八、旱灾（Drought Disaster）
九、本人的干旱与旱灾观点
2021/3/1
一、认识干旱现象
人们对干旱（Drought）既熟悉又陌生。我们通常所说 的干旱，其实包括了三种含义：干旱气候（ Climatic Drought）、干旱(Drought)和干旱灾害 (Drought Disaster)。
再如：2011年，联合国在一份关于风险问题讨论报告中， 认为干旱有气象干旱、农业干旱与水文干旱三种类型。
一、认识干旱现象
目前被国际权威机构、政府部门和众多学术团体普遍采纳 ，引用次数较多的干旱概念定义大都源于1959年美国气象学会 出版的《气象词汇》(Glossary of Meteorology，1959) 一书。 该书将干旱定义为: 一段时间内异常的干燥天气、引发了足够 长时间的缺水，在受影响地区造成了严重的水文不平衡 (a period of abnormally dry weather sufficiently prolonged for the lack of water to cause serious hydrologic imbalance in the affected area) 。
联合国的报告对全球干旱风险 (Drought Risk) 研究现状 作了如下评估：与热带气旋、洪水风险不同，世人对干旱 风险知之甚少，因为，干旱是一种很少能够觉察到的风险 ，其损失与影响不能系统地掌握，介绍测定干旱危险的全 球标准也仅仅起步，资料收集十分困难。
一、认识干旱现象
关于旱灾 (Drought Disaster)，国内外的认识比较一致， 都认为随着干旱发展，在人类社会暴露度与脆弱性的助推 下，对经济社会和生态环境产生了负面影响，形成了灾害 ，或旱灾。 例如，《中华人民共和国抗旱条例》将旱灾定 义为：由于降水减少、水工程供水不足引起的用水短缺， 并对生活、生产和生态造成危害的事件。 国标《干旱灾害 等级》定义干旱灾害为某一时段内的降水量比常年平均降 水量显著偏少，导致某一地区的经济活动（尤其是农业生 产）和人类生活受到较大危害的现象。
关于干旱概念的科学描述，可以追溯到100多年前， 美国Abbe在1894年 Monthly Weather Review (MWR; 每 月天气回顾) 杂志上发表的论文，该文分析了1894年美 国的大旱，文中首次提出关于干旱的定义，即“长期累 积缺雨的结果”(The great drought of 1894, so far as it concerns agriculture, has been but the culmination of a long period of deficient rainfall）。
一、认识干旱现象
这种关于干旱的认识，一直沿用至今。 随着经济社会的 发展，淡水资源日益匮乏，加之气候变化的影响，缺雨和缺 水的问题日益严重，人们逐渐将干旱的归因认识由单纯的缺 雨向干旱缺水的自然与社会属性的综合影响转变。
例如：1978年，Yevjevich 提出干旱的系统观，认为应从 自然与社会系统层面认识干旱；1981年，美国农业部提出远 不能局限于作物减产认识干旱，而需要从深层次的社会原因 认识干旱的观点；2003年，美国气象学会理事会(AMS； American Meteorological Society Council) 将干旱划分为气象 干旱、农业干旱、水文干旱与社会经济干旱四种类型，并定 义干旱为一个地区的供水量远远小于该地区的平均水平。
干旱与干旱风险概论(PPT 67页)
报告提纲
一、认识干旱现象 二、干旱 (Drought) 的一般性概念 三、干旱定义 (Drought Definition) 四、关于四种干旱定义的详细说明
2021/3/1报告提纲来自五、关于三种干旱类型的说明
六、中国规范标准关于干旱的定义
七、评估干旱常用的指标体系
联合国的报告对全球干旱风险 (Drought Risk) 研究现状 作了如下评估：与热带气旋、洪水风险不同，世人对干旱 风险知之甚少，因为，干旱是一种很少能够觉察到的风险 ，其损失与影响不能系统地掌握，介绍测定干旱危险的全 球标准也仅仅起步，资料收集十分困难。
二、干旱 (Drought) 的一般性概念
旱灾与旱灾风险是关系十分密切的两个概念，但并非 等同的概念。 旱灾指实实在在的灾害结果，有具体的损 失和其他影响；旱灾风险不仅要指出一场实实在在的旱灾 造成多大损失和其他影响，而且要指出这场灾害发生的可 能性有多大（概率多大）。
报告提纲
一、认识干旱现象 二、干旱 (Drought) 的一般性概念 三、干旱定义 (Drought Definition) 四、关于四种干旱定义的详细说明
中国有关的规程规范在定义干旱时主要考虑的是缺雨和缺 水，例如，国标《气象干旱等级》（GB/T 20481-2006），国 标《农业干旱等级》定义农业干旱为由外界环境因素造成作物 体内水分亏缺，影响作物正常生长发育，进而导致减产或失收 的现象。 水利行标《旱情等级标准》（SL424－2008）定义干 旱为因降水减少，或入境水量不足，造成工农业生产和城乡居 民生活用水需求得不到满足的供水短缺现象。
2021/3/1
二、干旱 (Drought) 的一般性概念
干旱（Drought）往往和缺雨（Rainfall Deficiency）或缺 水 (Water Scarcity) 联系在一起。
一、认识干旱现象
关于旱灾 (Drought Disaster)，国内外的认识比较一致， 都认为随着干旱发展，在人类社会暴露度与脆弱性的助推 下，对经济社会和生态环境产生了负面影响，形成了灾害 ，或旱灾。 例如，《中华人民共和国抗旱条例》将旱灾定 义为：由于降水减少、水工程供水不足引起的用水短缺， 并对生活、生产和生态造成危害的事件。 国标《干旱灾害 等级》定义干旱灾害为某一时段内的降水量比常年平均降 水量显著偏少，导致某一地区的经济活动（尤其是农业生 产）和人类生活受到较大危害的现象。