行政领导是指在行政组织中经选举或任命拥有法定权威的领导者，为实现行政管理目标进行组织、决策、指挥、控制等活动。领导具有社会组织系统性和动态行为过程性，是高层次、体现高度权威的管理活动。行政领导涉及领导者的职位、职权和责任，职位是职务与责任的统一体，有法定性和相对稳定性；职权是法律规者违反法定义务必须承担的法律后果。此外，行政领导还包括领导制度、方法、方式和艺术，以及领导者素质结构及其优化。公共领导作为行政领导的发展趋向，强调了领导的专业化和管理学科的建设与发展。行政领导权威是建立在法律、正当程序或领导者人格魅力基础上的影响力，对领导对象的心理和行为产生指引效果，具有重要意义。