未成年人刑事诉讼特别程序研究
未成年人犯罪在所有刑事犯罪中具有特殊性。
未成年人处于成长发育阶段,其道德观念、价值观和责任感尚未完全形成,因此犯罪首次作案率较高。
未成年人的犯罪行为不仅对社会更为危害,对其个人的成长发育也会带来不可逆转的影响。
因此,未成年人案件的刑事诉讼特别程序十分重要。
本文将从未成年人刑事诉讼的立法背景、特别程序的立足点、程序流程和完善建议四个方面进行阐述。
一、未成年人刑事诉讼的立法背景
我国的未成年刑事诉讼制度主要得益于《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定。
《未成年人保护法》的第十八条规定:“人民法院、人民检察院和
公安机关应当根据未成年人的身心发展特点和犯罪构成的社会危险性,尽量采用教育、挽救措施,避免应当适用刑事处罚的情形”。
因此,针对未成年人,司法机关应当优先考虑以教育、挽救措施替代刑事处罚,强化教育、关心教育,从而促进未成年人的健康成长。
《刑事诉讼法》第八十二条规定:“对于未
成年人犯罪,应当采取特别程序,对未成年人犯罪嫌疑人和被告人给予保护和教育”。
该规定是未成年人刑事诉讼特别程序
设立的法律依据。
二、特别程序的立足点
未成年人犯罪之所以需要设置特别程序,是基于以下立足点。
1. 保护未成年人的权益
未成年人犯罪嫌疑人和被告人的行为,不仅危害社会,而且也会对其自身产生不好的影响。
司法机关应该建立以保护未成年人权益为中心的特别程序,从而保证未成年人的合法权益得以充分保障。
2. 教育以挽救为主导
未成年人犯罪需要关注的不仅是刑罚的问题,更需要关注的是如何能够更好地进行教育和挽救。
教育以挽救为主导的理念,是未成年人刑事犯罪处理的重要标志之一。
特别程序应该遵循这一理念,并加强对未成年人的教育,以帮助其改正错误。
3. 责任认定与处罚制度的区别化
未成年人犯罪需要考虑的不仅是事实认定和罪名定性,更需要针对未成年人的特殊性质对其实施特别程序。
特别程序通过对犯罪嫌疑人和被告人进行量刑和处罚的差别化,保证未成年人能够得到合理的惩罚。
三、程序流程
未成年人刑事诉讼特别程序流程包括立案、审查逮捕、侦查、审查起诉、一审审判、二审审判和预防措施等环节。
在特别程序中,司法机关的工作侧重于援助犯罪嫌疑人和被告人,对其进行教育、挽救并帮助其改正错误。
具体流程如下:
1. 立案
未成年人犯罪被发现后,人民检察院或者公安机关应当及时立案,并通知其家长及法定代理人。
人民检察院或者公安机关应当开具通知书,将犯罪嫌疑人或被告人和其家长或法定代理人传唤到现场接受询问。
2. 审查逮捕
审查逮捕是未成年人刑事诉讼特别程序中的一个重要环节,主要是对这类案件犯罪嫌疑人是否有逮捕的必要性和恰当性进行审查。
在审查逮捕的过程中,重要的是要考虑到未成年人身心特点,平衡刑事处罚和教育挽救之间的关系,以便更好地保护未成年人的合法权益和教育挽救任务。
3. 侦查
侦查环节是通过审查、收集、分析各种证据,揭示案件事实,查明案件性质、犯罪行为、犯罪人等信息,最终形成明确的证据基础,构成起诉的基本依据。
对未成年人案件的侦查应当综合考虑未成年人的身心特点和法定教育、挽救义务,以实现教育挽救和惩治犯罪嫌疑人的平衡。
4. 审查起诉
审查起诉环节主要是检察机关对经过侦查的,是否可以提出起诉建议。
对于未成年人犯罪,检察机关应当注重其教育挽救功能,以教育为重、挽救为主导,为犯罪嫌疑人和被告人提供量
刑差异化、教育服务等特别支持。
5. 一审审判
一审审判环节属于未成年人刑事诉讼特别程序的重要部分。
针对未成年人犯罪,人民法院在审判中应充分照顾未成年人的特殊需求和身心特征,加强对其行为的教育和挽救,对犯罪行为和犯罪原因进行全面调查,在保护未成年人权益的前提下,适用法律、适量量刑。
6. 二审审判
如果当事人不服一审判决,可以在法定时间内向上一级法院提起上诉。
在二审审判中,审查上诉案件的法律适用是否正确、事实认定是否准确、量刑是否合适。
同时,针对未成年人犯罪案件,应注重对其行为的教育和挽救。
7. 预防措施
