等级 （L）
临沂振峰化工有限公司事件发生可能性 （L）标准
有充分、有效的防范、控制、监测及保护措施，以及员工
1
安全意识相当高，严格遵循操作规程，极不可能发生事故
或事件。
2
危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防
范控制措施且行之有效，或过去曾经发生事故或事件。
没有保护措施（例无保护装置、个体防护用品），或未严
（1）依据公司目前的实际经营状况，选择适当的安全评价方法，
对作业活动、生产设备设施、工艺过程等方面进行危害识别，进而按照
风险评价的准则进行风险评价，划分风险等级，确定风险是否属于可接
受风险。根据风险值的大小将其分为第（五）项所制定标准，分为巨
大、重大、中等风险等级别，分别确定整改的期限和整改措施，措施采
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风险评价准则
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二○一六年一月六日
临沂振峰化工有限公司
风 险评 价 准 则
1、 目的 为确保公司各项经营活动平稳运行，减少或避免各种不必要的风
险，根据国家危化品登记中心安全标准化《规范》及其其他相关内容， 结合公司生产实际状况，特制定本评价准则，以期指导公司各系统生产 经营经营趋于良性循环发展。 2、 适用范围
法
式发现可能的事故隐患
8 危险指数法
通过评价人员对几种工艺现 状，及运行的固有属性进行比 RR 较计算，确定工艺危险特性重 未采用 要性大小，并根据评价结果， 确定进一步评价的对象
9 事件树分析
用来分析普通设备故障或过程 ETA 波动（初始事件）导致事故发 未采用
生的可能性
一般建议将该评价方法与其他
本评价准则适用于公司各系统、各部门（车间）及其基层诸项活动 的安全生产、操作与各项检维修活动。
三、评价依据
1、国家有关风险管理的法律、法规和标准； 2、化工行业的设计规范和技术标准; 3、企业的管理标准和技术标准; 4、合同书、目标责任书、公司目标中规定的内容； 5、本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料
未采用
重点对系统的危险性进行识别 5 故障树分析 F TA 评价，可作为安全分析、评 未采用
价、和事故预测
危险和可操作
目的是找出过程中工艺状态的
6
性
HAZOP 变化（偏差），分析偏差产生 未采用
研究
的原因、后果及可采取的对策
故障假设分析 7
WI
对系统工艺过程或操作过程的 创造性分析，可通过提问的方 未采用
有条件、有经费 时治理
9-15 中等风险
可考虑建立目标、操作规 程，加强培训及沟通
年度大修时修理
采取紧急措施降低风险，建 15-20 重大风险 立运行控制程序，定期检查
检测及评价
在规定期限内整 改
在采取措施降低危害前，不 20-25 巨大风险 能继续作业，对改进措施进
行评价
及时尽快整改
六、评价与治理
程、标准
不舒服
＜0. 5
影响不 大，基本 不停工
公司范围 内
不符合公司或 截肢、骨
3
行业安全方 折、听力 针、制度及规 丧失、慢
定
性疾病
＞0.5
厂下属车 间一套装 置停工或 设备
公司周边 区域
一个厂或 行业内及
4 潜在违反法规 丧失劳动
和标准
能力
＞10
厂内2个 市区范围 以上装置 内有影响 停工
5
违反法律、法 规和标准
人员死亡
＞20
几个厂或 整个公司 停工停产
省内重要 重要影响
3 公司内各项活动存在风险等级判定准则及控制措施如下表所示：
风险度 等级
应该采取的控制措施
实施期限
＜4
轻微或可 忽略的风 险
不需要采取措施，但需要保 存记录
4-8
可接受风 险
可考虑建立操作规程、岗位 指导书但需要定期检查
3
格按操作规程执行，或危害容易被发现（有监测系统），
或曾经做过监测，或曾经发生过类似事故或事件，或在异
常情况下发生类似事故或事件。
危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，未做过任
4
何监测，或现场有控制措施但未有效执行或措施不力，或
危害发生或在预期情况下发生。
在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的
对各类静态设施罗列所需检查 公司采 项目及标准的表格形式
2
预危险性分析
PHA
对各类项目进行前进行的初步 公司采 或预防性分析
3
工作危害分析
JHA
主要针对工作活动过程的危险 有害因素进行风险性评价与辨
公司采
识
4
故障类型和影 响 分析
FMEA
按实际需要将系统进行分割并 分析可能发生故障类型，以便 采取相识对策，提高系统安全 性
未采用
五、安全评价所适用准则
公司制定的评价准则包括事件发生的可能性L和事件后果的严重性 S，以及与其对应的风险度R。根据公司实际经营情况，相关标准罗列如 下： 1 事件发生的可能性L值大小判断准则：
鉴于事件发生可能性大小与及其发生频率与现有的防范、预防、 检测和控制措施息息相关，倘若各项控制措施到位，并处于良好状 态，则事件发生的可能性（L）值会大大降低。如下表所示，等级数 值越大，说明事件发生的可能性越大。
5
发生不能被发现（没有监控系统），或在正常情况下发生
此类事故或事件。
2 公司根据实际生产经营规模，将事件发生结果的严重性（S）罗列如 下：
等级
法律法规及其 他要求
人员伤亡 情况
财产损 失/万元
停工情况 公司信誉 度
ห้องสมุดไป่ตู้
1 完全符合
无人员伤 无财产损 没有停工 信誉没有
亡
失
受损
不符合公司的 轻微受
2 安全操作规 伤、间歇
（3）公司各部门、车间应该将风险评价的结果及所采取的控制措 施对从业人员进行广泛宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中的 风险及所应采取的控制措施。各部门、车间应将已确定的控制措施，按 照优先顺序，逐项进行落实，把风险控制在可接受的程度
（4）公司各部门、车间应对于常规活动每一至两年组织一次危害识 别和风险评价，对常规活动重新识别评价；对于非常规性活动，如拆 除、新改扩建项目检维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较严 重的工艺变更等危险性较大的活动，在开始之前进行危害识别风险评 价，在此基础上编写实施方案，并经有关领导严格审批。倘若对有发生 严重事故可能的作业活动，还应制定应急措施、编写应急预案，并且在 活动或施工前进行演练。 七、评价记录 1、各类活动风险评价报告 2、各项安全作业活动的风险分析记录表。
取之后，应该再做一次风险评价，确定风险是否降低到可接受的程度，
否则应进一步采取有效措施加以整改，直至达到人员可接受程度。
（2）对评价为重大风险以上级别的风险，各单位应该根据风险评 价的结果，按优先顺序进行控制治理。并且应对判定为重大风险的进行 详细记录，并定期更新，各单位应针对具体措施采取严格控制的方式， 严格按照“四定”措施，依次采取消除、抑制危害，修订操作规程、减少 或控制暴露等措施，保证整改质量和效果。
10
人员可靠性分 析
HRA
安全评价方法结合使用，能识 别出具体的、有严重后果的人
未采用
为失误
定量风险评价
11
方法
QRA
该种评价方法能提供足够的信 息，为各级管理者提供有利的 未采用 定量化决策依据
作业条件危险
12
性
评价法
LEC
主要将作业条件的危险性作为 因变量，采取对所评价的对象 划分的危险程度等级表，查出 危险程度的一种评价方法
四、评价方法
公司针对当前安全评价方法众多的实际，安全评价目的和对象的不 同，因每种安全评价方法都有其适用范围和应用条件，在进行安全评价 时，应根据安全评价的对象和要达到的评价目的，选择适用的安全评价 方法。
安全评价主要用的方法罗列如下：
序号 风险评价方法 英文缩写 名称
适用性概述
备注
1
安全检查表
SCL