深圳市深圳河水体达标方案目录1 总则 (1)1.1 研究目的与意义 (1)1.2 编制依据 (2)1.3 工作范围 (2)1.4 达标时限 (2)1.5 总体目标 (3)2 深圳河流域概况 (4)2.1 地理位置 (4)2.2 自然概况 (4)2.2.1 河流水系 (4)2.2.2 水文水资源 (5)2.3 经济社会概况 (5)2.3.1 人口状况 (5)2.3.2 经济状况 (5)2.3.3 土地利用 (6)3 环境现状、趋势及预测 (7)3.1 水污染防治现状 (7)3.2 水资源状况与预测 (8)3.2.1 水资源现状 (8)3.2.2 水资源预测 (8)3.3 水质现状与历史趋势 (9)3.3.1 深圳河干流 (9)3.3.2 一级支流 (11)3.4 流域污染负荷现状及预测 (12)3.4.1 流域污染负荷统计 (12)3.4.2 入河排污口调查 (13)3.4.3 流域发展及污染排放预测 (13)3.5 水环境问题与症结 (17)3.5.1 污水处理效益偏低 (17)3.5.2 部分区域雨污混流严重 (17)3.5.3 水质净化厂进水水量水质不稳定 (17)3.5.4 截污系统不完善 (18)4 水体达标系统分析 (19)4.1 控制单元细化 (19)4.1.1 控制单元划分方法 (19)4.1.2 控制单元划分结果 (20)4.1.3 控制单元水质调查 (22)4.2 计算模型 (26)4.3 环境容量计算 (26)4.4 目标削减量分析 (28)5 控制单元治理方案 (30)5.1 莲塘河控制单元 (30)5.1.1 主要问题 (30)5.1.2 原因及压力 (30)5.1.3 治理目标 (30)5.2 梧桐山河控制单元 (31)5.2.1 主要问题 (31)5.2.2 原因及压力 (31)5.2.3 治理目标 (32)5.3 沙湾河上游控制单元 (32)5.3.1 主要问题 (32)5.3.2 原因及压力 (33)5.3.3 治理目标 (33)5.4 沙湾河下游控制单元 (33)5.4.1 主要问题 (33)5.4.2 原因及压力 (34)5.4.3 治理目标 (34)5.5 布吉河上游控制单元 (34)5.5.1 主要问题 (34)5.5.2 原因及压力 (35)5.5.3 治理目标 (35)5.6 清水河控制单元 (35)5.6.1 主要问题 (35)5.6.2 原因及压力 (36)5.6.3 治理目标 (36)5.7 布吉河下游控制单元 (36)5.7.1 主要问题 (36)5.7.2 原因及压力 (36)5.7.3 治理目标 (37)5.8 福田河控制单元 (37)5.8.1 主要问题 (37)5.8.2 原因及压力 (37)5.8.3 治理目标 (38)5.9 皇岗河控制单元 (38)5.9.1 主要问题 (38)5.9.2 原因及压力 (38)5.9.3 治理目标 (38)5.10 流域水质达标措施 (39)5.10.1 加快推进河道综合整治 (39)5.10.2 完善流域内污水管网建设 (39)5.10.3 加快水质净化厂提标扩容 (40)5.10.4 提升污水系统运行效益 (40)5.10.5 强化流域生态补水 (41)5.10.6 加强监督管理力度 (41)5.10.7 严格环保准入 (42)5.10.8 强化面源污染管控 (42)5.10.9 建立突发应急响应机制 (43)6 重点工程和投资匡算 (44)6.1 重点工程清单 (44)6.1.1 河流综合整治 (44)6.1.2 污水处理设施建设 (44)6.1.3 污水管网建设 (44)6.2 重点工程投资 (44)7 目标可达性分析 (46)7.1 经济技术可行性分析 (46)7.1.1 经济可达性 (46)7.1.2 技术可达性 (46)7.2 水质改善综合效果评估 (47)8 保障措施 (48)8.1 强化市级部门统筹 (48)8.2 强化辖区主体责任 (49)8.3 强化河长制工作抓手 (49)8.4 强化水质变坏问责 (49)8.5 强化公众参与监督 (50)附录深圳河流域重点工程清单 (51)1总则1.1 研究目的与意义深圳河发源于梧桐山，干流全长14.1公里，深圳侧一级支流有莲塘河、沙湾河、布吉河、福田河、皇岗河等5条；香港侧一级支流有平原河、梧桐河和新田东排水道等3条。
深圳河流域总面积约297平方公里，其中深圳境内172平方公里，香港境内125平方公里。
流域内共有集中式水质净化厂5座，总设计处理规模110万吨/日，建成污水管网766公里。
通过多年努力，深圳河水环境质量整体好转，2016年河口断面平均综合污染指数比2010年下降了50.1%，但距2018年达到地表水Ⅴ类的考核标准仍有较大差距；流域共有黑臭河流11条14段（6段重度黑臭，8段条轻度黑臭），其中建成区内4条6段（1段重度黑臭，5段条轻度黑臭），河流治理面临一定的压力。
为完成未达标水体和黑臭水体治理考核目标，保障水库供水安全，以河流改善助推流域绿色转型，依据《水污染防治行动计划》，我市制定了深圳河水体达标方案，将流域细化为若干控制单元，在科学测算各单元污染负荷存量和目标削减量的基础上，以2018年河口断面水质达到地表水Ⅴ类为目标，按计划、分阶段确定了水体达标重点工程项目。
该方案经市政府审定并按规定向社会公开，是我市推进深圳河治理的重要依据。
