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浅谈FIDIC《土木工程施工合同条件》在国内的应用

——以小浪底水利枢纽为例

工程造价专业

学生姓名：XX 指导教师：XXX

摘要：小浪底水利枢纽是国内应用FIDIC《土木工程施工合同条件》的首例，在合同管理中成效颇丰，为我国的合同管理提供了良好的范例。本文根据小浪底水利枢纽简介建设历程及项目管理，结合FIDIC《土木工程施工合同条件》，将两者的结合部分做了一个浅显的对比，研究小浪底合同的先进性以及FIDIC条件的不足之处，以期达到对FIDIC条例的更好理解。

关键词：FIDIC《土木工程施工合同条件》小浪底水利枢纽合同

Discussion on the application of FIDIC "civil engineering construction

contract conditions" in China ——A case study of Xiaolangdi Dam water control project

Major：project cost

Student：XX Supervisor: XXX

Abstract:Xiaolangdi Dam water control project is the first case of domestic application of FIDIC "civil engineering construction contract conditions", in the management of contract has a lot of results, which provides a good example for our contract management.According to the introduction of Xiaolangdi Dam project construction process and project management, combined with the FIDIC "civil engineering construction contract conditions", the combination of the two parts as a simple comparison, deficiencies of the Xiaolangdi Dam contract advanced and FIDIC condition, in order to achieve a better understanding of the FIDIC regulations.

Key words:FIDIC "civil engineering construction contract conditions" Xiaolangdi Dam water control project contract

摘要 (Ⅰ)

ABSTRACT (Ⅱ)

一、前言 (1)

二、当事人及各方当事人 (1)

（一）业主 (2)

（二）承包商 (3)

（三）工程师 (4)

三、建设过程中的合同管理 (6)

（一）论证与决策 (6)

（二）前后期施工 (7)

（三）尾工 (10)

四、FIDIC《土木工程施工合同条件》的不足 (10)

（一）未涉及到设计单位 (10)

（二）缺陷通知期限 (11)

五、结论 (11)

参考文献 (11)

致谢 (12)

浅谈FIDIC《土木工程施工合同条件》在国

内的应用

——以小浪底水利枢纽为例

一、前言

FIDIC《土木施工合同条件》是国际咨询工程师联合会编制的用于作为土木工程施工合同的参考规范，又称FIDIC红皮书，推荐用于由雇主设计的、或由其代表—工程师设计的房屋建筑或工程(building or engineering works)。在这种合同形式下，承包商一般都按照雇主提供的设计施工。但工程中的某些土木、机械、电力和/或建造工程也可能由承包商设计。该项条件在国际上具有广泛的利用性，是许多西方国家制定合同的准则。我国于上世纪末初步将该条件引入，在经过一系列的实施后，取得了初步成效，其首例则是小浪底水利枢纽的合同应用。小浪底水利枢纽是黄河干流三门峡以下唯一能够取得较大库容的控制性工程，既可较好地控制黄河洪水，又可利用其淤沙库容拦截泥沙，进行调水调沙运用，减缓下游河床的淤积抬高。1991年4月，七届全国人大四次会议批准小浪底工程在“八五”期间动工兴建。小浪底工程于1991年9月开始前期工程建设，1994年9月主体工程开工，1997年10月截流，2000年元月首台机组并网发电，2001年底主体工程全面完工，取得了工期提前，投资节约，质量优良的好成绩，被世界银行誉为该行与发展中国家合作项目的典范，在国际国内赢得了广泛赞誉。2002年至2008年，小浪底工程先后通过了安全技术鉴定、工程及移民部分竣工初步验收和水土保持、工程档案、消防设施、环境保护、劳动安全卫生等专项验收。2008年12月，小浪底工程通过竣工技术预验收。2009年 4月7日，小浪底工程顺利通过竣工验收。小浪底工程投运以来，发挥了巨大的社会效益、经济效益和生态效益，为保障黄河中下游人民生命财产安全、促进经济社会发展、保护生态与环境做出了重大贡献。

二、当事人及各方当事人

在FIDIC土木工程施工合同条件一般规定中，单独规定了一方(Party)的含义，即指雇主或承包商(根据上下文而定)，证明这两者在合同中是最重要的两者，是属于合同中的基本当事人，同时分别规定了其他当事人，如承包商代表，工程师，承包商，分包商等，其中，雇主的代表即工程师，是连接甲乙双方的桥梁。

（一）业主

在FIDIC《土木工程施工合同条件》中，业主被称为雇主，指在投标函附录中指定为雇主的当事人或此当事人的合法继承人，但不包括雇主的受让人，一方面表明雇主与承包商存在雇佣关系，此类雇佣主要是金钱与实物，二是雇主的债权不可转让，承包商的债务可以转移，这与我国债权法相符合。

小浪底工程项目的业主是水利部小浪底水利枢纽建设管理局（黄河水利水电开发总公司），受水利部委托全面负责小浪底工程项目的筹资、建设、移民管理、运营以及归还贷款等工作。按照FIDIC《土木施工合同条件》对业主权利与义务的规定，小浪底业主主要职责为：

1、立项、编制标书、招标、合同谈判、签订合同。

2、协调设计、监理、施工以及地方等各方面的关系。

3、落实世界银行贷款以及国内配套资金。

4、供应业主指定材料。

5、征地移民。

6、协助外商设备、材料进关。

7、向承包商提供施工场地。

8、和有关部门交涉保证施工场区的社会治安。

9、按照合同规定，定期向承包商支付工程进度款。

10、处理索赔。

11、项目完工后的运营管理。

12、归还贷款。

其中，小浪底的建设基金主要来自于国家拨款和银行贷款，世界银行的贷款总金额达到8.9亿元，这也提高了业主的风险，对资金管控的合格关系到社会民生。在最新的FIDIC《土木施工合同条件》下，业主的风险在一定程度上是大于承包商的，特别是我国在最初运用该合同条件的时候，与国际初步接轨，大中型建设项目较多，运用资金较多，迫使业主提高资金管控能力，这种情况下的风险主要来源于缺乏足够的经验和相关的专家，一些优秀成果主要来于国际，同时要求业主加强处理国际关系的能力。在小浪底工程中业主还有一个大问题则是处理移民，该工程的移民人数多、范围广，引发的社会问题较为突出，业主要与有关部门通力合作，制定各种规章制度，以制度统领全局，还要规范资金管理，确保移民资金使用安全，最重要的是重视监理监测工作，及时全面掌握移民动态，在移民过后做好善后工作，加大移民培训力度，提高整体移民工作水平，避免较多社会问题的发生。

