2016年人大社会保障专业考博专业课参考书一、人大公共管理学院社会保障专业博士招生考试内容招生统计（育明教育资料）招生专业招生人数初试考试科目复试考试科目120404社会保障6-9人1、初试考试科目：①当代中国政治与经济；②社会保障理论与政策；③外语；2、跨一级学科考生复试笔试加试科目：④经济学；⑤管理学；3、同等学力考生复试笔试加试科目：④经济学；⑤管理学；⑥政治理论；1、外语听力水平和口语水平测试（听力20分，口语30分）2、专业课和综合素质面试（150分）育明考博陈老师解析：1、人大社会保障专业考博的报录比平均在6:1-7:12、初试英语拉开的分差较小，两门专业课拉开的分差非常大。

要进入复试就必须在两门专业课中取得较高的分数。

专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要，建议考生在专业课老师的带领下展开复习，3、总成绩=初试总分/3*50%+复试总分/2*50%(初复试各占50%)。

录取中导师比较看重初试的成绩，历年初试的排名顺序与最终排名顺序相差较小。

4、满足相应外语等级要求的考生可以申请初试外语免试，初试外语中不含听力。

5、学院并不指定外语和专业课复习的参考书。

育明教育针对人民大学社会保障专业考博开设的辅导课程有：考博英语课程班·专业课课程班·视频班·复试保过班·高端协议班。

每年专业课课程班的平均通过率都在80%以上。

根植育明学校从2006年开始积累的深厚高校资源，整合利用历届育明优秀学员的成功经验与高分资料，为每一位学员构建考博成功的基础保障。

（人大考博考试信息、复习经验、辅导课程可咨询陈老师叩叩：伍四七，零六叁，捌六贰）。

二、人大公共管理学院社会保障专业考博部分参考书（育明考博课程中心资料）专业参考书名称作者出版社社会保障《社会保障概论》董克用、孙光德中国人民大学出版社《社会保障理论》李珍中国劳动社会保障出版社《社会保障制度与社会发展》李珍武汉大学出版社《社会保障制度》，中国人民大学书报资料中心复印资料1、参考书是理论知识建立所需的载体，如何从参考书抓取核心书目，从核心书目中遴选出重点章节常考的考点，如何高效的研读参考书、建立参考书框架，如何初步将参考书中的知识内容对应到答题中，是考生复习的第一阶段最需完成的任务。

对于个人备考来讲很难抓住参考书的重点，建议大家可以在专业课老师的指导下来高效率、高质量完成这项工作，为整个备考的成功构建基础。

2、专业知识的来源也不能局限于参考书，整个的备考当中考生还需要使用相关的参考书笔记、导师课件讲义、各专题总结以及大量的论文。

读哪些资料有用、怎么去读、读完之后应该怎么做，这些也会直接影响到考生的分数。

3、对于考试的信息、导师的信息、时政热点信息、命题趋势要掌握全面，并在专业课老师的指导下确立正确的复习方式和方向，完成答题方法和答题能力的提升。

（人大考博考试信息、复习经验、辅导课程可咨询陈老师叩叩：伍四七，零六叁，捌六贰）。

三、人大社会保障专业考博资料-简答题考点整理（2）（育明课程中心）11、简述转轨国家和发展中国家农村社会保障变革的主要做法。

经济转轨国家的农村社会保障更关注于制度对低收入农民的保障作用以及制度的可持续性。

这些国家推出了以土地换年金的政策，国家通过法定合同收回土地并发给土地所有者年金，解决年迈放弃耕作的农业人口的养老问题，或通过农民缴费、政府补贴的社会保险方式，实现农村居民的社会保障。

发展中国家的农村社会保障强化了制度的再分配作用。

发展中国家的农村社会保障多采取了非缴费、普享制的模式，扩大社会保障制度的覆盖面，通过社会保障制度减少农村贫困，降低收入差距。

此外，发展中国家农村社会保障的给付水平都比较低，以防止政府承担过大的财务压力，提高制度的可持续性。

12、简述世界银行的五支柱社会保障体系的内容。

1）零支柱的社会援助性方案。

这种方案用一般财政收入或社会保障税保证老年人获得最基本的收入，使之不陷入贫困。

2）与收入具有一定关联的第一支柱。

这种方案一般是由政府管理的固定收益式的现收现付方案。

3）强制性储蓄的第二支柱。

这种方案一般是完全积累式的固定缴费方案。

4）职业年金的第三支柱。

单位（包括公司、政府以及非营利性组织）为雇员建立的储蓄方案，一般是基金式的固定缴费方案。

5）自愿保险和居家养老的第四支柱。

包括个人建立一个私人储蓄账户，以储蓄更多的资金（可能会有相关的税收优惠），以及家庭方案和为无业家庭成员遗属支付养老金的方案。

13、我国计划经济体制下社会保障制度的问题有哪些？第一，社会保障覆盖面狭窄，制度条块分割情况严重。

第二，给付水平差别过大与平均主义并存。

第三，总体经济发展的低水平与局部的高福利并存。

第四，社会化程度低。

14、我国社会保障制度改革的主要措施是什么？（1）建立多层次的养老保险新模式。

（2）改革医疗保险体系。

（3）进一步完善失业保险制度。

（4）完善城乡最低生活保障制度。

（5）提高社会保障基金的管理运营与监督水平。

（6）建立和完善居民住房保障制度。

（7）社会保障的法制化建设。

15、社会保障基金可以分为几类？按基金运营管理方式分类，社会保障基金可分为财政拨款形成的社会保障基金、强制性征缴形成的社会保障基金和多元组合形成的社会保障基金。

社会保障基金可分为社会救助基金、社会保险基金、社会福利基金、军人保障基金、全国社会保障基金。

16.社会保障基金的主要来源有哪些？多数国家的社会保障基金由政府、雇主和雇员三方分担。

除此之外，社会组织、企业和个人赞助，社会福利有奖募捐和互助储金会等也是社会保障基金的来源渠道。

17、社会保障基金的投资原则是什么？社会保障基金管理和运营在投资时往往把安全性原则放在首位，同时遵循收益性原则、分散投资原则并兼顾流动性原则，力求在保证基金投资安全的前提下达到收益最大化。

