论欧元的现实困境
欧元是欧盟中央银行发行的欧元区统一货币。
一般来讲,货币是主权国家发行的境内支付的货币,是政府控制经济命脉的重要手段;或者是主权国家允许其特定区域发行的在区域内流通的货币,如中国香港发行的港币。
欧元虽然从目前来看,使用国家的经济总量与美国相当,使用国家数量为28个,从国际贸易和投资角度讲,其是世界第二大货币,在国际结算中占比仅次于美元,但是欧元有很大的局限性,限制了其作用发挥。
尤其是英国2017年宣布退出欧盟,对欧元的发展蒙上了阴影。
虽然英国加入欧盟后,仍然没有使用欧元,而是保留了英镑,但是其退出欧盟的意义表明了跨区域的货币前景不乐观。
欧元面临着严重的现实困境,包括:
一、欧元不能行使主权国家货币的职能。
货币虽然本质上市交换工具和交换手段,用于解决经济交往中的利益交割。
但是现代经济中,货币由于被主权国家控制,其成为法定货币,是交换工具和手段,但更是国家控制经济和调整经济的手段。
由于欧盟不是一个主权意义上的国家,而是多国形成的一个组织,欧盟无法通过行政手段和强制命令使得欧元形式主权货币职能。
欧盟仅
成立了统一的中央银行,但是欧盟下属国家的货币当局仍然存在,各国内部仍然有其货币政策利益考量,欧盟央行的政策不一定被彻底执行。
二、欧盟区内各个国家发展不平衡,导致货币政策失真。
欧盟由28个国家组成,各个国家发展水平不一。
起初,欧盟只是几个西欧发达国家组建,后面逐渐延伸,东欧、中欧一些国家也加入。
相比于西欧而言,东欧和中欧国家的经济水平要落后的多,如同一个国家内部一样,由于区域发展不平衡,央行统一的货币政策对各个区域影响不一样,在资本逐利的市场机制作用下,资源会向最有效、最有利可图的区域流入,这进一步制约了土耳其、希腊等国家的发展平衡。
统一货币政策的基础必须是各个国家的经济发展水平相当,这在欧元区域内短时间是无法解决的,也将长期存在下去。
三、欧盟正面临着严重的政治危机。
以中东一系列政治危机为导火索,欧盟也面临着许多政治不稳定因素。
2016年开始,欧盟深受利比亚难民问题影响,利比亚难民问题对欧盟影响很大,大规模的难民涌入欧盟,加重了德国、法国等国家的人道主义救援负担,而且更使得各个国家之间在重大问题上的不统一、不协调,甚至是难以协调的矛盾爆发出来,这反映出欧盟这一
非主权国家的区域联盟组织在根基上还有不稳定的地方。
德国作为欧盟经济实力最强的国家,在难民问题中显示出了大度和中流砥柱作用,但是这并没有受到欧盟各国的肯定,相反各国还在不断推卸责任。
德国、法国作为欧盟综合实力和影响力最强的国家,在次贷危机后救助希腊、发行欧元债券等方面牺牲了巨大的经济利益,而这些发展落后的欧元国家却是喂不饱的狗,不断向德国和法国伸手要求援助。
另外,在难民大量涌入德国、法国后,由于难民人群良莠不齐,甚至一些宗教极端分子在德国等国家扰乱社会治安,抢劫、强奸、犯罪活动频繁,给社会带来的不稳定因素,德国民众要求德国政府停止接收难民的声音日益强烈,甚至要求德国政府驱逐进入本国的难民。
世界各国都看到了难民问题是烫手山芋,都不想碰。
英国甚至在难民问题上不接招。
第三是英国退出欧盟使得欧盟前景堪忧。
英国是欧洲最强大的三个国家之一。
由于英国在经济和政治上与美国为舞,在加入欧盟后,英国由于经济上的弱势,逐渐显得自身在欧盟中不能充当老大的作用,另外其在次贷危机中受伤最严重,经济复苏不够,对难民等问题更无法拿出德国的勇气和担当,其能力不足导致英国公民通过公投方式决定退出欧盟。
虽然这只是一个国家退出欧盟,还不至于引起欧盟解散,但是英国退出欧盟标志着欧盟结束了长期以来扩张的态势,也显示出了非主权联盟的弊病,在面临次贷危机等问题后,联盟无法达到建立时抱团取暖、共渡难关、共创辉煌的初衷,使得大家对欧盟并不看好。
四、欧盟国家无法形成统一的财政政策。
欧盟各国保留了完整的财政系统。
虽然财政系统不像欧元的货币系统那样,在建立欧盟初期形成统一的行政机构和体系,但是财政作为现代市场经济国家重要的政策手段不能丢弃。
相反,欧盟在建立初期设定了各国财政赤字和财政举债的警戒线,要求政府负债率不能超过60%。
目前由于次贷危机的影响和人口老年化后政府公共支出增加,还能达到政府负债率不超过60%的国家仅有德国和法国,土耳其、希腊甚至超过了200%。
这些超出国家的财政负担已经严重引起了欧盟各国内部发展前景。
更重要的德国、法国等国家已经不愿意为这些国家继续提供援助。
欧元发生于基于政治利益考量组建的欧盟,而由于政治未妥善处理,政治基础不牢固,使得欧元继续发展受到很大影响。
英国脱欧更加使得欧盟难以自圆其说其政治经济优越性。
不过,目前还不能看到欧盟解体之类的政治大格局变化,还不能贸然断定欧元要退出历史舞台。
从大的方向上讲,欧元的兴盛与否要取决于欧盟在政治上稳妥,如果不能解决后内部各国的利益分配,杜绝某些国家搭便车的行为,欧盟和欧元的前景堪忧,这也是非主权货币的通病,值得投资者注意。