在FIDIC《土木工程施工合同条件》下，结合小浪底具体情况，规定了业主的主要权利与义务，即：

1、各分项目工程授标；必要时，有权指定分包商。

2、根据施工现场条件及“工程师”的建议，增减或取消合同内的工作项目，改变工程量及质量标准。

3、要求承包商提供各种合同担保、保函或保险。

4、有权选择某些工作项目，由自己派人施工。

5、有权对工程项目的施工进度和质量进行全面的监督检查。

6、有权选定已完工某部分工程，提前投入使用。

7、当承包商拖期建成工程项目并影响业主按期使用时，有权提取“误期违约赔偿费”。

8、对承包商明显违反合同的行为，有权提出警告，以至发出暂停施工指令。

9、对无力实施项目的承包商或分包商，有权终止其施工合同。

10、对承包商提出的延长工期或经济索赔要求进行评审和决定。

11、向承包商提供施工现场的水文气象及地表以下的资料，并组织承包商察勘现场。

12、向承包商提供施工场地和通往施工现场的道路。

13、提供施工场地的测量图，以及有关已有的资料，并向有关部门交涉保证施工地区的社会治安。

14、统一协调或委托工程师协调各承包商的工作，定期召开施工协调会议。

15、按合同规定定期向承包商支付工程进度款。

16、对由于业主风险造成的损失，给承包商进行经济补偿或延长工期。

该工程由于利用的是国际条款，所以规定业主必要时可以指定分包商，这与我国的法律规范是相冲突的，在我国指定分包商是禁止行为，由于小浪底工程项目是国家“八五”期间重点工程，事关重大，故可以指定分包商。同时合同规定业主有权选择某些工程项目派人施工，在我国的规定下，所有采取招投标的工程在承包商确定后，承包商不能将关键部位、关键工作分包给他人，在本工程中，业主如果认为某项目只能由特定人员完成，可以将上述关键部分指定专人处理。本工程同样存在“甲供材料”，业主负责初选并确定指定材料供应范围。非指定材料由承包商自行采购。指定材料由承包商进行质量检查。监理工程师对工程材料进行严格监督审查。

（二）承包商

FIDIC《土木工程施工合同条件》中，承包商是被雇佣的一方，承包商(Contractor)指在雇主收到的投标函中指明为承包商的当事人(一个或多个)及

其合法继承人。承包商应按照合同的规定以及工程师的指示（在合同规定的范围内）对工程进行设计、施工和竣工，并修补其任何缺陷。承包商应为工程的设计、施工、竣工以及修补缺陷提供所需的临时性或永久性的永久设备、合同中注明的承包商的文件、所有承包商的人员、货物、消耗品以及其他物品或服务。小浪底在招标过程中，同时进行了国内招标与国际招标，国际标分为大坝标、泄洪排沙系统标、引水发电系统标，国内标分为土建安装标与机电安装标，业主分别进行了一标、二标、三标的招标，最终确定为一标黄河承包商由3家公司组成联营体；二标中德意联营体由7家公司组成；三标小浪底联营体由3家公司组成。表明了承包商人员众多，在施工的时候会存在交叉作业等，一方在施工时，会造成对他方的干扰，要求各自有优秀的协调配合能力，这时，承包商应遵照业主与工程师的指令，配合完成工作。小浪底工程中承包商的主要责任为：

1、按合同条件和施工规程的要求，提供必需的设备、材料和劳动力，按时保质地完成工程项目施工。

2、按合同规定，完成部分设计工作，绘制施工详图，经工程师审核批准后按图施工。

3、在施工过程中，根据技术规程的要求进行施工，保证工程质量合格。

4、向保险公司投保工程保险、第三方责任险、运输险、设备损坏险等。

5、对业主或工程师提出的任何工程变更指令必须照办；必要时，可提出保留索赔的权利或重新议定施工单价。

6、对工程师提出的任何施工缺陷，根据施工规程的要求予以修补或改建。

7、保证提供的建筑材料和施工工艺符合质量标准，提供的施工设备符合投标文件中填报的型号和数量。

8、向业主提供施工履约担保及预付款保函。

9、遵守工程所在国的法令和法规，尊重工程所在国人民的生活习惯。

10、保证工程按合同规定的日期建成完工，并负责做好缺陷责任期内的缺陷修补工作，直至最终验收合格。

在FIDIC《土木工程施工合同条件》下，该工程增加承包商的任务即要求承包商完成部分设计工作，绘制施工图，此工作和设计单位相结合，采用承包商设计部分工程的方法增加施工熟练度，对技术的使用也较为合理，减少了设计和施工的不符。承包商在自我设计的时候，会考虑到个人实际情况，避免因过多的设计问题与业主和工程师沟通，造成拖延工期和增加费用。

（三）工程师

在FIDIC《土木工程施工合同条件》中，把工程师定为雇主的人员，指可以随时将他的职责和权力委托给助理，并可撤回此类委托或授权的工程师助理以及

所有其他职员、劳工和工程师或雇主的其他雇员；以及所有其他由雇主或工程师作为雇主的人员通知给承包商的人员。该定位下，确定了工程师实际归属业主，和业主存在隶属关系，在工作中可能会有偏袒业主的倾向，工程师的权利和义务来自业主，工程师实际上是施工过程中的业主，因为他既要代替业主检查施工现场，也要对施工过程中出现的众多问题做出决定，以业主代表的身份工作。合同中还规定，工程师无权修改合同，无权解除任何一方依照合同具有的任何职责、义务或责任，指定了工程师只是以参与的身份进行管理，主要权利在业主手中，以此防范工程师的错误决策给业主带来的损失。合同3.5款规定：每当合同条件要求工程师按照本款规定对某一事项作出商定或决定时，工程师应与合同双方协商并尽力达成一致。如果未能达成一致，工程师应按照合同规定在适当考虑到所有有关情况后作出公正的决定。这是工程师的权利来源，工程师要尽量权衡双方的利益，保证决策的合理，在此要求下，工程师应随时保证踏勘现场，与施工人员的步伐保持一致，对施工中不合理的地方及时发现并提出意见。

在小浪底工程合同中，工程师指的就是监理工程师，即小浪底工程咨询有限公司，公司对工程建设全过程实行监督，其工作职责包括：

1、对承包商的施工进度和施工质量进行监督检查，保证工程质量，督促施工按计划进度顺利实施。

2、按合同规定的时间向承包商提供设计图纸，并对图纸的正确性负责。

3、审查承包商的车间图。

4、管理施工合同的实施，处理合同争端，解释合同条款，对承包商提出的月结算申请等付款单据进行审核，并开具工程师支付证书。

5、向承包商发布工程变更指令。

6、确定工程变更引起的价格调整或工期延长。

7、对承包商提供的建筑材料和永久设备进行检查，保证其符合标准要求。

8、向承包商发放工程接收证书、最终竣工证书等证明文件。

9、审核承包商提出的索赔报告，提出解决意见。

10、汇集施工过程中的重大事项记录及施工记录，建立函件来往档案，形成工程项目实施的全套档案资料。

11、协调同一工程项目上各个承包商的工作进度等。

在本规定中，指出工程师要对图纸的正确性负责，要求工程师对设计单位设计的图纸进行检查再提供给承包商。实际上证明施工图纸在本工程中的重要性，要求多方过目，尽量在图纸上做到完备，减少施工过程中的工程变更和设计问题，避免延误工期和索赔费用。

在施工监理服务协议书中，明确了由工程师全过程、全方位全面负责工程施

工合同的管理，除了分包商批准、重大设计变更和外部条件协调由业主负责外，其它均授权工程师负责操作。对合同中的进度控制、质量控制、合同支付、索赔处理及工程师决定等，都由工程师独立做出，证明本工程工程师责任重大，在业主的授权下履行义务较多。

三、建设过程中的合同管理

（一）论证与决策

工程项目在实施前，首先要进行可行性研究，对项目的选址、工期、资金等进行规划。在小浪底的可行性研究阶段中，经过对黄河勘察、调查、规划，进行多次讨论，首先证明小浪底水利枢纽坝址所在地适合建坝。后来在三门峡的工作过程中，出现了不可抗力导致的工程变更。FIDIC《土木工程施工合同条件》中的工程变更包括：

