在国家对社会经济进行调节 关系，平等主体间的经济关
的过程中发生。
系。
必须以国家为一方主体，与 当事人以平等身份参与经济
另一方主体是调节与被调节， 交换活动，任一方均不以国
管理与被管理的关系，地位 家管理者身份出现，二者间
不平等。
不是管理与被管理的关系。
不必等价有偿，也不是或不 互利，有偿，等价，自愿， 完全是自愿协商，具有一定 协商。 国家强制性。
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经济法
行政法
调节社会经济的结构和运行， 维护社会治安或行政秩序，保
促进社会经济协调、稳定和发 障国家行政管理职能实现，对
展。对经济总体或经济活动实 经济活动只进行一般性和日常 行某种干预，直接参与或指导 性的管理。 调控。
从总体、宏观上掌握国民经济 行政命令式的直接管理。 运行状况和变化趋势，遵循客
1919 《魏玛宪法》
不同点： 数量多，涉及领域广
鼓励、扶持、参与垄断
强行性立法多
ห้องสมุดไป่ตู้
非经济性、与战争相关
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2）1929-1933 经济危机到第二次世界大战后
美国：1933 罗斯福新政 标志独立部门法的成熟
德国：1933 希特勒政权 加强卡特尔，统治市场
具有行政法和军事法性质
日本：1868 明治维新 侵略扩张政策
经济危机后：
英美国家对经济的干预有所减弱
德意日为发动新战争进一步加强国家对经济的控制
第二次世界大战后：
联邦德国禁止卡特尔，分割大企业
日本 进行经济非军事化，像和平民主化经济发展
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3）20世纪30年代到80年代 • 非经济因素逐渐下降，经济法体系趋于完备 • 二战后各国经济恢复重建，进入和平发展时期 • 经济发展放在首位，国家调节职能逐渐发达 • 三种调节方式综合运用
1992年春 邓小平发表南方谈话 “解放思想，加快改革步伐”
10月
十四次全国代表大会 建立和发展社会主义市场经济体制
1993.3 八届人大一次会议 通过宪法修正案
规定“国家实行社会主义市场经济”
20世纪末至今
2001
加入 WTO
国家从人治走向法治
科学发展观、建设和谐社会
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二 经济法的概念及调整对象
1 经济法的价值——经济性、社会性
1）秩序： 维护社会经济总体结构和运行的秩序；
个体的自由和权利不得妨害他人和其他公众的自由
和权利；
以社会为本位。
2）效率 社会总体经济效率；
重视社会经济长期可持续性增长，并同时重视质的
4）20世纪80年代至今 经济法体系更加完善 国际化
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4 社会主义国家的经济法
1）社会主义国家经济法的背景以及与资本主义国家的区别
社会主义国家
资本主义国家
根据马列主义，通过政治革命重 弥补市场调节机制 新组建社会主义经济基础，实现 的缺陷 生产资料社会主义公有制。
非调节机制，而是中央集权，对 调节机制，配合市
国家调节的方式：
１）排除市场障碍
２）调节社会经济运行及结构
３）引导调控
国家调节 政府失灵
约束、规范
经济法
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３ 经济法的发展 １）19世纪末到一次世界大战后 出现 美国： 1890 《谢尔曼法》
1914 《克莱顿法》 《联邦贸易委员会法》
德国： 李斯特 国家干预主义，贸易保护，反自由贸易
观经济规律从，通过干预排除 价值规律及市场机制的障碍， 或直接参与经济活动，运用经 济计划，经济政策和经济杠杆 进行宏观调控。
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经济法
行政法
强调社会总体效率和公平，兼 命令与服从，民主集中制。 顾社会各方的利益。
只涉及经济领域，并全面而深 非经济领域，也涉及一些经济
入地调节经济活动。
宏观引导调控关系——宏观调控法
2）按调节的目标以及任务的侧重方面分为经济运行调节及经
济结构调节
3）按其涉及的部位分为宏观及微观
4）按其实施过程分为经济决策管理关系、组织实施管理关系、
监督及对纠纷和违法的调处关系。
5）按经济成分分为国有经济和非国有经济
6）国内及国外
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三 经济法的价值、理念及基本原则
经济法概论
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一 经济法的产生与发展
1 经济法产生的背景 自然经济阶段 资本主义商品经济社会
市场机制
市场经济
市场障碍
唯利性 被动性／滞后性
市场失灵
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２ 经济法的产生
三种观点：
１）空想社会主义者
乌托邦
２）马克思主义者
《共产党宣言》
３）资产阶级改良派 从自由放任到国家调节
领域。
国民经济的总体，从宏观角度 大量和主要属于微观管理。 规划调节总体结构和运行，掌
握和影响经济总量指标并进行 分解和落实。
不仅是行政机关，也是权力机 国家行政管理机关。 关。
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3 经济法调整对象的分类
1）按调节经济的基本方式
市场障碍排除关系——市场规制法
投资经营关系——国家投资经营法
社会经济的全面组建、组织、管 场机制，不能取代
理和控制，法制并不健全。
市场机制
保障国家管理秩序以及效率，广 规制国家调节权力，
泛、全面并具有强行性。
维护公平、正义。
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2）中国经济法立法概况
1949-1953 国民经济恢复时期
废除旧生产关系，改革所有制，建立新经济基础
恢复发展经济
1954
第一届全国人民代表大会 第一部宪法
1955
实行社会主义工业化和社会主义改造
1956
建立社会主义社会基本方针
1. 1956
社会主义改造完成 中共八次代表大会
2.
确立首要任务从解放生产力到保护和发展生产力
3.
加强法制建设
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1957-1966 “左”倾思想、“八字方针”“文化大革命”
1978.12
十一届三中全会 确定党和国家的工作重点是以经济建设为中心的 社会主义现代化建设，健全社会主义民主，加强 社会主义法制。
1979
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经济体制改革，对外开放 经济法立法数量增加，覆盖面广泛，围绕体制改 革和对外开放，反映了计划经济与市场调节相结 合，部门法的地位基本确立。
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1 经济法的定义 经济法是调整在国家社会经济过程中发生的各种社会关系，
促进社会经济，实现国家意志预期目标的法律规范的总称。
2 经济法调整的对象 国家经济调节关系
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经济法
民商法
在国家经济调节中发生的以 民间社会的自然人和法人从
国家为一方主体的社会关系， 事经济活动，相互间发生的