xxxxx建设监理有限公司xxxxxxxxx线路工程（含OPGW光缆工程）监理规划总监理工程师：xxxxxx编制人：xxxxxxxxxxxx建设监理有限公司2014年4月10日目录一、工程概况 (3)二、监理工作范围 (3)三、监理工作内容 (4)四、监理工作目标 (11)五、监理工作依据 (12)六、监理项目部的组织形式 (13)七、监理项目部的人员配备计划 (13)八、监理项目部的人员岗位职责 (14)九、监理工作程序 (17)十、监理工作方法及措施 (30)十一、监理工作制度 (35)十二、监理设施 (44)一、工程概况工程名称：xxxxxxxxx线路工程（含光缆工程）建设单位：xxxxx供电局设计单位：xxxxx设计研究院监理单位：xxxxxx建设监理有限公司施工单位：xxxxxx工程公司本工程线路起于xxxxx变220kV出线构架绝缘子串挂点,止于晴隆欲飞变220kV进线构架绝缘子串挂点，线路电压等级220kV,xxx变出线段(构架～G4)0.612km、xxx变进线段(G159～构架)14.095km采用同塔双回架设；其余地段均采用单回塔架设，长度为42.445km；全线在盘县,普安和晴隆县境內走线,线路全长57.152km。

全线按10mm、15mm、20mm冰区划分;C级污区设计;导线型号:2×JL/G1A-400/40-54/7;地线: 中间段为24芯OPGW，两侧变电站构架进线为JLB20-100铝包钢绞线;基础型式采用人工挖孔桩,斜柱式基础;地形系数:丘陵11%,一般山地61%,高山大岭28%.二、监理工作范围监理服务的范围：1.工程服务范围：所监理的施工合同段范围内的全部工作(含变更项目及增补项目)2.工作服务范围：对于全部工程自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理；对质量保修期内承包人实施的工程项目的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作，提供监理服务。

三、监理工作内容（一）工程进度控制1、进度控制分目标监理工作以承包单位申报并经建设单位批准的工程进度计划为进度控制分目标。

按照业主制定的工程里程碑进度计划目标来进行控制。

2、进度控制原则总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析．对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。

3、进度控制方面的监理工作方法进度控制方法为：根据合同要求，严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采取合同措施纠正。

这是一个循环往复的过程。

4、进度控制的监理工作手段为确保工期，应采取平行流水、立体交叉的办法（具体每个标段应按设计确定的方法组织实施）增加工作面，在保证质量、安全的前提下加快工程进度。

为实现日保旬、旬保月、月保季、季保年，应着重抓好关键工序控制，压缩作业时间。

（二）工程质量控制1、质量控制分目标工程质量控制目标：确保全部工程达到国家现行的工程质量验收标准及南网、省公司的相关验收标准。

确保工程一次验收合格率达到100％。

2、质量控制原则总原则：总体控制，分项管理。

对应到方案是总体工程施工方案和分项工程施工方案。

总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。

3、质量控制方法（1）根据相关质量管理条例及中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制标准（WHS）（2012年版）的规定，从多方面进行把控。

a)预防：分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止。

b)旁站：对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的应进行旁站监理。

c)验收：对工程实施以检验批验收为基础的分项工程验收制度。

d)试验与检测：按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。

e)指令：对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。

f)暂停工程：对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。

g)暂停计量支付：承包单位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不定后果，监理工程师应暂缓相关项目的支付。

h)控制分包：按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。

通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理，严禁以包代管。

i)坚持程序：承包单位的一切质量行为都必须按照合同和监理工程师规定的程序进行。

4、质量控制手段：制定监理控制程序：依据建设部《建设工程监理规程》、《委托监理合同》和国家建设监理有关规定编制监理控制程序，施工、监理人员必须熟悉和遵守。

承包单位必须按监理工作程序进行报验、检查、签证，要坚决制止承包单位违反监理程序的行为。

5、工程建设强制性条文的落实：督促施工单位编制工程建设强制性条文实施计划，监理单位编制工程建设强制性条文监理实施细则，在施工过程中严格执行，并做好相关记录。

（三）工程造价控制1、造价控制分目标依据建设部发布的有关规定、工程设计文件和施工承包合同，以建设单位与施工单位签订的工程承包合同中确定的工程总价款作为造价控制目标。

2、造价控制原则总原则：总体控制、重点把握月度验工计价，按照“中国南方电网公司基建项目造价管理办法（2012年版）”及兴义供电局“关于加强设计变更及造价控制工作的通知”的要求进行控制。