(1)对合同中任何工作的工程量的改变（此类改变并不一定必然构成变更）；

(2)任何工作质量或其他特性上的变更；

(3)工程任何部分标高、位置和(或)尺寸上的改变；

(4)省略任何工作，除非它已被他人完成；

(5)永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料或服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作，或

(5)工程的实施顺序或时间安排的改变。

小浪底的不可抗力出现在1958年8月的暴雨，导致洪水水位暴涨，这场洪水得出的结论是：仅靠三门峡水库不足以保证黄河下游的安澜，于是做出工程变更指示，国务院决定自1962年3月起降低三门峡运用水位，将水库运用方式由“蓄水拦沙”改为“滞洪排沙”，后进一步改为“蓄清排浑”。三门峡水库运用方式作此调整，使其拦蓄三门峡以上洪水、泥沙的能力降低。

后来多次发生暴雨，进一步催生的三门峡下建设小浪底枢纽的想法，在1980年11月确定了小浪底的施工。在当时，合同在小浪底工程中的地位与合同管理的大环境不匹配，使得合同管理工作处在学习、应用、碰撞、磨合的状态。国际承包商认为合同是刚性的，一切按合同规定办，国内却还习惯于“业主”意志，“长官”意志，把合同看成是可以根据自己意愿修改的一种形式。设计变更、市场供应的变化，往往造成业主违约，国家法令法规修改也带来合同规定的业主风险。依据合同进行工程建设管理是小浪底工程的崭新课题。在1991年9月准备工作期间，确立了以FIDIC《土木工程施工合同条件》为准则，参照其订立合同，成为国内运用FIDIC《土木工程施工合同条件》的第一案例。

（二）前后期施工

1.准备工程施工

小浪底准备工程施工从1991年9月12日起至1994年4月18日水利部对前期准备工程进行验收为止。FIDIC《土木工程施工合同条件》中规定，承包商应为包括进入现场在内的他所需的特殊和（或）临时的道路通行权承担全部费用和开支，承包商还应自担风险和费用获得为工程目的其自身所需的现场以外的任何附加设施，包商应被认为对他选用的进场路线的适宜性和可用性感到满意，承包商应付出合理的努力保护这些道路或桥梁免于因为承包商的交通运输或承包商的人员而遭受损坏，这些努力包括适当地使用合适的运输工具和路线。在小浪底施工中，承包商于前期完成了所有水、电、路、通讯、营地、铁路转运站等准备工作，完成了施工区移民安置及库区移民安置试点工作，完成了招标文件中承诺的右岸主坝防渗墙、导流洞施工支洞、上中导洞、进水口开挖、出水口开挖等主体工程项目应实现的形象。受到了国际承包商施工时的称赞。

2．主体工程施工

在主体工程截流以后，按照FIDIC《土木工程施工合同条件》，业主、工程师集中进行了承包商提出的各种索赔的处理。二标形成两个大的合同争议，三标形成一个合同争议。业主与承包商协商，增补合同条款，成立“争议评审团”协调业主与承包商之间的争议。2001年7月各项争议全部协商解决。主要处理内容如下：

表1 小浪底水利枢纽工程师决定统计表

表2 DRB听证情况

（三）尾工

2001、2002年是工程收尾和初期运用阶段。尾工建设的主要内容是施工区，恢复植被、治理水位、硬化场内道路，美化枢纽管理区。FIDIC《土木工程施工合同条件》中，4.18款规定了环境保护要求，承包商应采取一切合理步骤保护现场内外的环境，并限制因其施工作业引起的污染、噪音及其他后果对公众和财产造成的损害和妨碍。承包商应保证承包商产生的散发物、地面排水及排污不能超过规范中规定的数值，也不能超过法律规定的数值。小浪底业主以合同条款为基础，制定了环保工作办法，建立了以业主、监理、承包商、协作单位、咨询机构共同组成的环境保护工作体系，保证了环保工作有条不紊的开展。

四、FIDIC《土木工程施工合同条件》的不足

（一）未涉及到设计单位

FIDIC《土木工程施工合同条件》中当事人及各方中没有设计单位，实际上设计单位是建设项目实施过程中的重要一员。勘察设计单位负责实施勘察涉及精细化管理工作，结合项目工程特点和施工要求，制定项目勘察设计精细化管理细则，也就是说设计的正确性关系到工程的完成。FIDIC《土木工程施工合同条件》中缺乏对设计单位的规定，会在一定程度上造成设计缺陷、对设计单位疏于防范等，在实际订立合同中应明确规定设计单位的权利与义务。

（二）缺陷通知期限

FIDIC《土木工程施工合同条件》中规定了“缺陷通知期限”，国内相类似的概念是“质量保修期”，但两者的含义并不完全相同，而“质量保修期”系我国法律的直接规定，雇主和承包商无权改变。两者的区别表现在：（1）法律渊源不同：缺陷通知期限源于合同约定，而质量保修期是由《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》等直接设定，除法有另行规定外，当事人无权以约定变更之；（2）起算点不同：缺陷通知期限始于接收证书颁发（包括视为颁发）日期，而质量保修期自工程竣工验收合格之日起计；（3）期限不同：缺陷通知期限为365天加上雇主根据FIDIC《土木工程施工合同条件》第11.3 款缺陷通知期限的延长提出的延长期，质量保修期则规定了短至2年，最长至设计文件规定的该工程的合理使用年限的期限；（4）期限是否可予延长不同；（5）费用承担方式不同：如因承包商以外的原因产生缺陷或损害，在FIDIC《土木工程施工合同条件》下由承包商提交变更估价给工程师批准后，按承包商索赔处理，而按《房屋建筑工程质量保修办法》之规定，同等情形下保修费用应由质量缺陷的责任方承担。

五、结论

FIDIC《土木工程施工合同条件》从实践中产生，又在实践中不断修改、完善，准确地把握FIDIC精神，密切联系工程具体实际情况，使当地修改，妥善处理新版FIDIC《土木工程施工合同条件》在中国适用中的实践性问题，是每一个与 FIDIC有关联的人应当考虑并解决的实际问题。而从上文的介绍和分析，我们应当意识到，FIDIC《土木工程施工合同条件》虽然在我国有过成功案例，但毕竟适应性还是不够，解决我国现阶段适用FIDIC《土木工程施工合同条件》问题任重而道远，否则这些问题将回制约我国建筑行业的发展。

参考文献

[1].国际咨询工程师联合会.FIDIC《土木工程施工合同条件》.1999年第1版

[2].水利部小浪底水利枢纽管理中心.《小浪底水利枢纽简介》

[3]. 陈宏伟：《FIDIC 合同条件中的基本法律关系分析》，《建筑经济》2000 年第 8期

[4]. 王秀燕：《制约 FIDIC 合同条款在中国推广的原因及对策探析》，《中国工程咨询》2005 年第 10 期

[5]. 冯松林：《新编 FIDIC 合同条件应用中的几个实践性题》，“依法治市综合网”，http://biz.doczj.com/doc/5916140323.html,/，2010 年 9 月 6 日

