当前世界经济形势及我国的应对思考世界经济在2010年强劲复苏后，2011年的情况令人大失所望。

2011年世界经济总体走势经历了一次由较快复苏到再次减速的变化。

上半年，世界经济显示出可持续复苏的态势。

进入下半年后，世界经济坏消息频传，欧洲债务危机深化，市场信心走弱，发达国家经济基本面数据再现疲态。

在诸多不利因素的叠加下，国际金融市场剧烈震荡，全球经济陷入衰退风险的警告不绝于耳。

2011年，中国经济增长虽仍维持了9.2％的增速，进出口贸易仍增长了22％，但经济和贸易增长的下行压力也日益凸显。

在全球经济环境持续恶化的情况下，对外贸易也出现连续回落态势，投资和消费增长动力不足。

如何在稳定增长中力求通过深化改革寻求新的增长活力，已成当务之急。

所以，密切跟踪掌握全球经济的发展变化，主动应对，继续发挥我在全球经济中的竞争优势，确保中国经济增长的可持续性，贯彻好中央经济工作会议提出“稳中求进”的指导思想，是2012年面临的艰巨任务。

一、当前世界经济总体形势2011年以来，世界经济延续复苏态势，但复苏步伐明显放缓。

国际金融危机的深层次矛盾尚未有效解决，一些固有矛盾又有新发展，不确定不稳定因素增多，世界经济复苏进程既不平衡，又很脆弱，经济下行风险有所抬头。

得益于新兴经济体经济强劲增长，一季度，世界经济延续了上年的复苏态势，增长率达到4.3％。

进入二季度以来，世界经济遭受一系列突发事件困扰。

日本大地震和海啸严重打击日本经济，中东北非社会动荡使国际金融市场和石油市场风险加剧。

对大部分发达经济体而言，面对着巨额财政赤字和大规模政府债务的冲击，欧洲边缘国家的债务风险演变成为全球性事件，发达国家的主权信用评级纷纷遭降级考验。

实体经济受到殃及，失业率居高不下，私人投资乏力，个人消费低迷。

而经济增长较快的部分新兴经济体通胀压力不断上升。

国际货币基金组织（IMF）在最新发布的《世界经济展望》中预计，2011年全球经济增速将为4％，较上年显著放缓，其中发达经济体经济增长率仅为1.6％；2012年全球经济增速将为4％，其中发达经济体经济增长1.9％，新兴经济体经济增长6.1％，均将低于2010年的增长水平。

总体来看，世界经济未来较长一段时间内都将处于低速增长期。

国际贸易增速明显放缓。

随着世界经济缓慢复苏，国际市场需求恢复，加上补库存等因素影响，国际贸易在2010年出现恢复性较快增长，全球货物出口额比上年增长22％，成为拉动世界经济复苏的一个主要因素。

