1.建设工程项目投资决策阶段的投资控制的意义 1）建设工程项目投资决策阶段的含义
建设项目投资决策是选择和决定投资行为方案的过程，是对拟建工程项目的必要性和 可行性进行技术经济分析论证，即在财务上是否盈利，技术上是否先进可靠，对不同建设 方案进行技术经济比较做出判断和决定的过程，为投资决策提供科学的依据。
跟踪了解工程进展情况，掌握工程转换的第一手资料，为今后分析偏差原因、确定纠正 措施提供可靠的依据；对于可以及时解决的问题，采取“即时控制”措施，发现偏离，及时纠正，避免后患。
1.控制流程
2.控制的基本环节
图4.1 控制流程图
图4.2 控制流程的基本环节
1.主动控制
4.1.4控制的类型
2.被动控制
4.1 目标控制概述
4.1.1建设工程监理目标
建设工程监理的中心任务就是帮助业主实现其投资目的，
即在计划的投资和工期内，按规定质量完成项目建设。
4.1.2建设工程项目目标之间的关系
1.工程项目三大目标之间存在统一关 系 2.工程项目三大目标之间存在对立关系
4.1.3目标控制的基本原理
计划确定的资源数量、质量和投入的时间是保证计划实施的基本条件和实现目标的保障。 监理工程师应加强对“投入” 的控制，为整个控制工作的顺利进行奠定基础。
4.2.6建设工程项目投标阶段投资控制
1．协助业主编制施工招标文件 2．协助业主编制标底 3．做好投标资格预审工作 4．组织开标、评标、定标工作
4.2.7建设工程项目施工阶段投资控制
1.施工招投标阶段的投资控制 2.施工阶段的投资控制 (1)组织措施 (2)技术措施 (3)经济措施 (4)合同措施
因而仍然是令人满意的结果。何况，出现这种现象，除了投资控制工作和措施存
图4.1投资控制的含义 在一定的问题、有待改进和完善之外，还可能是由于投资目标分解不尽合理所造
成的，而投资目标分解绝对合理又是很难做到的。
4.2.3监理工程师在投资控制中的作用
①通过监理工程师实施的投资控制工作，在保证建设项目质量、安全、
3.主动控制和被动控制的关系
图4.3 主动控制与被动控制相结合图
4.1.5控制系统
控制系统主要由控制子系统、被控制子系统、信息反馈子系统组成。
1、组织措施 2、技术措施 3、经济措施 4、合同措施
4.1.6控制措施
4.2建设工程项目投资控制
4.2.1建设工程投资构成
建设工程项目投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分。
2.监理工程师在工程建设项目决策阶段投资控制的工作要点
1) 建设项目的可行性研究 2）建设项目的投资估算 3）对投资估算的审查 4）分析和审查投资估算的费用项目、费用数额的真实性。
4.2.5建设工程项目设计阶段投资控制
在设计阶段，监理单位投资控制的主要任务是通过收集类似建设工程投资数据和资料，协助业主 制定建设工程投资目标规划；开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计投资合理化； 审核概（预）算，提出改进意见，优化设计，最终满足业主对建设工程投资的经济性要求。
第4章 建设工程监理目标 控制
教学目标
通过学习本章的内容通过学习建设工程监 理目标控制了解项目目标之间的关系、建设 工程投资的基本概念、进度控制和质量控制 的含义、建设工程安全管理概念以及合同的 概念；熟悉目标控制流程和基本环节、投资 控制的作用、影响建设工程进度控制和质量 的主要因素以及合同的类型；掌握目标控制 类型和控制措施、各个阶段工程投资控制的 内容及方法、质量控制和进度的主要工作以 及建设工程监理合同的内容。
请在学习本章内容时思考建设工程监理的目标有哪些？目 标之间有何内在联系？目标控制流程图如何绘制？主被动 控制包括哪些内容？对建设工程项目投资控制、进度控制
和质量控制时应注意哪些内容？
教学内容
§4.1 目标控制概述 §4.2 建设工程项目投资控制 §4.3 建设工程项目进度控制 §4.4 建设工程项目质量控制 §4.5 建设工程安全管理 §4.6 建设工程合同管理
教学要求
能力目标
知识要点
权重
熟悉建设工程项目目标控制流程和基本 环节
目标控制基本原 理
10%
掌握目ห้องสมุดไป่ตู้控制类型和措施
目标控制类型和 措施
20%
熟悉投资控制的概念和作用
建设工程投资构 成
10%
掌握进度控制目的和任务
进度控制内涵 20%
掌握质量控制目的和任务
质量控制内涵 20%
掌握建设工程监理合同
监理合同内容 20%
3.施工阶段投资控制的工作内容
(1)确定投资控制目标，编制资金使用计划。 1)按项目结构划分编制资金使用计划。 2)按时间进度分解的资金使用计划。
工期目标实现的基础上，使建设项目在预定的投资额内建成动用。
② 通过监理工程师实施的投资控制工作，发挥监理工程师提供的高智能技术服务的作用， 使建设项目各阶段投资控制工作始终处于受控状态，做到有计划、有目标、有控制措施，
使每个阶段的投资做到最大可能的合理化。
4.2.4建设工程项目投资决策阶段的投资控制
自测分数
引例
某施工项目分为三个相对独立的标段,业主组织了招标并 分别和三家施工单位签订了施工承包合同。承包合同价分 别为3652万元、3225万元和2733万元。合同工期分别为 30个月、20个月和24个月。总监理工程师根据本项目合 同结构的特点，组建了监理组织机构，编制了监理规划。 监理规划的内容中提出了监理控制措施，要求监理工程师 应将主动控制和被动控制紧密结合。
4.2.2建设工程项目投资控制的概念
建设工程投资控制的目标，就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施， 在满足进度和质量要求的前提下，力求使工程实际投资不超过计划投资。
满足
投
进度控制
资 目标 控
实际投 资
≦ 计划投 资
满足 制
质量控制
虽然存在局部的超投资现象，但建设工程的实际总投资未超过计划总投资，
2）工程项目决策阶段投资控制的意义 在工程项目决策阶段，监理工程师根据建设单位提供的建设工程的规模、协作条件、场址等， 对各种拟建工程项目的方案进行固定资产投资估算，有时需估算工程项目竣工后的经营费用和维护 费用，并向建设单位提交投资估算和建议，以便建设单位对可行方案的决策，确保工程项目的方案 在功能上、技术上和财务上的可行性，确保工程项目的合理性。