致谢

本学期，在老师的指导和同学帮助下，本人圆满完成了《建设法规》的学习任务。在这里请接收我诚挚的谢意，谢谢你们！

特别感谢我的课程教学老师XXX老师，在这次的课程教学工作中展现出了他渊博的专业学识、严谨的治学态度。虽然我的知识能力有限，在许多问题的解决上面表现的较为逊色，但是XXX老师有着精益求精的工作作风，宽以待人的崇高风范、平易近人的人格魅力对我影响深远。在本次论文从选题到查阅资料，论文提纲确定，中期论文修改，后期论文格式调整的每个阶段XXX导师都给予我最细心的指导，不仅使我树立了远大的学术目标，掌握了基本的研究方法，还使我明白了许多待人接物与人处事的道理。在此，谨向XXX老师致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在本次论文中，我还参考了许多文献资料，在此对作者表现由衷的感谢，特别是由周可荣老师等翻译的FIDIC《土木工程施工合同条件》，是你们的专业知识帮助了我，感谢你们对本次论文做出的贡献！

FIDIC(菲迪克)合同管理中的经验和教训(一)

FIDIC（菲迪克）合同管理中的经验和教训（一）摘要：对FIDIC合同管理中的经验和教训，主要从工程师在合同管理中的地位、质量标准和付款标准的关系、承包商的施工方法、工程变更、现场记录等几个方面进行论述。提出了合同管理由事后管理改为事前及全过程管理，合同双方谈判时宜邀请工程师参加，在施工过程中工程师督促双方执行合同是无可非议的。关键词：FIDIC合同管理质量标准工程变更现场记录 1、工程师在合同管理中的地位工程师受雇于业主，监督合同的执行、业主和承包商的履约、达到合同的目标等。工程师具有一种监督权的地位。在FIDIC通用条件2.6款除了规定工程师行为公正的义务外，事实上也赋予了工程师管理合同的领导权地位，即在合同范围内自行表明其决定和意见，如果能在合同实施的全过程中把握领导权，就会使合同管理有序，控制得当。反之，如果放弃领导权，则会造成合同管理被承包商或业主推动，工程师处于被动和应付的地位。 1.1.领导权体现在对权利运用的前瞻性

实践证明，在一个工程开工之初，如工程师事先将合同管理程序理顺，就会避免或减少后期的很多索赔。某工程在前期合同管理中，工程师没有同承包商一道建立起场地移交、图纸发放、计量支付、变更和索赔等重要的合同管理程序，后来正是在这些问题上发生了部分纠纷，承包商也逐项提出了索赔。 1.2.领导权体现在权利运用的主动性在合同实施过程中，工程师和承包商常常意见不一致，这时工程师应主动以建设性对话方式解决承包商提出的分歧，而不应仅与承包商交换大量的函件或指责对方。若工程师陷入承包商的陷阱，完全处于应对的一方，则丧失了领导权地位，无疑导致大量争议，不得不通过争议审查机构（如争议复审委员会或仲裁庭）解决争议。合同中出现条款不完善是不可避免的，尤其是在专业索赔高度发达的今天，承包商很容易聘到索赔专家或技术专家寻找合同中的不完善条款。但是，在合同实施过程中，工程师往往坚持合同一经签字就不能改变的观点，不愿意通过协议或备忘录修改存有不完善条款的合同，导致承包商提请争议。由于国际上通行解释合同反义居先的原则，工程师或业主的理解往往得不到争议审查机构的支持。 1.3.领导权体现在对权利运用的及时性在大型的土建工程施工中出现变更和索赔是正常的。除业主、设计或承包商提出变更要求外，不可预料的事件随时会导致合同条件的改变。工程师应及时发现工程或合同中的改变，及时签发变更令，

新版FIDIC合同

新编FIDIC合同条件应用中的几个实践性问题 FIDIC合同条件它虽然不是法律,也不是法规,但它是全世界公认的一种国际惯例。它伴随着世纪的进程经历了从产生到发展、不断完善的过程。FIDIC合同条件第1版于1957年、第2版于1963年、第3版于1977年、1988年及1992年作了两次修改,习惯对1988年版称为第4版。1999年国际工程师联合会根据多年来在实践中取得的经验以及专家、学者的建议与意见,在继承以往四版优点的基础上进行重新编写(下称新编FIDC合同条件)。中国工程咨询协会根据菲迪克授权书进行编译、出版,机械工业出版社于2002年5月首次印刷FIDIC合同条件第1版(中、英文对照)。新编FIDIC合同一套四本:《施工合同条件》、《生产设备和设计—施工合同条件》、《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》与《简明合同格式》。此外FIDIC组织为了便于雇主选择投标人、招标、评标,出版了《招标程序》,由此形成一个完整的体系。笔者结合从事FIDIC合同条件法律服务的实践,在此提出新编FIDIC合同条件在中国应(适)用中的几个实践性问题,赐教于同仁。一、新编FIDIC合同条件的应用选择 (一)新编的FIDIC合同条件与旧版本的应用选择新编《施工合同条件》,用于由雇主或其他代表工程师设计的建筑或工程项目。由承包商按照雇主提出的设计进行工程施工,但该工程可以包含由承包商设计的土木、机械。电气和构筑物的某些部分。《施工合同条件》由通用条件、专用条件编写指南投标函、合同协议书和争端裁决协议书格式构成。通用条件与专用条件各20条。通用条件20条共158款(款下所设的项略),另附录争端裁决协议书一般条件。通用20条款目录分别是:1、一般规定〔1.1定义,1.2解释,1.3通信交流,1.4法律和语言,1.5文件优先次序,1.6合同协议书, 1.7权益转让,1.8文件的照管和提供,1.9延误的图纸或指示,1.10雇主使用承包商文件, 1.11承包商使用雇主文件,1.12保密事项,1.13遵守法律,1.14共同的和各自的责任〕;2、雇主

FIDIC标准合同范本

FIDIC 土木工程施工合同第I部分定义和解释定义 1.1 在本合同中，下列名词及术语，除上下文另有要求外，均应具有本款所赋予的含义： (a)( i ) “雇主”指本合同条件第n部分指定的当事人及其合法继承人，但不指该当事人的任何受让人(除非得到承包人同意)。 ( ii )“承包人”指其投标书已为雇主所接受的当事人及其合法继承人，但不指该当事人的任何受让人(除非得到雇主同意)。 ( iii )“分包人”指合同中指名承担得到部分工程施工的当事人、或经工程师同意分包了一部分工程的当事人及合法继承人，但不指分包人的任何受让人。 (iv ) “工程师”指雇主任命的为执行合同规定的工程师任务，并在本合同条件第H部分提出姓名的当事人。 (b)( i ) “合同”指合同条件(第I部分和第n部分)、技术规范、图纸、工程量清单、投标书，中标通知书、合同协议书 (如果已签订) 及其明确列入中标通知书或合同协议书 (如果已签订)中的其他文件。 (ii )“规范”指合同中包括的工程技术规范和根据第 51 条或由承包人提供经工程师批准而作出的修改或补充。 ( iii )“图纸”指工程师根据合同规定向承包人提供的所有图纸，计算书和性质类似的技术资料，以及由承包人提出并经工程师批准的所有图纸、计算书、样品、图样、模型、操作与养护手册及其他性质类似的技术资料。 ( iv )“工程量清单”指构成投标书一部分并已标价填好的工程量清单。 ( v) “投标书”指承包人根据合同规定为实施并完成本工程及其缺陷修复而向雇主提出并为中标通知书所接受的报价书。 ( vi )“中标通知书”指雇主对投标书的正式接受。 ( vii )“合同协议书”指第 9.1 款所述的合同协议(如果已签订)。 ( viii )“投标书附件”指合同条件中所附的投标书后的附件部分。 ( c) (i) “开工日期”指承包人接到工程师根据第 41 条规定签发的开工通知书的日期。 (ii )“竣工时间”指从开工之日算起按合同规定(或根据第44 条而延期)完成施工或工程施工并通过竣工检验的用的时间。 ( d) (i) “竣工检验”指合同规定的检验，或经工程师和承包人另有协议的其他检验。这些检验应由承包人在雇主接收本工程或其任何区段或部分工程之前完成。 (ii )“接收证书”指根据第 48 条规定签发的证书。 ( e)( i )“合同价格”指中标通知书中写明的，完成工程实施及其缺陷修复而按照合