今年以来，在世界经济继续复苏、通胀预期强化和主要商品价格上涨等因素共同作用下，国际贸易延续去年较快增长态势，一季度全球货物出口额同比增长22％。

进入二季度以来，受日本地震导致国际产业供应链受损、美欧经济复苏乏力、主权债务危机不断恶化等因素影响，全球货物贸易大幅放缓。

据经合组织（0ECD）统计，七大工业国和金砖国家二季度进口增速仅为1.1％，远低于一季度的10.1％；出口增速为1.9％，低于一季度的7.7％。

其中，美国二季度进口增速从一季度的11.1％放缓至3％，出口增速从5.6％降至2.6％。

世界贸易组织（WTO）预计，2011年全球货物贸易实际增长率将只有5.8％。

由于发达国家经济增长减速，亚太国家和地区出口受到影响。

联合国预计，2011年亚太发展中经济体出口增长可能比上年减少近一半，从超过17％跌至9％。

2011年新兴市场和发展中国家经济仍保持稳定增长。

中国经济前三季度增长9.4％，俄罗斯经济上半年增长3.7％。

1--8月，中国和巴西出口增速超过20％，印度一季度出口增长率同比超过50％。

联合国《2011年世界经济形势和展望》报告指出，今后两年内，中国、印度、巴西将领跑全球经济复苏。

但新兴经济体国家也面临经济发展的诸多压力，包括大宗商品价格上涨、通胀压力增大以及随着货币政策收紧和利率上调可能诱发的热钱涌入等。

目前，新兴市场国家平均通胀率已经超过5％。

印度受到巨额政府债务和高通货膨胀率的拖累，二季度经济仅增长7.7％，为18个月以来最低的增长率。

土耳其的巨额经常账户逆差使它很容易受资本外流的冲击。

在巴西，中产阶层消费者面对不断上升的利率减少了开支，经济增长在减速。

联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会预计，金融市场的动荡给该地区经济带来冲击，欧洲与美国经济增长放缓将对拉美出口以及产品售价产生不利影响。

2011年该地区经济增长率4.4％，较之前预期的4.7％要低；名义出口将增长27％，实际出口增长9％。

2012年该地区经济将增长4.1％。

发达经济体经济恶化对亚洲发展中国家出口造成拖累，亚洲开发银行预计，2011年下半年亚洲发展中国家经济增长将有所放缓。

IMF预计，新兴市场和发展中国家2011年经济增长6.4％，较上年的7.3％要低，2012年继续放缓至6.1％二、世界经济发展中需要关注的问题本轮金融危机是西方国家长期积累的各种矛盾的一次总爆发，属于系统性危机，具有明显长周期特征。

2010年以来，世界经济虽已呈现缓慢复苏态势，但主要靠宽松的货币政策和财政政策的刺激，内生的经济增长动能不足，尤其是发达国家失业率居高不下，结构失衡、债务危机、财政赤字等问题频出。

主要发达国家非但没有认真反思其政策失误，反而将全球经济失衡的原因归结于新兴经济体的快速发展及经济全球化带来的负面影响。

其结果导致了国际竞争更加激烈，合作动力不足，从而使得全球经济复苏基础很不牢固，复苏进程仍面临多重矛盾，致使中国面临的国际经贸环境更趋复杂。

主要体现在以下几个方面：1.全球经济复苏基础仍不稳固金融危机使世界经济受到重创，消费和投资增长乏力，主要国家纷纷采取量化宽松货币政策，导致流动性上升，国际大宗商品市场价格上涨，财政赤字和主权债务大幅上升，并使债务危机的隐患迅速膨胀。

IMF预测，发达国家公共债务占其国内生产总值的比重将在2011年首次突破100％，到2016年进一步上升到107％，其中美国、欧元区和日本分别达到112％、86％和250％。

此外，西亚北非局势动荡、日本特大地震等一系列突发事件也增加了经济复苏的不确定性。

世界银行2011年发布的《世界经济展望》预测，2011年及2012年，美国的经济增长率可能为2.8％和2.9％；欧洲为1.4％和2.0％，日本的经济增长率可能为负，发达国家将进入低速增长期。

当前，新的产业革命和经济发展的结构性变化虽已在酝酿，但暂时仍没有突破迹象，尤其是引领世界经济振兴的新增长点仍未出现，节能、环保、新能源、新材料等新兴产业的突破和产业化进程仍有待进一步培育，全球经济仍处于寻求新的转型和稳定增长过程中。

2.欧元区继续深陷欧债危机泥潭欧洲主权债务危机是世界经济前景面临的最大风险。

欧洲问题国家债务规模史无前例，欧债危机尚在持续发酵，市场信心极其脆弱，引发金融市场持续大幅震荡。

由于各成员国债务链相互交织、经济联系紧密，危机加深并拖累银行系统和实体经济的可能性上升。

随着部分国家主权债务陆续进入偿还高峰期，如果不能及时出台有效的救助措施，一旦欧洲银行业风险集中爆发，必将对世界经济金融体系产生新的重大冲击。

欧债危机还要持续多久、恶化到什么程度、最终会是怎样的结局，仍需密切跟踪研判。

12月初欧洲央行预计，欧元区经济2012年增长速度将只有0.3％。

欧元区经济陷于衰退将对世界其他地区产生连锁效应，拖累世界经济放缓增长。

欧洲央行对欧元区经济前景忧虑凸显，已通过连续两月两次下调利率，推出一系列应急措施来支持财政体系，以支持各国所做的政治努力。

3.世界经济将持续维持低速增长从目前情况看，世界经济复苏动力比国际金融危机爆发时有所恢复，但总体呈现政策支撑效应减弱、传统增长动力仍较疲弱、新增长动力尚未形成的格局。

