第四，贷款额度受会员国缴纳的份额限制，贷款数量 与会员国向其缴纳的份额成正比。
第五，须制定符合国际货币基金组织要求的政策措施 ，以确保取得可维持的国际收支状况和持续的经济增 长，使用资金是暂时性的。
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（二）国际货币基金组织贷款的类型
1、普通贷款
主要是为了解决会员国短期性的国际收支失衡，期 限一般是3—5年。贷款分为储备部分贷款和信用部 分贷款。
款的高档信用部分，而且仍需要大数额和更长期限的资 金时，可以申请补充贷款。贷款期限为3—7年，每年偿 还一次：利率前3年相当于IMF付给资金提供国的利率 加0．2％，以后则加0．325％贷款限额1年为90％—110 ％，3年累计为270％—330％，累计最高限额为400％— 440％：
6、信托基金贷款 是IMF用出售黄金所得利润建立的，按优惠条件向
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7、石油贷款 专门向由于石油价格上涨引起国际收支困难的发达
国家和发展中国家发放。石油贷款的资金来源是IMF 向石油输出国及部分发达国家(德国、荷兰、瑞士)借 入，再转贷给赤字国家，专款专用，不能挪作他用 。贷款的最高额度1974年规定为份额的75％，1975年 提高到125％，贷款期限规定为3—7年，申请石油贷 款也须提出中期的国际收支调整计划。石油贷款是 临时性的，已于1976年5月届满，共有55个会员国利 用这一项目获69亿SDBs的贷款资金。
对贷款国规定甚严，必须要它们做到合乎西方，尤 其是美国的经济游戏规则。因此国际货币基金组织 在一定程度上成了发达国家的代言人。逼迫借贷国 和受援国接受苛刻的附加条件，改革国内体制、宏 观经济政策和政治体制。为发达国家主导经济全球 化服务。
二、世界银行的贷款
（一）世界银行的贷款方向
1．农业。改进耕作、提供技术促进农业发展。 2．能源。帮助进口石油的发展中国家发展包括可再生
6．旅游。旅游贷款所占比重很小。
（二）世界银行的贷款种类
1．具体的投资贷款，即项目贷款。这类贷款占一半以上。通常 用于发展中国家经济和社会发展的基础设施以及大型生产性投资 。
2．部门贷款，又称行业贷款。
(1)部门投资贷款。如交通运输部门贷款、教育部门贷款、农业部 门贷款等。
(2)金融中介贷款。贷款主要包括开发性金融公司和农业信贷机构 的贷款，由借款国的金融机构用转贷的形式借给本国私营企业。
第一，贷款方式特别，以采用会员国的本国货币“购 买”外汇的形式出现。会员国还款时，则以原来购入 的外币购回本国货币。
第二，贷款对象仅限于会员国政府。它只与会员国的 财政部、中央银行或其他类似财政金融机构往来。
第三，贷款用途仅限于解决会员国国际收支不平衡的 短期资金需要。期限为3-5年，低于国际市场利率。
储备部分贷款：实际上是取回会员国缴纳国际货币 基金组织份额时以特别提款权或外汇支付的那一部 分，占会员国份额的25％。这一部分贷款是无条件 的，不付利息。
信用部分贷款：相当于会员国缴纳国际货币基金组 织份额的100％，其中又分成四个档次，每个档次为 份额的25％。第一档贷款称为低档贷款，掌握较松 ，第二档以上称为高档贷款，掌握较严。
6．联合贷款。世行与其他贷款者(如有关国家政府)一 起共同为借款国的项目融资：①世行对同一项目提供两 笔贷款，一笔由世行按其标准提供，另一笔由商业银行 按市场条件提供，世界银行最多参资25％。②借款国首 先要偿还商业银行的贷款，对世行贷款集中在最后偿还 。
（三） 世界银行的贷款条件
1．世行对一国贷款限额为145亿美元。 2．利率为每6个月调整一次的浮动利率。 3．贷款偿还期限为15-20年(含宽限期5年)，承诺费
宽限期在4年左右。 4．利率参照资本市场利率，一般低于市场利率。
只对签约及未使用的贷款额收取0．75％的承担费。 5．手续严密。从提出到取得贷款，需要1年半到2年
。审定有利于贷款使用的经济效果和提高借款国的 还款能力。
6．借款国承担汇率风险。
三、区域国际金融机构贷款
主要有：亚洲开发银行(ADB)、非洲开发银行 (AFDB)、泛美开发银行(IADB)、欧洲复兴开发银 行(EBRD)、北欧投资银行(NIB)、加勒比海开发 银行(CDB)、伊斯兰开发银行(IDB)等，它们的活 动范围基本上涵盖了整个美洲、亚洲、欧洲、非 洲，许多国家参与了这些银行的国际信贷活动。
和不可再生能源的生产。
3．开发金融公司。对当地政府设立的开发金融公司也 给予贷款，再由其将贷款发放给当地的生产性企业。