(完整版)FIDIC合同主要条款的解读

FIDIC合同主要条款的解读（一）本期针对FIDIC合同条款第1条中“一般规定”的内容进行解读。定义很多人对合同的名词性定义不重视。定义，其目的是要清楚地规范事物的内涵与外延，特别是规范其外延。只有清楚说明名词的涵盖范围(也包括外延)及与其他相关名词之间的边界，才能够清楚说明哪些事情是与本事物关联的，而哪些事情又与之无关。对名词外延范围及外延边界理解有误，则容易导致合同理解的错误。比如国内合同工程款(非FIDIC定义)定义，很多人第一感觉就是把它当作一种合同款项，是一笔费用，一笔钱，所以在处理工程款相关事项时，就按款项事件来处理。实际上此款项有严格限定，它与工程直接相关，只有对应于款项的工程相关事项成立，才会有工程款这笔费用成立。忽视工程事项与工程款的对应关系，没有清楚理解合同名词定义，容易导致超付等事件发生。合同本条主要讲明合同组件。与国内合同不同，FIDIC合同要求最好把合同组件装订在一起，包括投标人的中标投标书。这个装订过的合同有时会有数千页之厚，其好处是无论何时查合同，只需拿出一本资料即可。而且在合同装订准备正式签订时，合同组件包含哪些具体文件，应该反复核查，确保准确无误。避免本应该是合同组件的文件最终没能进入合同文本的失误。关于“合同”定义的外延，应明确其组件涵盖范围。合同规定哪些文件算做合同组件，那么这个文件就是合同的一个部分，这个文件涵盖的范围也就是合同涵盖的范围。如果有依据推断出某个文件不是合同组件的一部分，那它就不是合同，其内容也非合同范围。合同文件能否成为合同组件，还有个法定生效的问题。在法律意义上此规定很严格。比如某个文件，图章完备齐全，但文件没有完成送达程序，就不能算有效合同文件。完成文件送达程序需要法定证据，比如传真记录、签收证明、邮政收据等。一般快递公司的收件证明不能作为送达证明。只有拿到快递公司送达对方的签收复印件，才算法定送达证明。这种名词定义外延边界上的细节把握，才真正体现了对合同名词理解的准确度。一点点的理解出入，都是“差之毫厘，谬以千里”。合约工程师千万不要忽略这种细节的研究与把握，包括定义与程序，否则很容易犯错误。机械工业出版社出版的《FIDIC施工合同条件》在本条款中把“schedule”翻译成“资料表”，这个说法容易引起歧义。按国内一般理解“资料”是做参考用，通常不认为其具有法定意义而成为合同依据。虽然“schedule”涵盖范围有明确定义，但“s chedule”一般指先期提供，后期用来执行的用表，所以不如直接翻译成“图表”，或者“工作表”取工作用表之意。这样翻译虽然与图纸定义有重叠，但涵盖面与理解上更

FIDIC合同文件组成

尽管合同文件中有一部分，例如通用合同条件与招标文件中出现过，但合同文件与招标文件不同。另外，注意合同文件与合同条件不是一回事。 1. 合同文件组成（1）通用合同条件（Conditions of Contract for Works of Civil Engineering Construction, Part I General Conditions）（2）专用合同条件（Conditions of Contract for Works of Civil Engineering Construction, Part II Conditions of Particular Application with Guidelines for Preparation of Part II Clauses ）（3）标书、标书附录与投标保证（Tender, Appendix to Tender and Tender security）（4）协议书（Agreement）（5）技术条款（Specifications）（6）图纸（Drawings）（7）填写了价钱的工程量清单（Priced Bills of Quantities）（8）中标通知书或称中标函（Letter of Acceptance）（9）其它明确列入中标函和合同协议书中的文件。例如劳务费、材料供应协议；补遗；招标期间业主和承包商的来往信件；澄清会议纪要；现场条件资料；水文地质及气候资料等。 2. 中标函（通知书）业主在投标书有效期结束前，以电报通知中标者，此电报随后以挂号信书面确认。中标通知书应在正文或附录中列入以下内容：（1）完整的合同文件清单，包括以被接受的投标书，双方对投标书修改的确认。这些修改包括纠正计算错误，修改或删除某些保留条件。（2）合同价（Contract Price）。（3）涉及履约保证的递交，以及正式协议书的签字、盖章生效等问题。注意，FIDIC合同文件并没有统一规定中标通知书的格式。下面是一个实际的中标通知书。虽然该合同未使用FIDIC合同条件，但这份中标通知书能够给予读者一个具体的印象。 Our Ref: 94083/SPC/01 BY FAX & POST 26th February 1998 New Construction Co., Ltd. Flat 2,3/F, Honor Hall 437-441 Hudson Road Kowloon, Hong Kong, China Attn: Mr. Zhang Desheng Dear Sirs: Letter of Acceptance –Main Contract for Proposed Multi-Service Centre on SLNK 6517 L/M King Luo Street/Hong Bao Road, Kowloon We refer to your submission of tender for the captioned works on 21st July 1997 and the following post-tender

FIDIC合同条件的主要变化(2017第二版)

FIDIC合同条件的主要变化（2017年第二版） 2017年12月5-6日，FIDIC在伦敦正式发布2017年第二版FIDIC 合同系列文件。历经18年的运用，FIDIC对1999版新彩虹版合同条件进行了大幅修订，合同文本的字数也从1987年第四版的23600和1999版的30400增加到50000多字；条款也从1999版的167款增加到174款，使得FIDIC合同条件中相应的规定更加刚性化、程序化，对索赔、争议裁决、仲裁作出了更加明确的规定。2017年第二版FIDIC合同的应用，无疑会给业主、承包商和工程师等项目干系人带来巨大的挑战，对承包商的项目管理和合同管理提出了更严格和更高的要求。 2017年第二版编制原则 FIDIC解释的2017年第二版合同体系编制原则如下：强化项目管理工具和机制的运用；加强工程师的作用；平衡各方风险分配；更加清晰化，增强透明性和确定性；反映当今国际工程的最佳实践做法；解决过去17年来使用FIDIC合同1999版产生的问题；反映FIDIC合同最新发展趋势，融入金皮书中的内容。