在许多发达经济国家，失业率居高难下，房地产市场持续低迷，消费投资需求疲弱，以技术创新为代表的新增长点尚未形成。

为应对债务风险，税收增加以及家庭和企业的偿债努力将抑制经济增长。

2012年全球经济的走势将取决于发达国家能否采取更为有效的措施来应对全球经济不断增加的下滑风险。

新兴经济体则面临通胀上升和经济增速回落的双重压力，发展中国家也不可避免地受到世界经济减速的影响。

总体判断，本轮金融危机导致的全球经济衰退更具有长周期的特征，世界经济在未来3-5年间将难以摆脱低速增长的困扰。

4.世界经济再平衡未见改善金融危机爆发后，世界经济再平衡成为全球经济治理的重要话题。

美国为首的发达国家于2009年的二十国集团峰会前，大力倡导实现世界经济再平衡的理念，而发达国家与发展中国家对于经济再平衡的认识则有所不同。

发达国家认为，不平衡的主要原因是新兴经济体大规模的出口导致贸易顺差剧增，而国内消费不足是造成全球经济失衡的主要原因。

而发展中国家认为，造成全球经济不平衡的原因是多方面的，美元的过度泛滥、金融市场发展的失控、商品市场的不平衡是导致世界经济失衡的重要原因。

到目前为止，世界经济的失衡状态仍未见改善，解决世界经济失衡的体制机制仍未形成，解决失衡的方法难以达成共识。

分析认为，全球经济实现再平衡有三个关键点：一是需要解决金融运行机制和金融监管的矛盾；二是取决于新兴产业的发展能否迅速启动并充当全球经济增长的引擎；三是要看能否形成新的有影响力的国际经济治理结构和协调机制。

从目前情况看，这三个关键点还难以得到突破，且全球经济增长模式、金融结构的重塑、国际储备货币的功能等仍难以改观。

我们认为，世界经济再平衡是国际社会努力的方向，但世界经济的失衡现象将长期存在。

5.世界经济格局发生重大变化金融危机使发达国家经济受到重创，发展中国家虽然也受到不同程度的影响，但新兴经济体基本保持了增长态势，在国际经济中的地位有所增强。

2010年，美国国内生产总值（GDP）占全球经济的份额比2009年下降了2.5个百分点，欧盟下降了2.4个百分点，而“金砖国家”则上升了2.3个百分点，占全球经济的份额达到18.3％。

新兴经济体成为支撑世界经济增长的新动力，按购买力平价计算，对世界经济增长贡献率超过50％。

发展中国家与发达国家的力量对比趋势发生重大变化，这些变化有助于推动世界经济格局逐渐向多元化发展。

但需要强调的是，发达国家主导世界经济的格局短期内仍不会发生根本变化，发达国家和发展中国家之间的矛盾将长期存在。

三、我国的应对思考在错综复杂的国际经济环境中，中国既有挑战也有难得的发展机遇，仍处于重要战略机遇期。

尽管美欧经济复苏乏力、世界经济前景充满不确定性，但世界经济结构调整的大方向是确定的，这使得我国加快经济结构调整面临着较好的环境和机遇。

中国经济除面临过热和通胀压力等诸多潜在风险外，2011年下半年还面临外部经济环境更加恶化的局面，我国必须在进一步采取措施有效控制通胀的同时，还需进一步加大经济结构调整的力度，继续调整外汇储备结构和能源进口结构，继续扩大内需，减少对外经济依赖，以确保我国在内外经济活动中游刃有余，实现国民经济稳步、持续、健康的发展。