3、造价控制方法a)建立从监理部专业监理工程师到承包单位验工人员的独立的验工管理工作体系；b)依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程量进行准确核算；c)凡是变更或需要现场确认的数量，须由建设单位代表、监理和承包单位三方联测，建立专门控制台帐；4、造价控制手段a)负责造价控制监理工程师，深入施工现场进行工程量核查，审核、签认验工计价。

b)严格审核制度，充分发挥我方人员施工统计、计价经验丰富的优势，从维护建设单位的经济利益出发，尽可能地减少因设计不合理而造成的工程量偏差，以达到造价控制的最佳效果。

c)超前预测可能出现的自然灾害、地质变化和外部影响因素，尽量减少设计变更。

d)对不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前不予验工。

e)建立验工计价台帐，每季向建设单位报告一次，每年末与承包单位核对清算一次。

f)因施工组织方案调整而增加的造价控制工作，公司将视情况增派造价监理人员。

（四）工程合同管理1、合同管理分目标除保证合同约定质量、进度和投资目标全部达到要求外，对合同其它条款如设计变更、洽商、工程暂停及复工、工程延期、费用索赔、合同争议、违约处理等方面管理，做到以合同为依据、以法规为准绳，按照《建设工程监理规程》有关规定处理好各项合同管理事务。

2、合同管理原则合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。

监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔，对其要实施专项管理。

（六）工程信息管理1、信息管理分目标使用多种媒介（纸张、照片、录像、光盘、因特网等），准确、全面、及时地收集、分析、反馈信息，做好分类归档，全面实行计算机管理。

2、监理在信息管理方面的职责（1）监理部设专岗负责信息管理工作，确定信息人员的岗位职责，确保统计及时、准确。

该岗位的主要职责应包括：a)建立文件管理办法，负责部门文件的收办、发送及日常保管：b)制定信息标识办法并贯彻执行：c)负责信息收集、整理及统计分析工作：d)按建设单位的要求组织整理竣工文件等。

（2）监理部建立文件阅办制度、签发审批制度、日常保管借阅制度。

（3）信息管理监理的日常管理信息的日常管理指从信息产生、办理并形成结果至建立台账进行统计分析的一系列工作。

信息管理人员应按要求，及时、完整、真实、规范地完成各项工作。

3、信息管理监理工作方法、手段监理部应根据《建设工程监理规程》中监理资料的分类规定进行管理，制定监理部的监理资料管理制度，指定专人负责监理部的信息资料的建立和归档管理。

（七）工作协调1、工作协调分目标通过协调监理、建设单位、承包单位之间以及监理部内部的合同和非合同关系，使之相互配合，在各自履行好合同义务的同时，共同保证工程项目三大目标的实现。

2、监理合同赋予监理单位在协调方面的职责a)对合同争议的协调。

b)对总分包单位间、各分包施工单位间及总包与业主间的协调。

c)对工程进度影响的协调。

d)对费用索赔的协调。

e)对施工场地移交的协调。

（八）安全管理1、安全管理目标“三杜绝一确保”：杜绝责任行车特别重大、大事故；杜绝责任性事故；杜绝责任职工伤亡事故；确保施工安全。

2、国家规定监理单位在安全管理方面的职责a)审查本专业及分管工程的安全措施和专项安全技术方案b)编制本专业或分管工程的安全监理细则c)采用旁站、巡视、平行检查对本专业或分管工程进行安全监理，做好纪录，发现问题及时整改。

d)检查特殊作业人员是否持证上岗，对违章操作人员提出处罚意见。

e)发现重大安全隐患应立即采取措施，防止事态恶化，并报告总监理工程师。

f)参加施工单位安全技术交底。

3、安全管理监理工作方法a)按照南方电网“五个严禁”的规定、基建工程安全管理“五个严禁”工作指引、兴义供电局“关于加强基建工程分包管理的通知”、“关于切实抓好电网作业人员持证上岗工作的通知”、“关于在基建工程领域全面推行站班会制度的通知”及“关于转发贵州电网公司电网建设承包商考核扣分方案（试行）的通知”要求，加强分包管理及施工人员管理b)资料手续审查法：对特殊工程要求持证上岗，且人证相符，严禁无证操作，对大中型施工机械必须有产品出厂合格证，安拆方案，经相关建设安全职能部门检验颁发使用证后方能投入使用，把好设备安全第一关。

c)日常巡查法：巡查中对查出一般性安全隐患，口头要求施工单位立即整改，并监督整改完毕。

对严重的安全隐患，下发监理通知单，责令施工单位定措施，定时间，定人员进行整改，并监督整改完毕。

一但检查发现危及人员生命安全的重大隐患，由总监下发停工令，责令施工单位立即停工，采取防范措施，排除隐患，并报告建设单位。

当监理下发停工整改施工单位不整改不停工，则书面报告建设安全主管部门(市安全站派往本工程的安全监督工程师)为安全监理工作的最后底线保护自己。

d)定期检查法：每月由监理部组织各施工单位、建设单位参加的安全生产、文明施工大检查，在检查过程中发现存在的安全隐患下发安全隐患通知单，对做得较好的施工单位进行表扬，并将检查结果实行书面通报制度，落实建设单位对安全生产、文明施工奖罚条例。

e)协助检查法：对政府安全主管部门的定期和不定期检查及验收，安全监理协助安全监督工程师进行安全检查和验收，对查出的安全隐患由安全监督工程师下发的安全隐患通知单，由安全监理在限期内监督整改完毕。