2017年第二版合同的主要变化 2017年第二版合同将1999版合同的第20条进行拆分，形成了第20条[业主和承包商索赔]和第21条[争议和仲裁]，打破了1999版FIDIC 合同20条的体例安排。除此之外，2017年第二版合同的主要变化如下。一、工程师在FIDIC合同体系中，工程师的地位和角色发生了较大的变化。在2017年第二版中，FIDIC合同在第3.7款中仍然青睐于工程师为做出决定的角色，但对工程师提出以下要求。第一，在对任何事项或索赔做出决定时，应保持中立。除了2017年第二版合同第3.7款外，工程师依旧是业主的雇员，因此，在采用2017年第二版合同的实践中，工程师如何在做出决定时保持中立，还需要观察。另一方面，仅靠增加一个“中立”的词语是否能够真正改变工程师，特别是国际工程项目中本国咨询工程师的执业道德和标准，在2017年第二版尚未在国际工程项目中使用的初期，尚无法得出准确的结论或存在很大疑问。第二，与业主和承包商单独地或共同地进行磋商，鼓励业

菲迪克(FIDIC)简明合同格式-中英对照版

菲迪克（FIDIC）文献译丛中英文对照本国际咨询工程师联合会编译中国工程咨询协会 1999年第1版 Agreement协议书 General Conditions通用条件 Rules for Adjudication裁决规则 Notes for Guidance指南注释 Short Form of Contract 简明合同格式吕文学陈永强翻译唐萍校译王川徐礼章唐萍审订（1999年第1版）（中英文对照本）（译者对译文的准确度承担全部责任，正式使用发生的争端，以英文原版为准）机械工业出版社

菲迪克（FIDIC）授权书 I herewith authorize CNAEC to translate FIDIC’s publications (but not the publications as edited by other organizations) into Chinese and publish them. I agree with your statement, as part of the agreement, that you will: a)Provide FIDIC with 10 copies of the translation per document, and b)Make a statement on the inside cover of the translation that the translator takes full responsibility for the accuracy of the translation and that in case of dispute, the original version in English shall prevail. Peter van der TOGT Publications manager [译文] 在此，我授权中国工程咨询协会把FIDIC出版物译成中文并出版（但是，不包括其他组织编写的出版物）。我同意你们的意见，作为协议的一部分，你们应： a)向FIDIC提供每份文件中译本10本； b)在译文的扉页上注明译者对译文的准确度承担全部责任，如果发生争端，以英文原版为准。出版经理：Peter van der TOGT FIDIC is the French acronym for the International Federation of Consulting Engineers. FIDIC （中译菲迪克）是国际咨询工程师联合会的法文缩写。 FIDIC was founded in 1913 by three national associations of consulting engineers within Europe. The objectives of forming the federation were to promote in common the professional interests of the member associations and to disseminate information of interest to members of its component national associations. 菲迪克（FIDIC）是由欧洲三个国家的咨询工程师协会于1913年成立的。组建联合会的上的是共同促进成员协会的职业利益，以及向其成员协会会员传播有益信息。 Today FIDIC membership numbers more than 60 countries from all parts of the globe and the federation represents most of the private practice consulting engineers in the world. 今天，菲迪克（FIDIC）已有来自全球各地60多个国家成员协会，代表着世界上大多数私人执业咨询工程师。 FIDIC arranges seminars, conferences and other events in the furtherance of its goals: maintenance of high ethical and professional standards; exchange of views and information; discussion of problems of mutual concern among member associations and representatives of the international financial institutions; and development of the consulting engineering industry in developing countries. 菲迪克（FIDIC）举办各类研讨会、会议及其他活动，以促进其目标：维护高的道德和职业标准；交流观点和信息；讨论成员协会和国际金融机构代表共同关心的问题，以及发展中国家工程咨询业的发展。 FIDIC publications include proceedings of various conferences and seminars, information for consulting engineers, project owners and international development agencies, standard pre-qualification forms, contract documents and client/consultant agreements. They are available from the secretariat in Switzerland. 菲迪克（FIDIC）的出版物包括：各类会议和研讨会的文件，为咨询工程师、项目业主和国际开发机构提供的信息，资格预审标准格式，合同文件以及客户与工程咨询单位协议书。这些资料可以从设在瑞士的菲迪克（FIDIC）秘书处得到。国际咨询工程师联合会 INTERNATIONAL FEDERATION OF CONSULTING ENGINEERS

FIDIC合同条件体系及应用方式.

FIDIC合同条件体系及应用方式摘要： FIDIC合同被称为“国际工程行业的圣经，是国际工程咨询业通用的语言”，FIDIC所制定的工程建设项目管理的合同范本已被联合国有关组织和世行、泛美开发银行、亚行等绝大多数国际金融组织及其成员国普遍承认和采用，具有广泛而深刻的影响，是相关行业的国际规则。FIDIC合同已成为工程招投标、工程咨询、工程项目管理和工程承包合同管理的重要依据。我国出台的建设工程施工合同（示范文本）分别参照、等同和等效采用了FIDIC合同的模式。1996年中国工程咨询协会加入国际咨询工程师联合会（FIDIC）,成为正式会员。FIDIC 授权中咨协会翻译出版了大量的FIDIC文献。本文介绍了FIDIC组织、FIDIC合同条件体系及其最新发展，讨论了FIDIC合同条件的应用方式，强调了学习FIDIC合同条件的意义和重要性。关键词：FIDIC；合同条件；合同管理绪论为了保证交易的顺利进行，多数国家或地区政府、社会团体和国际组织都制定了有标准的招招标程序、合同文件、工程量计算规则和仲载方式告示。使用这些标准的招投标程序、合同文件，便于投标人熟悉合同条款，减少编制投标文件时所考虑的潜在风险，以降低报价。发生争议的时候，可以执行合同文件所附带的争议解决条款来处理纠纷。标准的合同条件能够合理公平的在合同双方之间分配风险和责任，明确规定了双方的权利、义务，很大程度上避免了因不认真履行合同造成的额外费用支出和相关争议。 FIDIC作为国际上权威的咨询工程师机构，多年来所编写的标准合同条件是国际工程界几十年来实践经验的总结，公正的规定了合同各方的职责、权利和义务，程序严谨，可操作性强。如今已在工程建设、机械和电气设备的提供等方面被广泛使用。改革开放后，我国一些大型国际工程采用FIDIC条款进行管理，如鲁布革引水系统工程和世界银行贷款项目京、津、塘高速公路采用FIDIC条款第三版；二滩水电站采用FIDIC 条款第四版.这些项目在建设周期、工程质量和投资控制等方面均收到理想效果.二滩水电站由于采用FIDIC条款节省建设资金5.5亿元人民币.FIDIC条款第四版的《应用指南》指出，只要把专用条款中的条款结合工程项目所在地的特点和工程的专业特点进行编写，同样适用于国内工程的施工承包合同。 1 FIDIC即是国际咨询工程师联合会（Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils），它于1913年在英国成立。第二次世界大战结束后FIDIC发展迅速起来。至今已有60多个国家和地区成为其会员。中国于1996年正式加入。FIDIC是世界上多数独立的咨询工程师的代表，是最具权威的咨询工程师组织，它推动着全球范围内高质量、高水平的工程咨询服务业的发展。 FIDIC下设2个地区成员协会：FIDIC亚洲及太平洋成员协会（ASPAC）；FIDIC非洲成员协会集团（CAMA）。FIDIC还设立了许多专业委员会，用于专业咨询和管理。如业主/咨询工程师关系委员会（CCRC）；合同委员会（CC）；执行委员会（EC）；风险管理委员会（ENVC）；质量管理委员会（QMC）；21世纪工作组（Task Force 21）等。

