四、行政法律内容
（一）行政管理体制
中央—— • 废除传统的丞相制度和三省制度，由皇 帝直接控制吏、户、礼、兵、刑、工六 部。 • 将御史台扩大为都察院，并特设通政使 司统一收发各部门与皇帝之间的奏章文 件。 • “九卿”：六部尚书与都察院左都御史、 大理寺卿、通政使合称“九卿”。
四、行政法律内容
• “秋收交还”、“到冬交 纳”、“按季理还”
（二）契约制度
3．典卖制度
• 保护典权人 的利益。 • “绝卖”
（三）婚姻制度
• 基本沿用唐宋旧律。
• 在违律婚姻的处刑方面，明 律量刑比唐律略有减轻。
（四）继承制度
• 在爵位和宗祧tiāo继承方面， 仍实行嫡长子继承制。 • 在财产继承方面，仍实行诸 子均分制。
（二）职官管理制度
生员（秀才）
乡试
监生
举人
进士
会 试
官吏考 课制度
第一种 “考满”
八法
第二种 “考查”
称职 平常 不称职
京察 大计
（三）行政监察制度
• 都察院（“风宪衙门”）： 十三道监察御史 • 六科给事中
• 尚书、侍郎一级官员“巡抚” 各省；总督
第三节
一 、 （一） 司 中 法 央 刑部 机 司 关 法 体 体 审判 系 制
2．刑罚体系的变化
• 五刑制度——徒刑五 等分别附加杖六十 至一百，流刑三等 分别附加杖一百。 • 凌迟 • 充军 • 枷号
（二）重典整饬吏治
1．严禁奸党交结 • 《铁榜》 • 《大明律· 吏律一· 职制》 “奸党” “交结近侍官员” “上言大臣德政”
（二）重典整饬吏治
2．严治官吏赃罪 （1）“六赃”。 （2）条文比唐律大为增多，处刑 加重。 （3）惩治贪官污吏的规定更加严 厉，不只限于案犯本人。
二、主要立法活动
（二）明《大诰》 • 《御制大诰》 • 《御制大诰续编》 • 《御制大诰三编》 • 《大诰武臣》
“治乱世用重典”——《大诰》与《大明律令》
明《大诰》与《大明律》的区别
（1）用刑加重。 （2）法外处刑。 （3）酷刑繁多。 （4）重典治吏。
二、主要立法活动
（三）《问刑条例》
• 孝宗弘治年间 • 世宗嘉靖年间 • 神宗万历年间
（四）《大明会典》
• 行政法律汇编
第二节 法律内容及其特点
一、刑事法律内容
（一）刑罚制度的变化
1．刑罚适用制度的变化 • 薛允升《唐明律合编》:“大抵事关 典礼及风俗教化等事，唐律均较明 律为重；贼盗及有关帑项钱粮等事， 明律则又较唐律为重，亦可以观世 变矣。”
1．刑罚适用制度的变化
首先，为了巩固和加强君主专制集 权制度，凡谋反、谋大逆等直接 危害其统治的重罪，明律都比唐 律处刑更重。 其次，对于礼教风化方面的违法行 为，明律都比唐律的处刑要轻。
第九章 明朝法律制度
第一节 立法概况
一、明初立法指导思想 （一）肃正纲纪， 重典治国 首先表现在重典治吏 方面。 另一表现是重典治民。
一、明初立法指导思想
（二）明礼导民 明刑弼教 （三）法贵简当 使人易晓
朱 元 璋
二、主要立法活动
（一）《大明律》 • 重新确立了中华法系的立法传统 • 主要变化和特点： 一是简明扼要：全律共7篇，30卷， 460条。 二是变更体例：按吏、户、礼、兵、 刑、工六部的国家机关分工编目。
二、会审制度
4.朝审——由三法司长官与公、 侯、伯等爵高位重者，在每 年霜降后共同审理大案重囚 的制度。 • 英宗。
二、会审制度
5.大审——由皇帝委派太监会同三 法司官员共同审录罪囚的制度。 6.热审——由司礼监传旨刑部，会 同都察院、锦衣卫于小满后十余 天暑热季节进行的会审制度。
• 锦衣卫——皇 帝贴身禁卫 军。主要负 责皇宫警卫 及皇帝出行 仪仗事宜。
