东海大桥全长32.5公里，大桥按双向六车道加 紧急停车带的高速公路标准设计，桥宽31.5米。大 桥建有全覆盖的视频监控系统和监控中心，可满足 海关、检验检疫等口岸监管以及公安、养护等部门 的监管要求。海事管理部门可通过VTS系统监控大 桥区域的海上通航安全。
（三）、配套环境
洋山保税港区周边已经建成了完善便捷的集疏运体系， 形成了水路、铁路、公路和航空多位一体的交通运输格 局。 水路方面： 铁路方面： 空运方面： 高速道路方面： 轨道交通方面：
洋山保税港区 税收优惠政策宣讲
一、洋山保税港区情况简介
功能定位
区域组成
配套环境
综合保税区管理委员会及其职责
进驻机构
二、洋山保税港区税收政策介绍
出口退税、入区保税、区内免税 期货保税交割政策 营业税相关政策
一、洋山保税港区情况简介
（一）功能定位 洋山保税港区经国务院批准设立，2005年 12月10日在洋山深水港开港的同时正式启用， 是上海市和浙江省跨区域合作建设，实行海关 封闭监管的特殊功能区域，也是我国第一个保 税港区。
（五）进驻机构


1、洋山海关； 2、洋山出入境检验检疫局； 3、洋山出入境边检站； 4、洋山港海事处； 5、洋山公安分局 6、综合保税区工商分局； 7、国家外汇局上海分局洋山办事处； 8、浦东新区税务局外高桥分局第五税务所
二、洋山保税港区税收政策介绍
（一）、出口退税、入区保税、区内免税 1、文件主要内容 ◆相关文件： 国函【2005】54号 ----国务院关于设立洋山保税港区的批复 同意洋山保税港区充分发挥区位优势和政策优势， 发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工 等业务，拓展相关功能。 洋山保税港区享受保税区、出口加工区相关的税 收和外汇管理政策。主要税收政策为：国外货物入 港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的 有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税； 国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业 之间的货物交易不征增值税和消费税。
办结海关手续的货物； 2、对外贸易，包括国际转口 贸易； 3、国际采购、分销和配送； 4、国际中转； 5、检测和售后服务维修； 6、商品展示； 7、研发、加工、制造； 8、港口作业； 9、经海关批准的其他业务。

通过比较：
保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸 港区和与之相连的特定区域内，作为一种新型监管模式， 既不同于“港”也不同于“区”，而是兼有“港”和“区” 的双重特性； 是推进海关特殊监管区域整合的有益尝试。 保税港区具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区 域，由海关实行封闭监管。
（二）区域情况
洋山保税港区包括由小洋山港口区域、东海 大桥和与之相连接的陆上特定区域。现阶段，区 域规划面积8.14平方公里。
小洋山港口区域
洋山深水港一期码头工程于 2002 年 6 月开工建 设，2005年12月投入营运。二期码头、三期A段和 B段码头分别于2006年、2007年和2008年年底竣工 投产。截止2008年，港区岸线长5.6公里，共拥有 7-10 万吨级大型集装箱泊位 16 个，配备有大型桥 吊47台，场地轮胎吊190台。港区可全天候第五、 第六代超巴拿马型集装箱船靠泊。
S2 高速公路：距 S20约30km 两港高速：距浦东机场约25km
芦潮铁路中心站：1km
内河码头：1.2km 大治河：10km 停靠能力：1000ton Barge
浦东国际机场： 30km 虹桥机场：58km (D)或70km (R)
洋山港： 32.5km 外高桥港区：40km (D)或 70km (R)
3、“期货保税交割”业务试点花落洋山保税港区的意义

伴随着产业集聚而形成的洋山保税港区大宗商品 集散平台建设具有十分重要的意义。 其一、能充分发挥洋山保税港区与国际市场规 则接轨的“净价（区内不含关税和增值税）”环 境和外汇政策优势； 其二、能拓展和挖掘大宗商品的金融属性和衍 生功能； 其三、借助活跃的、市场化的电子交易平台， 不断扩大交易量，以形成对国际大宗商品定价的 影响力。
某一期货商品的实物交割可实行保税状态下或完税状 态下的单一交割或混合交割。实物交割包括到期交割和期 转现交割。
保税交割仓库是指经交易所制定的、具有保税功能、 履行期货保税交割的地点。 保税标准仓单是指由保税交割仓库按照交易所规定的 程序签发的在交易所标准仓单管理系统中生成的用于提取 保税商品的凭证。
1200 1000 800 600 400 200 0 2006 2007 2008 2009 2010 港口吞吐量(万TEU)
港口吞吐量 (万TEU) 2006 324 2007 611 2008 823 2009 785 2010 1030
洋山的航线覆盖能力
西北欧 南美 COSCO 长荣 川崎汽船 地中海 马士基海陆 南美轮船 日本邮船 商船三井 太平 智利航运 共47航班 南美 川崎汽船 达飞 马鲁巴航运 商船三井 中海 非洲 东南亚 地中海 波斯湾 北美 澳洲
港区管理采用TOPS操作系统和大型设备远程监控 系统。目前已经开通往返欧洲、北美、南美、非洲、 波斯湾、地中海、东南亚、韩国等国际航线。
预计到2015年，洋山港总体规划深水岸线13公里、30余个泊位， 通过能力1500万标准箱以上。距国际远洋航线约104公里，是 天然深水离岸港口。 码头前沿水深 -16 米，可全天候接纳第五、第六代超巴拿马 型8000TEU 以上集装箱船靠泊。

