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三、定义
城市公共设施用地（city public facilities land use）
指城市总体规划中的行政办公、商业金融、文化 娱乐、体育、医疗卫生，教育科研设计、社会福利共七类 用地的统称。
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（一）城市公共设施用地指标
城市公共设施用地指标应根据规划城市规模确定。城市规模与 人口规模的划分如表所示：
化 传统等因素，在满足当前适用需要的基础上，适当考虑留有发
展余地 。文化体育设施的选址应选择位置适中、交通便利、有公交车
通达的 地段，并设有广场，便于疏散。
（3）居住区及以下的文化体育设施可与同级别公共服务设施集中布置，形 成各级集中的中心，也可相邻设置或独立设置。
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四、各类用地布局
四、体育用地
二、公共设施用地的分类
二、按《城市公共设施规划规范》（ GB 504422008 ）《城市公共设施规划规范》（ GB 50442-2008 ）规定： 城市公共设施用地分类，应与城市用地分类相对应，分为：
（1）行政办公 （2）商业金融 （3）文化娱乐 （4）体育 （5）医疗卫生 （6）教育科研设计 （7）社会福利设施用地
第6节 城市公共设施规划
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一、概述
1、城市公共设施的内容与规模在一定程度上反映出城市的性质、 城市的物质生活水平和城市的文明程度。 2、城市公共设施的内容设置及其规模大小与城市的职能和规模相 关联。即是某些公共设施（如公益性设施）的配置与人口规模密 切相关而具有地方性；有些公共设施则与城市的职能相关，并不 全然涉及城市人口规模的大小，如一些旅游城市的交通、商业等 营利性设施，多为外来游客服务，而具有泛地方性；另外有些公 共设施时兼而有之，如一些学校等。 3、城市公共设施的系统布置与组合形态，是城市布局结构的重要 构成要素和形态表现。 4、城市公共设施是以公共利益和设施的可公共使用为基本特性。 5、城市公共设施一般包含有建筑、场地、绿地及附属设置。
3、布局原则
（1）根据拟定举办体育赛事的类别和规模，新建体育设施用地布局应满足用 地功能、环境和交通疏散的要求，并适当留有发展用地。
（2）群众性体育活动设施，宜布局在方便、安全、对生活休息干扰小的地段 。
城市公共设施规划用地综合（总）指标应符合下表所示：
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（二）公共设施用地布局要求
1、各项城市公共设施用地布局，应根据城市的性质和人 口规模、用地和环境条件、设施的功能要求等进行综合协调与统 一安排，以满足社会需求和发挥设施效益。
2、城市公共设施的种类繁多，他们的分布因各自的功能 、性质、服务对象与范围的不同，而有各自的要求。他们与城市 的其他功能地域有着配置的相宜关系，需要通过规划过程，加以 有机组织，形成功能合理，有序有效的布局。
3、在总体规划阶段，在研究确定城市公共设施总量指标 和分项指标的基础上，进行公共设施用地的总体布局，包括分类 的系统分布，和公共设施分级积聚，组织城市分级的公共中心。 按照各项公共设施与城市其他用地的配置关系，使之各得其所。
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四、各类用地布局
一、 行政办公用地
指党政行政机关、党派和团体等市属机构，以及非市属的行 政管理机构和其他办公设施用地
1、行政办公设施规划用地指标应符合下表的规定
2、布局原则 行政办公设施用地布局宜采取集中与分散相结合的
方式，以提高效率。
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四、各类用地布局
二、商业金融用地
指城市居住区级以上（不含居住区级）的商业和服务业、金 融和保险业等设施的的用地。 1、商业金融用地指标应符合下表的规定
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四、各类用地布局
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四、各类用地布局
三、文化娱乐用地
3、具有公益性的各类文化娱乐设施的规划用地比例不得低 于下表的规定。
公益性的各类文化娱乐设施规划用地比例
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四、各类用地布局
三、文化娱乐用地
4、布局原则
（1）规划中宜保留原有的文化娱乐设施，规划新的大型游乐设施用地应选
址在城市中心区外围交通方便的地段。 （2） 文化体育设施布局，应根据当地经济发展水平，文化需求和民族文
中心服务人口宜为50~100万人，服务半径不宜超过8km；区级商 业金融中心服务人口宜为50万人以下，服务半径不宜超过4km； 地区级商业金融中心服务人口宜为10万人以下，服务半径不宜 超过1.5km。 (2).商业金融中心规划用地应具有良好的交通条件，但不宜沿城 市交通主干路两侧布局。 (3).在历史文化保护城区不宜布局新的大型商业金融设施用地。 (4).商品批发场地宜根据所经营的商品门类选址布局，所经营商 品对环境有污染时还应按照有关标准规定，规划安全防护距离 。
指市级和区级体育场馆及训练场地等设施用地。
体育设施规划用地指标应符合下表的规定，并保障具有公益性的各类体 育设施规划用地比例。 1、体育设施规划用地指标：
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四、各类用地布局
四、体育用地
2、大中城市宜分级设置市级和区级体育设施，其规划用地指标 宜符合下表的规定。
市级、区级体育设施规划用地指标（hm2）
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二、公共设施用地的分类
一、按使用性质分类
依照国标《城市用地分类与规划建设用地标 准》（GBJ137—90）规定，城市公共设施用地分为八大类：
（1）行政办公类 （2）商业金融类 （3）文化娱乐类 （4）体育类 （5）医疗卫生类 （6）大专院校、科研设计类 （7）文物古迹类 （8）其他类
精品课件娱乐用地
指城市各类文化和娱乐设施用地，主要包括：广播电视和出 版类、图书和展览类、影剧院、游乐、文化艺术类等设施 的用地。
1、文化娱乐设施规划用地指标
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四、各类用地布局
三、文化娱乐用地
2文化娱乐设施规划各类设施的规划用地比例宜符合下表的规定。
文化娱乐各类设施占文化娱乐设施规划用地比例
二、商业金融用地
2、商业金融设施宜按市级、区级和地区级分级设置，形 成相应等级和规模的商业金融中心。各级商业金融中心规 划用地指标宜符合下表的规定。
各级商业金融中心规划用地指标（hm2）
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四、各类用地布局
二、商业金融用地
3、商业金融中心的规划布局应符合下列基本要求： (1).商业金融中心应以人口规模为依据合理配置，市级商业金融