出了公益创投(Venture Philanthropy)一词,来表述一种用于解决 特殊社会痼疾的具有一定风险的资助形式。