18、社会保障基金的主要投资工具(投资渠道)有哪些？从各国社会保障基金投资运营的实践情况来看，可供选择的投资工具包括金融投资和实业投资两类。

社会保障基金投资的金融投资工具，包括储蓄存款、债券、公司股票、货款、以资产为基础的证券和衍生证券等。

实业投资的对象包括房地产、基础设施等不动产。

19、如何实现社会保险基金的保值和增值？（1）实现基金投资的安全性、收益性和流动性的统一；（2）选择正确的基金投资方向；（3）委托专门机构管理社会保险基金；（4）政府加强对社会保险基金投资的政策调控20、社会保障基金的监管有几种类型？社会保障基金的管理模式可以分为政府集中型和私营竞争型两种管理模式。

政府集中型管理模式是指由政府或政府委托的公共管理部门负责社会保障基金的管理。

代表:中国、印度,新加坡的中央公积金制度（CPF）为典型。

私营竞争型管理模式是指政府运用市场规则，由私营的基金管理机构管理社会保障基金，政府的职责在于监督。

这种模式的典型代表是智利。

21、简述社会保险费的分担方式。

(1)雇主与被保险人共同负担。

(2)政府与被保险人共同负担。

(3)雇主与政府共同负担。

(4)雇主、政府与被保险人共同负担。

(5)被保险人全部负担。

(6)社会全部负担。

(7)政府全部负担。

22、社会保障管理的主要内容有哪些？社会保障管理是由国家或政府制定和实施有关社会保障的法律、政策，以及实现社会保障任务目标的行政工作过程。

一是社会保障政策法规管理。

社会保障政策法规管理是指政府制定社会保障的政策法规和运用政策法规实行管理和监督的过程。

这是社会保障管理的第一个环节。

二是社会保障资金管理。

社会保障资金管理的内容包括：筹集社会保障资金、支付社会保障待遇、管理和运用社会保障资金、建立社会保障预算。

三是社会保障对象管理。

社会保障对象的管理工作，从总体上说，属于社会性服务工作。

四是社会保障机构管理。

社会保障的机构管理包括建立、完善和改进社会保障的工作机构，确定工作机构的体制、职责、权限、分工，实行对机构工作的监督、评价等。

23、发达国家政府部门之间社会保障管理责权划分的基本经验是什么？发达国家政府部门之间社会保障管理责权划分的基本经验是按不同保障项目分别划分责权，充分调动中央政府与地方政府的积极性和主动性。

养老保险多为中央统一集中管理；失业保险、医疗保险多由中央制定政策，具体由地方执行，且省级政府通常发挥重要作用；社会救助和公共卫生等带有明显地域性的事务，多数国家均从效率的角度考虑主要让地方政府分散管理。

为了解决由于“收入集权、支出分权”而引起的事权与财权不统一的矛盾，以及实现各地基本水平的社会保障产品供给的均等化，发达国家实施了卓有成效的政府间财政转移支付制度。

24、当前我国社会保障管理的主要问题是什么？一是社会保障管理仍缺乏有效的法律管理和监督机制。

管理行为的临时性、非规范性以及不公平性特征比较突出。

二是社会保障统筹层次偏低，集中管理优势未能充分发挥。

我国养老保险、失业保险和医疗保险的统筹范围仍主要限于市县一级，层次明显偏低。

三是社会保障资金管理规范化程度不够，资金运作缺乏长期预备机制。

管理制度不健全、法制化不到位、监督不力等，在实践中已经产生了例如挪用社保资金、腐败或违法犯罪等严重问题。

25、当前我国应该主要从哪些方面完善社会保障管理体制？一是政策管理与法制管理相结合，以法制管理为主。

社会保障是以解决特定的社会问题为宗旨的，管理对象具有广泛性和全民性，管理过程极为复杂，涉及国计民生的普遍性和根本性问题，因此，提高立法层次，实现法制化管理是社会保障的内在要求。

二是集中与分散相结合，确保国民的基本社会保障权利。

具体来说，可以遵循如下进程：进一步加强省级基金预算管理，明确省、市、县各级人民政府的责任，建立健全省级基金调剂力度。

在完善市级统筹的基础上，尽快提高统筹层次，实现省级统筹，并为最终实现全国统筹创造条件。

三是建立健全社会保障预算，加强社会保障资金管理。

社会保障预算是政府介入社会保障活动，加强社会保障资金管理的重要手段和工具。

26、我国在建立发展社会保障预算制度时应遵循哪些原则？首先，社会保障基金收支与一般性税收收入安排的社会保障支出分别编制预算，不合并编制预算。

其次，社会保障基金收入专户存储，专款专用，不允许挪作他用，入不敷出时由财政资助，收大于支而有结余则不允许用于一般性预算支出。

再次，一般性税收收入安排的社会保障支出必须稳步增加。

最后，强化社会保障基金监管。

27、试说明政府承担社会保障责任的理论依据。

（1）市场失灵说。

市场经济的有效性只有在极其严格的假设下才成立，市场失灵是市场经济中的常态，这使得政府提供社会保障成为必要。

（2）公共职责说。

政府的存在及其功能的行使是与公共福利、公共服务紧密联系的。

社会保障具有公共产品属性，是一项准公共产品。

因此，政府在社会保障制度中承担相应的责任，是其公共职责的应有之义。