4．教育。①提供最低限度的基本教育；②提供进一步 的教育和训练；③包括正规和非正规教育在内；④对较 贫穷的国家资助基本教育；对发展水平较高的国家，资 助中等和高等教育。
5．人口计划。制定人口项目贷款政策，资助会员国在 执行计划生育方面需要建立的设施。
为0.25％-0.75％。 4．借款费用一般在财政年度中期进行审查，每12
个月作一次估算，对新批准的贷款征收手续费。
5．贷款的对象是会员国政府。
（四）世界银行的贷款特点
1．贷款条件比较优惠。低于市场利率，甚至免息， 贷款期限和宽限期均较长。
2．贷款须与特定的工程项目相联系。 3．贷款期限较长。最长可达30年，平均约为17年，
4、中期贷款
专门为了解决会员国较长期的结构性国际收支赤字，而且其 资金需要量比普通贷款所能借取的贷款额度要大。贷款条件 是：
①确认其改善国际收支困难需要更长的贷款期限。
②必须提供整个贷款期中有关货币和财政等经济政策的目标 ，以及在12个月内准备实施的说明。并且在以后12个月内都 要向IMF提出工作进展的说明，以及为实现目标将采取的措 施。
低收入发展中国家提供的贷款。取得贷款的条件是 ：第一期为1973年的人均国民收入低于300SDRs； 第二期为1975年的人均国民收入低于520美元(合 444.19 SDRs)：经IMF审核，确有资金需要且又有 调整国际收支的适当计划。信托基金贷款期限为10 年，支用5年半后开始还款，分10次还清，利率仅为 0.5％。两期接受贷款的国家共120个。
（三）国际货币基金组织贷款的作用和问题
国际货币基金组织是一个旨在稳定国际汇价，消除 妨碍世界贸易的外汇管制，并通过提供短期贷款解 决会员国国际收支暂时不平衡问题的国际机构。
在目前的权力架构中，美国凭借17％的表决权对组 织内的所有重大决策享有一票否决权。与此同时， 美、英、法、日、德、意、加组成的七国集团，控 制了约半数以上的投票权。
③贷款根据计划目标执行有关政策的实际情况分期发放。借 款国不能达到IMF的要求，可以停止发放。最高可达借款国 份额的140％。
5、补充贷款
补充贷款设立于1977年共100亿美元，其中石油输出国 提供48亿，有盈余的七个工业国家提供52亿。当会员国 遇到严重的国际收支不平衡，借款总额已达IMF普通贷
(3)部门调整贷款。当借款国总体经济不允许进行结构调整时，可 选用部门调整贷款。
3．结构调整贷款。用于帮助借款国调整宏观经济、部门经济和 体制改革。
4．技术援助贷款。旨在支持借款国有关参与经济发展 战略规划的机构，或为大型投资项目准备实施和管理的 机构进行咨询服务、课题研究和人员培训。
5．紧急复兴贷款。贷款用于灾后的重建工作，以恢复 生产、安定人民生活。
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8、结构调整贷款：主要是为了帮助低收入的会员
国调整经济结构，增强国际收支地位。这项贷款的
资金来自信托基金贷款偿还的本息，贷款额占份额 的63．5％。1987年年底又设立了扩大结构调整贷 款(ESAF)，贷款最高额度为份额的250％。两项贷 款的偿还期均为从借款之日起的第5年半开始，到 第10年为止，每半年偿付一次，分10次还清；利率 为1．5％。获得结构调整贷款和扩大结构调整贷款
的会员国仍能获得基金组织一般资金和特殊贷款的 资助。
9、体制转换贷款 1993年，为了促使前苏联和东 欧国家经济转轨，国际货币基金组织设立了体制
转换贷款，向因传统支付安排被严重打乱而发生
国际收支困难的前经互会成员国和前苏联解体后 的各共和国提供不超过其份额50％的贷款。在 1995年，它给墨西哥提供了1．7亿美元以上的贷 款，给俄罗斯提供了0．52亿美元以上的贷款， 有效帮助了这两个国家正在进行的经济改革。
2、补偿与应急贷款: 主要用于解决会员国因出口物资 国际市场价格下降，或因自然灾害使得出口物资减产 而造成的经济困难，重点是解决初级产品出口国的困 难。后来对进口粮食费用超支的国家也提供这种贷款 。
3、缓冲库存贷款: 主要用于帮助会员国建立适当的进 口商品库存，以缓和价格波动的冲击，从而清除影响 外汇收入的因素。贷款的最高额为份额的50％，贷款 期限为3-5年。
Hale Waihona Puke 知识模块十国际金融交易的法律制度
知识点一 国际金融机构贷款制度 知识点二 国际商业银行贷款 知识点三 国际项目融资的法律问题 知识点四 国际股票法律制度
知识点一 国际金融机构贷款的法律制
度
一、国际货币基金贷款 二、世界银行集团贷款 三、区域性开发银行贷款
一、国际货币基金组织贷款 （一）国际货币基金组织贷款的特点