充分依托洋山保税港区可同时兼顾国际和 国内市场、期货和现货市场的优势条件，抢占 发展先机，通过培育扶持及功能的不断深化和 产业集聚，在洋山保税港区打造全国领先、面 向亚太地区的大宗商品集散平台，使大宗商品 产业成为新的经济增长点，籍以丰富上海建设 “国际航运发展综合试验区”的重要内涵，凸 显综保区在上海“四个中心”建设中的地位和 作用。
2、“期货保税交割”等用语的基本概念

所谓“期货保税交割”，就是以保税监管区 域或保税仓库内处于保税监管状态的货物作 为期货交割的标的物，即在期货合约交割时， 以保税货物作为交割标的。引入期货保税交 割后，在交易和结算流程方面均没有改变， 只是在交割中除了完税交割仓之外新增保税 标准仓单，并进行保税交割。
陆域部分 洋山保税港区陆域部分，位于芦潮港地区的东 海大桥登陆点西侧，主要发展和提供集装箱港口增 值、进出口贸易、保税仓储物流、采购配送、出口 加工、展示交易、航运服务等产业和服务功能。
区内“七通一平”基础建设已经全部完 成，区内总长约30公里的18条市政道路全部 建成。 已建成仓库和堆场面积超过150万平 方米。
2、国内主要特殊监管区域开展业务类型比较
保税区
1、存储；
2、加工；
出口加工 区
1、出口加工；
2、保税物流、研
保税物流园区
1、存储进出口货物及
保税港区
1、存储进出口货物和其他未
其他未办结海关手续货 物； 3、进出口贸易； 发、检测、维修。 2、对所存货物开展流 包括转口贸易； 通性简单加工和增值服 4、商品展示； 务； 5、经海关批准 3、进出口贸易，包括 的其他业务。 转口贸易； 4、国际采购、分销和 配送； 5、国际中转； 6、检测、维修； 7、商品展示； 8、经海关批准的其他 国际物流业务。
（四）、综合保税区管理委员会及其职责 2009年11月18日，上海综合保税区管理委员会正 式挂牌成立，作为上海市政府派出机构，统一管理洋 山保税港区、外高桥保税区(含外高桥保税物流园区) 及浦东机场综合保税区的行政事务。这标志着在上海 沿海100多公里的黄金岸线上，洋山港、外高桥港、 浦东机场空港及洋山保税港区、外高桥保税区、浦东 机场综合保税区“三港三区”联动实质性启动。
盛东码头
COSCO 长荣 韩进 赫伯罗特 马士基海陆 日本邮船
长荣 马士基海陆 COSCO 马士基海陆 COSCO 马士基海陆 马士基海陆 以星 达飞 东方海外 太平 韩进 赫伯罗特 马士基海陆 日本邮船 以星 以星
共35航班 西北欧
共20航班 非洲 川崎汽船 达飞 达贸 赫伯罗特 太平
共11航班 地中海 川崎汽船 达飞 马士基海陆 阳明
（二）、期货保税交割政策 1、文件内容
为落实国发[2009]19号文《国务院关于推进上海加快发展 现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心 的意见》提出的“支持境内期货交易所在海关特殊监管区内探 索开展期货保税交割业务”，上海期货交易所与各相关部门共 同研究、推动期货保税交割工作。
◆相关文件：财税【2010】108号、 《上海期货交易所保税交割实施细则》 期货保税交割是指以海关监管区域或场所内处于 保税监管状态的货物为期货实物交割标的物的期货实 物交割。上海期货交易所的会员和客户通过上海期货 交易所交易的期货保税交割标的物，仍按保税货物暂 免征收增值税。
3、简图列示“免税、保税、退税”业务环节
关 境
C 企业保税 仓库
边 境
国外企业 区外一般区 域企业A 销售货物 B 企业保税 仓库
采购

区外A企业销售货物给区内B企业，国内货物入港区 视同出口，区外企业取得海关签发出口货物报关单 （出口退税联），实行退税。注意：对区外企业销售并运入
洋山保税港区的货物，一律开具出口销售发票，不得开具增值税专用发票 和普通发票。

国税函【2006】1226号
问题的通知
----国家税务总局关于洋山保税港区等海关监管特殊区域有关税收
洋山保税港区（简称港区）享受出口加工区的税收政 策，即国内货物进入港区视同出口，实行退税，港区内企 业的货物交易不征收增值税、消费税。具体政策比照《国 家税务总局关于印发〈出口加工区税收管理暂行办法〉的 通知》（国税发〔2000〕155号）和《国家税务总局关于 出口加工区耗用水、电、气准予退税的通知》（国税发 〔2002〕116号）、《国家税务总局关于芜湖出口加工区 基建物资出口退税的批复》（国税函〔2004〕805号）的 国内货物“出口”到港区、港区区内企业耗用的水、 电、气（汽），按现行政策规定的出口货物适用的出口退 税率执行。