46%
交通工程坍塌事故部位直观分类图
Байду номын сангаас
交通建设工程事故原因：
一是赶工期、抢进度。 二是安全生产责任落实流于形式。 三是有章不循、有禁不止。 四是技术保障、组织保障等存在严重不足。 五是应急管理薄弱，应对能力不足。 六是安全投入不足，人员培训不到位，体
制、机制不健全等问题 。
（二）影响交通工程安全生产的主要因素
三是交叉作业多、特种机械多。
公路工程土石方量一般都很大,专业化 强、铲运车辆多,各工种交叉施工,现 场情况复杂。
四是不可预知性大。公路建设工 程,尤其是山岭高速公路,地质情况的 复杂性和不可预知性决定了高速公路 建设工程的风险大于一般建设工程项 目。
五是地质灾害（尤其是山区）突 出。山区公路长大隧道施工过程中， 可能面临施工塌方、岩溶、隧道涌水 和突泥等地质灾害，这类灾害引起的 事故伤害面大，因此要求施工单位采 取必要的超前地质预报措施。另外施 工中的弃渣在堆放时也可能造成次生 地质灾害。
公路建设与其它建设工程项目相比,有其自 身的特点，主要表现在:
一是差异性大。由于高速公路线 型的要求,根据不同路段的地理位置、 环境气候和道路需求,需要不同的填挖 方、桥涵和隧道,因此造成施工方法、 施工期限、平面布置和作业条件迥然 不同。
二是流动性、临时性强。公路工
程的施工现场随着施工的进行不断改 变,工地内的建筑物、设备和设施、机 具、材料、人员等都不断变化,施工现 场布设范围很大。
12% 36%
5% 5% 4% 4% 4%
3% 5%
交通工程事故原因直观分类图
从上图可以看出，坍塌事故是公
路建设过程中最为严重的事故，根据 相关数据分析，坍塌事故发生的部位 主要是：桥梁46％，路基边坡36％， 模板脚手架12％，管线3%，其他3％。
桥梁
路基边坡
模板脚手架
管线
36%
其它
12%
3% 3%
(2) 外部社会环境的影响 当前,外部社会环境中,对公路施工安全
生产影响较大的,一是公路沿线的社会治安 秩序的影响,如盗窃公路施工物资等违法行 为;二是沿线居民对公路施工的知识了解不 多,本着造福地方,想当然地承包一些附属工 程,在进行采石、挖沙、打井、取水等工程 施工时引起生产事故。
2．公路施工从业人员主观过错的影响
间因素及公路交通沿线的水文地质条件等对公路施工安全的 影响。
由于公路施工一年4季昼夜不停地进行,因此,安全生产必 然受到外界自然环境变化的影响。例如:刮风、下雨、下雪、 起雾等,这些会影响到施工环境,增加施工中的不安全因素,并 诱发安全事故。
自然环境对公路施工安全的影响中,最重要的是地质环境 的影响。如岩溶、滑坡、崩塌与岩堆等，以及开挖山体改变 了天然山坡的稳定条件,各种软弱结构面被切断,而且在大气和 水的作用下岩体强度降低,极易形成工程滑坡、坍塌和隧道偏 压变形,造成施工事故。
六是管理困难。公路工程多是按 照线路分标段施工,野外施工多,人员 很难集中管理和培训。
综上所述，影响公路工程安全生产 的主要因素有以下诸多方面：
1．公路施工外部环境突变 所谓外部环境突变,主要指公路施工
企业所面临的自然环境和外部社会环境, 在某种特殊条件下产生的危及公路施工 安全的情况。
(1) 自然环境的影响 自然环境的影响指自然灾害、季节因素、气候因素、时
4. 机械伤害
建设项目使用大量的建筑用机械设备,作业
人员容易接近设备，如果在设备有缺陷或作业人 员发生误操作等特定条件下可以对作业人员造成 挤压、碰撞、撞击、夹断、剪切、割伤、擦伤等 机械伤害。2005年10月宁夏银武高速公路沿段13 标段大湾乡牛营村制梁厂施工人员在用液压机拉 直制梁用的冷拔丝时，冷拔丝突然断裂打死２名 民工。武汉某大桥6起公路施工事故中有3起为机 械伤害致5死4伤。
3. 坍塌 坍塌事故主要以路基和桥梁事故为主，通过对国内
高速公路工程发生事故进行统计分析可以看出，桥梁坍 塌占到坍塌事故中的46％，其次路基边坡坍塌占坍塌事 故的36％，其次是模板脚手架坍塌占到了12％。2005年 11月5日,务川县务彭(务川至重庆彭水)公路在建珍珠大 桥施工桥拱架发生垮塌,造成13人死亡, 3人下落不明, 1 人重伤, 2人轻伤。2007年8月l3日,湖南省境内正在建设 的凤凰县至贵州省铜仁地区大兴机场的二级公路堤溪大 桥发生整体垮塌,造成64人遇难的特别重大事故。在高速 公路建设中，路基和桥梁是两处特别值得重视的地方。 若果发生坍塌情况，则会产生中的经济所示和人员伤亡。 所以路基和桥梁的稳定也是公路建设的一大重点。
公路施工从业人员主观过错的影响主要 指由于公路施工企业内部的经济利益、规章 制度、人文精神、团队意识等方面因素影响, 从业人员在主观上负有故意或过失责任而导 致的施工安全事故。
由于在公路施工中,安全管理的各项规 章、制度和措施,最终都要落实到作业班组 和员工身上。因此,公路施工生产一线人员 对待安全工作的态度和具体行为,将直接影 响到施工生产的安全状况。有关研究表明: 2006—2009年间我国公路施工重大事故及 险性事故的原因中,人员失误造成的事故占 70%以上。施工人员主观过错方面的影响 因素是造成公路施工安全问题的最大隐患。
一、国内交通建设工程安全生产形势 二、典型事故案例分析
（一）交通工程事故分析
通过对2006-2009年国内交通工程发 生事故进行统计分析，各种事故类型名称 及百分比为：坍塌36％，隧道22％，中毒 4％，机械伤害5％，物体打击5％，吊装4 ％，车辆伤害12％，爆破3％，淹溺4％， 其他5％。
坍塌 隧道 车辆伤害 机械伤害 物体打击 吊装 淹溺 22% 中毒 爆破 其它
5. 高处坠落 在桥梁建设等项目中需要登高作
业，如果作业人员没有按要求佩戴安全帽， 没有系好安全带或脚手架发生故障或安全 防范措施不到位，都可能造成高处坠落伤 害。尤其是脚手架一旦发生故障，容易造 成群死群伤的重大事故，需要格外注意。 2005年1月11日，上海市政中环线浦西段） a2标，发生一起高处坠落事故，造成多名 工人死亡。武汉某大桥6起公路施工事故 中有2起为高处坠落事故致2死。