第一，简化征税手续， 将过去征发的所有项目 合并为一条 第二，实行田赋和徭役 合一，统一征收银两， 将过去按户按丁摊派的 徭役归于田亩 第三，以雇役制代替差 役制，每年征缴一次代 征银，各州县所需力役， 由官府出钱雇募。
（二）财政金融制度
• 对外商载货入境作了严格规定。 • 货币管理规定： 首次设立“钱法”、“钞法” 专条，确立了宝钞与铜钱并行使 用的制度。
•二、会Βιβλιοθήκη 制度1. 廷审——由皇帝亲自审讯犯 人的一种特别审判。 2. 三司会审——由刑部、大理 寺、都察院三法司长官共 同审理重大案件的制度。 • 源于唐朝的“三司推事”。
二、会审制度
3.九卿圆审——对特别重大案 件或二次翻供不服案件，由 三法司长官会同吏、户、礼、 兵、工五部尚书及通政使等 九家重要官员共同审理的制 度。
（二）重典整饬吏治
3．严惩失职渎职 • 在文官方面 • 在武官方面 4．严设廷杖酷刑 嘉峪关城墙 • 司礼监太监监刑，锦衣卫行杖
（三）加强思想文化专制
• “僧”、“贼” • “作则垂宪”、“垂子孙而作则”、 “圣德作则”、“睿性生知” • “取法象魏”的“取法”——“去发” • “遥瞻帝扉”的“帝扉”——“帝非” • “体乾法坤”的“法坤”——“发髡” • “藻饰太平”被解成“早失太平” • “光天之下，天生圣人，为世作则”
三、“厂卫”制度
锦衣卫印
三、“厂卫”制度
• 东厂、西厂、 内行厂——由 宦官指挥组织 的特务司法机 构
明成祖
四、监狱制度
• 刑部监狱、都察院监狱、 军事监狱、锦衣卫监狱。 • 均由刑部提牢厅管辖。 • “点视”制度：
作业
• 唐明律比较。
思考题：
1．明初确立的法制指导思想及主要立 法活动。 2．明朝刑事法律制度的基本内容与突 出特点。 3．明朝司法机关的变化与会审制度的 建立。 4．明朝厂卫干预司法的表现与评价。
司法制度
三法司 大理寺 复核 都察院 监督纠察
一、司法机关体系
（二）地方司法体制 • 省\府（直隶州）\县（州） • 省设布政使掌行政事务，提 刑按察使专掌司法审判。
一、司法机关体系
（三）军户案件的管辖 • 镇抚司、 都指挥使司 • 军民交叉诉讼
一、司法机关体系
（ 四 “ 制基 ）
•
明 度层 申 刑 民 明 弼 间 亭 教 调 制 ” 解 度
二、民事法律内容
（一）所有权 1．土地所有权 • 国有与私有 两种形式 • 其中以各级官僚贵族地主的 土地所有权为主要形式。
（一）所有权
2．财产所有权 • 先占原则—— 财产私有权观 念的深化。 • 遗失物与埋藏 物的归属方面
宪宗元宵行乐图卷
（二）契约制度
1．借贷契约
（二）契约制度
2．租佃契约 • 地租形式——劳役地租、实物 地租和货币地租
三、经济法律内容 （一）工商禁榷制度
• 保护官营手工业的垄断政策 1. 在建立匠籍制度。
2. 第一次将“盐法”、“茶法” 纳入国家正式法典。
（二）财政金融制度
• 赋税种类较多，其中最主要 的是土地税、人口税和商税 明朝初期——两税法。 明朝中期——一条鞭法。 • 加强对商税的管理。
一条鞭法
（一）行政管理体制
地方—— • 省、府、县三级 •省 • 府设知府 • 县设知县 • 殿（阁）大学士 “首辅”
地方行政管理体制
省（“三司” ） 布政使司（行政） 按察使司（司法和监察）
都指挥使司（军事）
北平行都指挥使司夜巡铜牌
• 科举取士： “北人官南， 南人官北”的 籍贯回避制度。 • 八股取士： • 官吏考课制度：《杏园雅集图卷》 [明]谢环