fidic系列工程合同范本

fidic系列工程合同范本篇一：FIDIC与施工合同示范文本的区别课程论文 FIDIC与施工合同示范文本的区别学生姓名学院名称专业名称指导教师年月日摘要建筑工程的合同不确定因素多,涉及面广, 这些原因构成和加剧了合同实施过程中双方的风险。所以, 建筑合同的双方当事人就需要一个内容全面、过程详尽、文字严谨、权责分明、便于操作、适用及完备的合同条款, 促使双方按约定完全履行合同义务。我国建设工程施工合同 (示范文本) 与FIDIC合同条件就起到了这样的作用。我国建设工程施工合同( 示范文本) 订立于1991 年, 最新修订于1999 年, 我国的大多数工程均采用此合同范本。而FIDIC施工合同条件是国际工程承包合同的标准文本, 已有40 多的历史, 已经发展成熟, 对我国土木工程施工合同的制定有很大的借鉴与参考作用。本文研究了两种合同条款的产生与发展，并对他们的异同点做了简单的分析比较，旨在对我国建筑行业合同的规范起到促进作用。关键词 FIDIC合同；施工合同示范文本；合同管理；

借鉴发展 1 绪论改革开放三十多年来我国建筑业得到了蓬勃发展，建筑业在国民经济中的支柱产业地位不断提高，对国民经济的拉动作用更是日益显著。在建筑市场当中，合同是建设项目干系人之间的纽带，发挥着界定责权利、分配项目风险的作用。建筑工程的合同涉及面广，不确定因素多，构成和加剧了合同实施过程中双方的风险。于是一个内容全面、过程详尽、文字严谨、权责分明、便于操作、适用及完备的合同条款能促使建筑合同的双方当事人按约定完全履行合同义务。在全球化的今天，我国的工程施工合同日趋合理化和逐步走向规范化，国外资本不断涌入中国市场，引进外资和涉外工程承包项目增多，国内企业开始参与国外项目竞争。但实践过程中出现的种种弊病和缺点警示，我国工程施工合同范本的改进和完善还面临艰巨的任务和巨大的挑战。特别在加入WTO后, 我国现阶段建筑业的工程建设管理模式也经受了极大冲击。因此，分析和比较FIDIC《土木工程施工合同》（以下简称FIDIC合同）与《建设工程施工合同》（示范文本）（GF-1999-0201）（以下简称《范本》）之间的异同有助于我们理解单价合同的原理。 2. FIDIC合同及《施工合同示范文本》的产生和发展 FIDIC合同的产生和发展

FIDIC合同指南

Contents Foreword and Abbreviations Introduction to the Use of FIDIC’s Conditions of Contract Project Procurement Recommended Procedures Procurement Documentation Example Forms for the Letter of Invitation and Instructions to Tenderers Clause 1 General Provisions Clause 2 The Employer Clause 3 CONS/P&DB The Engineer EPCT The Employer’s Administration Clause 4 The Contractor Clause 5 CONS：Nominated Subcontractors Clause 5 P&DB/EPCT：Design Clause 6 Staff and Labour Clause 7 Plant，Materials and Workmanship Clause 8 Commencement，Delays and Suspension Clause 9 Tests on Completion Clause 10 Employer’s Taking Over Clause 11 Defects Liability Clause 12 CONS：Measurement and Evaluation Clause 12 P&DB/EPCT：Tests After Completion Clause 13 V ariations and Adjustments Clause 14 Contract Price and Payment Clause 15 Termination by Employer Clause 16 Suspension and Termination by Contractor Clause 17 Risk and Responsibility Clause 18 Insurance Clause 19 Force Majeure Clause 20 Claims，Disputes and Arbitration Appendix General Conditions of Dispute Adjudication Agreement Glossary of Contract Terminology Index of Sub-Clauses 目录前言与缩写关于使用菲迪克合同条件的引言项目采购推荐的程序采购文件的提供和使用投标邀请函和投标人须知范例格式第1条一般规定第2条雇主第3条CONS/P/DB工程师 EPCT雇主的管理第4条承包商第5条CONS：指定的分包商第6条P&DB/EPCT：设计第7条员工第8条生产设备、材料和工艺第9条开工、延误和暂停第10条竣工实验第11条雇主的接收第12条缺陷责任第13条CONS：测量和估价第14条P&DB/EPCT：竣工后试验第15条变更和调整第16条合同价格和付款第17条由雇主终止第18条由承包商暂停和终止第19条风险与职责第20条保险第21条不可抗力第22条索赔、争端和仲裁附录争端裁决协议书一般条件合同术语词汇表条款索引

什么是FIDIC合同条件

什么是FIDIC合同条件？简述其发展过程及最新FIDIC合同条件 FIDIC合同文本介绍为了保证交易的顺利进行，多数国家或地区政府、社会团体和国际组织都制定了有标准的招投标程序、合同文件、工程量计算规则和仲载方式告示。使用这些标准的招投标程序、合同文件，便于投标人熟悉合同条款，减少编制投标文件时所考虑的潜在风险，以降低报价。发生争议的时候，可以执行合同文件所附带的争议解决条款来处理纠纷。标准的合同条件能够合理公平的在合同双方之间分配风险和责任，明确规定了双方的权利、义务，很大程度上避免了因不认真履行合同造成的额外费用支出和相关争议。FIDIC作为国际上权威的咨询工程师机构，多年来所编写的标准合同条件是国际工程界几十年来实践经验的总结，公正的规定了合同各方的职责、权利和义务，程序严谨，可操作性强。如今已在工程建设、机械和电气设备的提供等方面被广泛使用。现简要介绍FIDIC合同条件的发展过程和新版（99版）合同条件的适用范围等情况。编辑本段一、FIDIC合同文件的发展 1957年，FIDIC与国际房屋建筑和公共工程联合会[现在的欧洲国际建筑联合会（FIEC）]在英国咨询工程师联合会（ACE）颁布的《土木工程合同文件格式》的基础上出版了《土木工程施工合同条件（国际）》（第1版）（俗称“红皮书”），常称为FIDIC条件。该条件分为两部分，第一部分是通用合同条件，第二部分为专用合同条件。1963年，首次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的《电气与机械工程标准合同条件格式》即黄皮书。1969年，红皮书出版了第二版。这版增加了第三部分，疏浚和填筑工程专用条件。1977年，FIDIC和欧洲国际建筑联合会（FIEC）联合编写Federation Internationale Europeenne de la Construction(巴黎)，这是红皮书和第三版。1980年，黄皮书出了第二版。同时出版的还有黄皮书第三版《电气与机械工程合同条件》，分为三个独立的部分：序言，通用条件和专用条件。1995年，出版了橘皮书《设计-建造和交钥匙合同条件》。以上的红皮书（1987）、黄皮书（1987）、橘皮书（1995）和《土木工程施工合同-分合同条件》、蓝皮书（《招标程序》）、白皮书（《顾客/咨询工程师模式服务协议》）、《联合承包协议》、《咨询服务分包协议》共同构成FIDIC彩虹族系列合同文件。1999年9月，FIDIC出版了一套4本全新的标准合同条件：《施工合同条件》（新红皮书）的保称是：由业主设计的房屋和工程施工合同条件（Conditions of Contract for Consrtuction for Building and Engineering Works Designed by the Employer）；《设备与设计-建造合同》（新黄皮书）的名称是：由承包商设计的电气和机械设备安装与民用和工程合同条件（Conditions of Contract forPlant and Designed-Build for Electrlcal and Mechanical Plant and Building and Engineering Works Designed by the Contractor）。《EPC/交钥匙项目合同条件》（Conditions of Contract for EPC/Turnkey）—银皮书（Silver Book）。FIDIC还编写了适合于小规模项目的《简明合同格式》（Short Form of contract）—绿皮书（Green Book）。