预防措施主要包括监视居住、取保候审等。
对于未成年人犯罪来说,这个过程更加突出其教育挽救的含义。
它强调了司法机关对犯罪嫌疑人和被告人的教育和关心,并使得那些可能需要矫治的犯罪人得以接受教育挽救。
四、完善建议
在完善未成年人刑事诉讼特别程序的过程中,可以采取以下措施:
1. 推动未成年人与社会紧密联结
通过政府、家庭、学校和社会等方面的整合,积极推进未成年人与社会的紧密联系。
这样,犯罪嫌疑人和被告人感到社会的温暖,可以更快地融入社会,并更好地责任负担。
2. 加大未成年人犯罪案件公益宣传
对未成年人犯罪案件进行公益宣传,可以营造出对犯罪的严苛打击,起到警示作用,帮助未成年人认识到犯罪的错误并改正。
3. 完善司法机关对未成年人的教育和挽救义务
司法机关需要针对未成年人的特殊性,完善教育和挽救负责体系和制度,以有效保障未成年人的权益和教育挽救。
针对未成年人案件量刑差异化、引导司法人员更好地进行教育解释、完善教育资源供给体系等,都可以成为未成年人教育符号化、面向社会的改革方案。
4. 健全未成年人案件审查机制
在未成年人案件审查环节中,建立可行的筛选机制和问题反馈机制,敦促犯罪嫌疑人和被告人在司法过程中逐渐实现改过。
同时,应鼓励社会力量参与到未成年人案件中去,更好地促进未成年人犯罪挽救和预防。
综上所述,未成年人犯罪应该以教育为主、挽救为主导,避免
不必要的刑事处罚,强化司法机关对未成年人的教育、关心和挽救。
司法机关可以通过建立特别程序,完善审查机制,进一步加强教育、增强慈悲,让未成年人成为有道德价值观和能够承担责任的人。
五、教育挽救措施
对未成年人犯罪嫌疑人和被告人,草率地采用刑事处罚并不能长久根治问题。
因此,教育挽救措施在未成年人刑事诉讼特别程序中具有特别重要的作用。
教育挽救措施应该包括以下内容:
1. 特别宣告
针对未成年人犯罪的案件,人民法院应当作出具有教育和挽救性质的判决,公开宣告,以警醒在校未成年学生彻底重视法律和道德问题,同时也发挥预防作用,起到对其他未成年人的警示作用。
2. 心理辅导
未成年人犯罪嫌疑人和被告人可能会处于一种焦虑、恐惧的心理状态,不能灵活应对司法程序,因此可以通过提供心理辅导等方法来缓解其压力,让他们更好地面对司法程序,并减轻获罪的影响。
3. 教育培训
针对未成年人犯罪嫌疑人和被告人的案件,可以就其犯罪行为进行专项受训或教育,引导他们在法律和道德方面了解和树立正确的价值观和行为准则,帮助他们矫正错误,重新开始生活。
4. 独立小组式教育
未成年人犯罪嫌疑人和被告人可以在刑事诉讼程序外,参加独立小组式的教育活动,通过参加有益和改造性的活动,帮助他们树立新的人生理念和价值观,养成积极向上的生活习惯和行为准则。
5. 犯罪嫌疑人个人行为计划编制
针对未成年人犯罪嫌疑人,可以针对其行为准则制定个人行为计划。
个人行为计划是一种完全自愿的活动,以帮助他们认真思考自己行为的后果和接受惩罚,重新理解并修正其行为和观念的方式来进行。
六、司法责任和教育机构责任
未成年人犯罪案件的审判过程中,除了在未成年人犯罪刑事诉讼特别程序方面有所创新,针对这种案件,法官还应对教育机构和师生们承担责任。
首先,在学校教育方面,未成年人的价值观和道德观念往往是在学校教育中形成的。
因此,学校应该认识到其在防止未成年人犯罪方面的责任,并加强未成年人犯罪的法制教育。
学校可以在正规课程中增加对法律和箴言的教育,通过开设《法律常识》《道德与法律》等课程,向未成年人普及法律知识,协助他们树立正确的法律观念。
另外,在未成年人犯罪率高的地区,应该加强校内法制教育,引导未成年人在正确道路上成长。
其次,在司法教育方面,法官应当增加对未成年人教育的知识和技能,为未成年人提供更好的保护。
同时,整合社会资源,促进多方合作,为未成年人提供更多更好的教育和挽救机会。
七、结论
未成年人刑事诉讼特别程序是一项重要的制度性保障。
未成年人处于生命成长的敏感时期,教育和挽救是未成年人案件处理中的重要环节。
特别程序应充分发挥教育、挽救的功能,平衡刑罚和教育挽救的关系,保障未成年人的权益和健康成长,有效降低未。