城乡教育均衡发展的要点
作者：崔艳
来源：《新课程·教师》2014年第10期
摘要：近年来，城乡教育不均衡之严重有目共睹。
教育资源的分配不均、教育人才的滞拥与外流、基础设施的落后与空白，诸多因素导致了农村教育相对于城市教育的落后。
农村教育一直是我国教育的重点也是难点，农村的教学资源稀缺，教学队伍落后是当前我国要解决的首要问题。
关键词：城乡教育；均衡发展；农村；教师
跨入21世纪之后，国际社会风云诡谲，各国竞争日益激烈。
21世纪是一个文化之上的时代，是一个以科学技术为第一生产力的时代！教育，是民族复兴之本、中华崛起之源、富国强兵之根，注定将负担起整个民族的重担。
而在占我国总人数超过七五成的农村中，建设好发展好农村教师队伍，促进城乡均衡教育，是一切教育问题的重中之重。
一、加强农村教师队伍建设、均衡城乡教育均衡发展的战略意义
百年大计，教育为本。
在全面建设小康社会，构筑社会主义和谐社会、提升全民族综合文化素质之中，加强农村教育具有先导性、基础性和统领全局的重大作用。
在新时期，我国的教育事业必须重视农村教育，加强农村教师队伍建设，破除大学无用论等旧时期落后思想，保障农村教育事业发展。
新时期是一个需要资源技术与人才的时期，其中最重要的是对人才的发掘培养与应用。
打牢农村教育基础，加强农村教师队伍建设，为我国科技国防事业输送源源不断的高素质人才，符合科教兴国人才强国理念，对新时期我国全面发展战略具有极为重大的意义。
二、新时期加强农村教师队伍建设、均衡城乡教育过程中面临的主要问题
我国教育的重点与难点在农村，而农村问题的重点在师资队伍。
近年来农村教师队伍建设中存在一些重大问题。
1.教师数量稀少，与之相对的是城市教师数量饱和，资源配置极度不均衡，教育发展以城市为绝对中心，造成了供求的极度矛盾。
这种矛盾的形成由来已久，其中暗含几十年来积蓄下来的社会矛盾和经济发展瓶颈，难以通过一时的改革和创新将其彻底解决，若要真正解决问题，必须下定打持久战的决心。
2.教师素质低。
农村地区经济发展程度低，教育信息化完成度不高，很难与现代化教育接轨，同时教师培训机构基础设施落后，条件恶劣，薪资低廉，导致人才外流现象严重，教师专业素质难以提升。
3.农村教师队伍年龄结构失衡，几年来很少有新教师前往农村进行教育教学活动，而且农村由于最近一段时间农转非政策的贯彻落实和计划生育的效果体现，使适龄入学人口从实质上降低很多，对师资要求不高，人才队伍饱和，新教师很难在满编制中立足，难以补充新鲜血液。
4.教师认同感低，工作积极性不高。
由于多方面因素导致的薪资低廉，工作量极大，工作环境恶劣导致部分教师难以尽职尽责做好本职工作，工作热情很低，没有责任心，应付了事，被动完成工作，导致教师队伍幸福度普遍降低。
三、新时期均衡城乡发展、加强农村教师队伍建设的策略
城市发展不均、人才难以培育，新时期均衡城乡发展、加强农村教师队伍建设分秒必争。
但在建设中仍要平衡各方面因素，在发展过程中做到稳定与建设并行不悖。
1.认清事实，立足实际，展望未来。
农村的实际就是经济困难，条件落后，加大对农村教育经费的投入，是解决一切问题的基本点和出发点。
把资源均衡放在各个阶段学校的教育上，贯彻落实中央精神，履行自己应尽的职责，缩小与城市义务教育学校之间的差距。
2.加强教师道德品质建设，人才的培养同样需要人才，道德观完善的教师才能培育出真正的人才。
立足现实，认清实际，加强对农村教师道德观的培养，让从业者以一个全新的角度认识自己所处的地位、所从事工作的无上意义。
鼓励教师增强彼此之间交流合作，丰富阅历，提升境界，潜心读书，静心育人，努力做到真正的人民满意、学子爱戴的人民教师。
在抓牢教师道德品质建设事业的同时在农村颂扬尊师重道的传统美德，让教师的自尊心得到保护，对自己的事业更加认同。
3.从整体上提高农村教师队伍的职业素养，具备扎实的文化基本功，是为师最首要也是最基本的条件。
无论如何拓宽教育方式、改革教育途径、拓展课堂环境，严格的文化基本功仍是教育过程中的首要目标。
只有认清农村教师文化实际，坚定不移地探索创新更有效果的教育方式，全面提升农村教师的教学能力，贯彻落实课程改革，从整体上提升农村教师队伍的职业素质，教学科研能力，着重培育各个农村教师系统中的学科带头人，研究更科学的教学大纲，完善管理体系，增强钻研意识，才能积极推动农村与城市之间的交流与合作，建设出一批真正合格的现代化的农村教师队伍，满足新时期下的社会需求。
参考文献：
[1]董志伟.农村教师队伍建设存在的问题及其对策[J].河北师范大学学报：教育科学版，2009（04）：73-76.
[2]张娜，陈佑清.我国学前教育课程结构现状分析[J].教育发展研究，2013（06）.
作者简介：崔艳，1974年10月出生，就职于辽宁省本溪市桓仁县教师进修学校，职称：中学一级，研究方向：农村教师专业成长。