FIDIC合同主要条款解读(完整版)

FIDIC合同主要条款的解读第1条一般规定 1.1定义解读：很多人对合同的名词性定义不重视，“不就是我们天天见到的一些项目上的事物吗？”天天见到的事物，未必认识的透彻，把握的精确。定义，其目的是要清楚地规范事物的内涵与外延，特别是要规范其外延。只有清楚地说明了名词的涵盖范围（也即其外延）及与其他相关名词之间的边界，才能够清楚说明哪些事情是与本事物关联的，而哪些事情又是与这本事物无关的。对名词外延范围及外延边界理解有误，搞不清楚这个边界的精确位置，则必然导致合同理解的错误。比如国内合同工程款（非FIDIC定义）定义，很多人第一感觉就是把它当作一种合同款项，是一笔费用，一笔钱，所以在处理工程款相关事项时，就按款项事件来处理。实际上呢？这个款项有着严格的限定，它是与工程直接相关的，只有对应于款项的工程相关事项成立，才会有工程款这笔费用成立。忘记工程事项与工程款的对应关系，只说费用，导致超付等事件发生，就是没有清楚理解合同名词定义所致。第1.1.1.1条合同解读：本条主要讲明合同组件。与国内合同不同，FIDIC合同要求最好是把合同组件都装订在一起，包括投标人的中标投标书。这个装订过的合同有时会有数千页之厚。这样装订的好处是无论何时要查合同，只需要拿出一本东西就可以了。不象国内合同，到结算时搜集一个个合同组件有时都会成为一种麻烦。在合同装订

的文件最终没能进入合同文本，那这个失误就太低级了。关于“合同”这个名词定义的外延，应该以其组件涵盖范围来理解。合同规定哪些文件算做合同组件，那么这个文件就是合同的一个部分，这个文件涵盖的范围也就是合同涵盖的范围。如果可以有依据地推断出某个文件不是合同组件一个部分，那它就不是合同。它的内容，也就不是合同范围。合同文件能否成为合同组件，还有个法定生效的问题。在法律意义上，这个规定是很严格的。比如某个文件，图章完备齐全，但文件没有完成送达程序，就仍然不能算是有效合同文件。完成文件送达程序需要法定证据，比如传真记录、签收证明、邮政收据等。一般的快递公司的收件证明是不能作为送达证明的。只有拿到这样的快递公司送达对方的签收复印件，才算法定送达证明。这种名词定义外延边界上的细节把握，才真正体现了对合同名词理解的准确度。一点点的理解出入，都是“差之毫厘，谬以千里”。合约工程师千万不要忽略这种细节的研究与把握，包括定义与程序，否则很容易犯错误。机械工业出版社出版的《FIDIC施工合同条件》在本条款中有一个词的翻译我觉得不太好，“schedule”翻译成“资料表”虽然涵盖面足够了，但资料表这个说法容易引起岐义。在中国人的感觉中，资料一般都只是做参考用的，通常不认为资料也会具有法定意义而成为合同依据。虽然“schedule”涵盖范围有明确定义，什么样的“资料”才能算得合同“资料表”不大会理解的错误，但毕竟在感觉上有点不理想。“schedule”一般是指先期提供，后期用来执行的表式，所以不如直接翻译成“图表”，或者“工作表”取工作用表之意。这样翻译虽然与图纸定义有重叠，但涵盖面与理解上，感觉要好一些。第1.1.1.2条合同协议书解读：合同协议书，简单了理解就是给合同当事人一个签字的地方。设计这样一个文件，将合同主架构搭起

FIDIC施工合同的心得体会

F I D I C施工合同的心得体会 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

学习FIDIC施工合同的心得体会 FIDIC合同条件是在国际工程承包活动中享有权威地位，被称为“土木工程合同的圣经”。随着中国加入WTO后中国建筑市场的扩大开放以及对外承包工程的需要，我国的众多工程项目将按照国际惯例采纳FIDIC 合同条件。要理解FIDIC合同的特点和理论基础。FIDIC合同的最大特点是：“程序公开，公平竞争，机会均等”。FIDIC合同的理论基础是：承包商可以不考虑自己不知道的事情，例如：材料的上涨、下降或不可抗力以及政府法令修改造成的费用变更等导致损失的因素。我们做投标报价的时候，要具体项目具体分析（包括工程市场，劳务市场，交际礼仪，合同条件，以及政治、经济、宗教、外汇政策等等，“以供领导决策只用”），尽量做到合理报价。要在合同、企业管理上下功夫，中医安全、注意质量。纠正观念的差异，一般说来绝对不提倡“超质量标准，提前工期“，单更不允许偷工减料，要讲规范，多看图纸，要仔细研究合同，以合同书跟业主进行交流和合作。 FIDIC是国际咨询工程师联合会的法文缩写，中文译为“菲迪克”。他的总部设在瑞士洛桑。FIDIC是一种先进的合同管理形式，是集工业发达国家土木建筑上百年的经验，是把工程技术、法律、经济和管理等有机结合起来的合同条件。它的合同条件一般分为通用合同条件和专用合同条件两部分组成。

通用合同条件大致划分为：涉及权利义务的条款，涉及费用管理的条款，涉及工程进度控制的条款，涉及质量控制的条款和涉及法规性的条款五大部分。其中的25大项分别是：定义与解释、工程师及工程师代表、转让与分包、合同文件、一般义务、劳务、材料、工程设备和工艺、暂时停工、开工和误期、变更、添加和省略、索赔程序、承包商的设备、临时工程和材料、计量、暂定金额、制定的分包商、证书与支付、补救措施、特殊风险、解除履约合同、争端的解决、通知、业主的违约、费用和法规的变更、货币与汇率。当然，还有考虑补充的条款，如贿赂、保密、关税和税收的特别规定等。仅有通用合同条件还是不够的，具体到某一工程项目，有些条款应进一步明确，还必须考虑工程的具体特点和所在地区的情况予以必要的变动。专用合同条件中的条款的出现可能是基于以下原因：(1)在通用合同条件的措辞中专门要求在专用合同条件中包含进一步说明的信息，如果没有这些信息，则合同条件就不完整。（2）在通用合同条件中说到专用合同条件中可能包含有补充材料的地方。但如果没有这些补充条件，合同条件仍不失琦完整性。（3）工程类型、环境或所在地区要求必须增加的条款；（4）工程所在国的法律或特殊环境要求通用合同条件所含的条款有所变更。国际承包工程行业涉及到的FIDIC合同包括以下几种：红色封皮主要是土木施工方面的，正式名称为《土木工程施工合同条件》，海外通常叫红皮FIDIC合同；黄色封皮是机电工程方面的，

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