当前位置:
文档之家› QMS国家注册审核员培训资料
QMS国家注册审核员培训资料
(九)认证及认证培训、咨询人员从事认证 及认证培训、咨询活动,禁止有下列行为 (11种):
1.在不符合国家有关法律法规规定的机构或 者单位,从事认证及认证培训、咨询活动;
2.不具备注册资格或者未经确认、批准,从 事认证及认证培训、咨询活动;
3.出具虚假或者失实的结论,编造或者唆使 编造虚假、失实的文件、记录;
4.增加、减少、遗漏有关法律法规、标准或 者相关规则规定的认证及认证培训、咨询 程序;
5.作出误导性、欺诈性宣传或者虚假承诺谋 取利益;
6.接受认证及认证培训、咨询客户及其相关 利益方的礼金或者其他形式的利益;
3.举报制度。《认证认可条例》第56条作出 规定;
四、建立统一的监督管理制度,同时发挥各 部门的作用
1.《认证认可条例》第4条明确规定,国家对 认证认可工作实行在国家认监委统一管理、 监督和综合协调下,各有关方面共同实施 的工作机制。
2.《认证认可条例》第18条规定,认证基本 规范、认证规则由国家认监委制定;涉及 国务院有关部门职责的,国家认监委应当 会同国务院有关部门制定。
第六讲 《认证及认证培训、咨询人 员管理办法》解读
《认证及认证培训、咨询人员管 理办法》经2004年4月30日国家 质量监督检验检疫总局局务会议 审议通过,以总局61号令公布, 自2004年8月1日起施行。共23 条。
一、基本定义
人员定义:本办法所称的认证及认证培训、咨询人员, 是指管理体系认证审核员、产品认证检查员、认 证培训教员和认证咨询师等从事认证及认证培训、 咨询活动的人员,以及认证及认证培训、咨询机 构的业务管理人员。
(四)认证培训人员从事认证培训活动应当在1 个认证培训机构执业,不得同时在2个或者2 个以上的认证培训机构执业。
在1个认证培训机构执业的专职或者兼职认证 培训人员,具备相关认证或认证咨询人员资格 的,经所在认证培训机构与认证机构或者认证 咨询机构签订合同后,可以在1个认证机构或 者1个认证咨询机构从事认证或者认证咨询活 动。
(三)认证人员从事认证活动应当在1个认证机构 执业,不得同时在2个或者2个以上认证机构执 业。在认证机构执业的专职或者兼职认证人员, 具备相关认证培训教员资格的,经所在认证机构 与认证培训机构签订合同后,可以在1个认证培 训机构从事认证培训活动。
认证人员不得受聘于认证咨询机构或者以任何方 式,从事认证咨询活动。
二、监督管理
国家认监委负责对从事认证及认证培训、咨询 活动人员执业资格注册制度的批准工作;对认 证及认证培训、咨询人员执业行为实施监督管 理。
地方质量技术监督部门和各地出入境检验检疫 机构(统称地方认证监督管理部门)按照各自职责 分工,依法对所辖区域内认证及认证培训、咨 询人员的执业行为实施监督检查。
3.《认证认可条例》第29条规定,国家对必 须经过认证的产品目录由国家认监委会 同国务院有关部门制定、调整,由国家 认监委发布,并会同有关方面共同实施。
4.《认证认可条例》第32条第2款规定,国 家认监委指定从事列入目录产品认证活 动的认证机构、检查机构、实验室,应 当经专家评审,并征求国务院有关部门 意见。
国家认监委对被停止执业、撤销执业资格的认 证及认证培训、咨询人员予以公布。
三、行为规范
主要有9项:
(一)从事认证及认证培训、咨询活动的人员应当向中国认证 人员与培训机构国家认可委员会(目前是认证认可协会) 申请执业资格注册,未经注册的,不得从事相关活动。
(二)国家公务员不得从事认证、认证咨询和认证 培训活动。
执业定义:本办法所称认证及认证培训、咨询人员执 业,是指受聘于认证及认证培训、咨询机构的人 员从事的认证及认证培训、咨询和业务管理的活 动。
二、监督管理
国家对管理体系认证审核员、产品认证检 查员、认证培训教员和认证咨询师等从事 认证及认证培训、咨询活动的人员实施统 一的执业资格注册制度;对认证及认证培 训、咨询人员的执业行为实行统一的监督 管理。
二、监督管理
中国认证人员与培训机构国家认可委员会 (认证认可协会)承格注册工作。
认证及认证培训、咨询机构依照规定,对 所聘认证及认证培训、咨询人员执业行为 实施管理。
二、监督管理
国家认监委和地方认证监督管理部门可以根据 投诉及其在监督管理工作中发现的问题,就有 关事项询问认证及认证培训、咨询人员及其执 业的机构,有关人员和机构应当积极配合。
认证认可法律制度
介绍
第1讲 我国认证认可法律法规
中华人民共和国认证认可条例
第1讲 《认证认可条例》解读
《认证认可条例》经2003年8月20日 国务院第18次常务会议通过,自2003 年11月1日起施行,共7章78条。
一、确立了适应认证认可发展需要的基本 制度
按照国务院所确定的认证认可工作要坚 持统一规划、强化监管、规范市场、提高 效能和与国际接轨的原则,《认证认可条 例》主要确立了以下七项基本制度:
(五)认证咨询人员应当在1个认证咨询机构从事 认证咨询活动,不得同时在2个或者2个以上的 认证咨询机构执业。在认证咨询机构执业的专 职或者兼职认证咨询人员,具备相关认证培训 教员资格的,经所在认证咨询机构与认证培训 机构签订合同后,可以在1个认证培训机构从 事认证培训活动。
认证咨询人员不得受聘于认证机构或者以任何 方式从事认证活动。
三、加强政府对认证认可活动的监督管理
针对目前认证认可市场发展的实际情况, 遵循政府监督与认证机构自律相结合的 原则,《认证认可条例》规定了政府主 管部门对认可机构、认证机构、检查机 构、实验室的监督管理制度:
1.报告制度。《认证认可条例》第51条、第 53条第1款作出规定;
2.告诫制度。《认证认可条例》第54条作出 规定;
1.国家实行统一的认证认可监督管理制度。 2.国家实行统一的认可制度。 3.对认证机构的设立实行许可制度。 4.对实验室、检查机构的能力认定制度。 5.实行自愿性认证和一定范围内产品必须经过认
证(强制性产品认证)相结合的制度。 6.允许外资进入并加强监督管理的制度。 7.对认证培训机构、认证咨询机构加强监督管理。