1.2 编制依据（1）《水污染防治行动计划》；（2）《水污染防治行动计划实施情况考核办法》；（3）国务院与广东省人民政府签订的《水污染防治目标责任书》；（4）广东省人民政府与深圳市政府签订的《水污染防治目标责任书》；（5）《水体达标方案编制技术指南》；（6）《深圳市水务十三五规划》；（7）《深圳市环境保护十三五规划》；（8）《深圳市人民政府关于印发深圳市贯彻国务院水污染防治行动计划实施治水提质的行动方案的通知》；（9）《深圳市治水提质工作计划（2015-2020年）》。
1.3 工作范围本方案工作范围为深圳河流域，主要包括罗湖区全区10个街道，福田5个街道，以及龙岗区2个街道。
表1.3-1 方案实施范围1.4 达标时限基准年：2015年。
达标年限：2018年。
1.5 总体目标以2015年深圳河河口断面的水质监测数据为基础，对深圳河水污染物进行简要分析，以单因子指数评价法分析可知，标准指数大于1的污染指标共有2项，详见下表。
表1.5-1 深圳河监测断面超标污染物分析表根据《水体达标方案编制技术指南（试行）》，主要污染物是指纳入各级政府总量控制约束性指标的化学需氧量、氨氮等指标；首要污染物是指对水体超标影响程度较高的污染因子，采用单因子标准指数法评价，标准指数大于1的前3-5位污染指标；优先控制污染物是指毒性强、难降解、残留时间长，对人体健康和生态安全影响较大的污染物。
由此可知，深圳河的主要污染物是氨氮，首要污染物是氨氮和总磷，不存在较高毒性的优先控制污染物。
根据《水污染防治行动计划》、《深圳市水污染防治目标责任书》等的要求，结合深圳河流域水环境现状，确定深圳河河口断面的水质目标为：2018年，深圳河河口断面水质达地表水V类标准。
具体阶段性指标见下表。
表1.5-2 深圳河断面水质阶段性目标2 深圳河流域概况2.1 地理位置深圳河位于深圳市南部，是深圳市与香港的界河，大致流向为由东北至西南，终点流入深圳湾，明代称为“罗溪”，至中英拓展新界时，才易名为深圳河，其主要功能为泄洪、灌溉、景观、航运。
2.2 自然概况2.2.1 河流水系深圳河流域深圳侧的主要有莲塘河、沙湾河、布吉河、福田河和皇岗河等5条一级支流。
莲塘河发源于梧桐山，与深圳河干流在三岔口处相连接，河长约11公里；沙湾河则被深圳水库分为上下游两部分，沙湾河上游河段主要位于龙岗区南湾街道，止于深圳水库，沙湾河下游河段则起于深圳水库出口处，在三岔口位置汇入深圳河干流；布吉河发源于牛岭吓，流域面积63.41平方公里，下游在渔民村处汇入深圳河中游；福田河发源于梅林坳，全长6.77公里，在皇岗口岸东侧汇入深圳河中游；皇岗河起源于福田街道，河长1.79公里，全线为地下封闭状态，仅在皇岗口岸入深圳河处为开放状态。
表2.2-1 深圳河流域主要河流情况表2.2.2 水文水资源根据《2015年深圳市水资源公报》，深圳市平均年降水量1976.99毫米。
全市平均产水系数0.58，平均产水模数为115.38万吨/平方公里。
据统计，福田区、罗湖区、龙岗区三个区合计水资源量为5.7亿吨。
表2.2-2 深圳河流域相关三区水资源量表（单位：万吨/年）深圳河流域相关三区用水量合计为3.4亿吨，其中福田区用水量1.2亿吨、罗湖区1.4亿吨和龙岗区布吉街道0.5亿吨、南湾街道0.3亿吨。
2.3 经济社会概况2.3.1 人口状况深圳河流域深圳集水区主要包括深圳市福田区、罗湖区、以及龙岗区的布吉街道和南湾街道等共17个街道。
2015年深圳河流域常住人口共约221.25万人。
2.3.2 经济状况2015年深圳河流域深圳集水区GDP达4918.55亿元，约占深圳全市GDP的30.7%。
其中福田区2958.85亿元、罗湖区1625.34亿元、龙岗区布吉街道183.74亿元、南湾街道150.62亿元。
2.3.3 土地利用根据2015年深圳市遥感影像资料解译结果，从功能区角度分析将深圳河流域土地利用分为43个类别，各类别土地分布情况如下图所示。
从所占面积大小来看，林地所占面积最大，共39.46平方公里，占比23%，其次为城镇住宅用地，面积20.45平方公里，占比12%，其余街巷用地、其他林地、工业用地、农村宅基地、公路用地等面积所占比例均在5%以上。
从空间部分来看，林地主要集中在东部梧桐山片区和西部塘朗山部分片区，而建成区则分布在深圳河干流以及其支流布吉河沿线区域。
3 环境现状、趋势及预测3.1 水污染防治现状深圳河流域建成集中式水质净化厂5座，设计总处理能力为110万吨/日，其中设计出水标准为一级A的规模为55万吨/日，一级B 为20万吨/日，二级为35万吨/日。
实际处理量为86.3万吨/日，其中布吉水质净化厂超负荷运行。
表3.1- 1 深圳河流域水质净化厂基本情况表截至2015年底，深圳河流域建成滨河、罗芳、布吉和埔地吓污水收集系统，服务面积87.6平方公里。
建成污水收集泵站44座，污水管网里程约766公里，其中福田区464公里、罗湖区239公里、龙岗区（布吉和南湾）63公里。
深圳河流域管网建设现状与规划情况见下图。
3.2 水资源状况与预测3.2.1 水资源现状据统计，福田区、罗湖区、龙岗区三个区合计水资源量为5.7亿吨。
相关三区用水量合计为3.4亿吨，其中福田区用水量1.2亿吨、罗湖区1.4亿吨和龙岗区布吉街道0.5亿吨、南湾街道0.3亿吨。