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建设法规4_城乡规划法律制度


城市风水理想的模式
住宅风水理想的模式
城市分级
市区和近郊非农业 人口 (万人) 大城市 50 中等城市 20 小城市 武汉市俯瞰 划分标准:市区和近郊非农业人口
城乡规划的特征
综合性
城乡规划涉及城市建设发展 的诸多方面 城乡规划关系到城市的全局 和长远
法制性
城乡规划
长期性
城乡规划一经制定、批准, 就具有法律效力
城镇体系规划
在一定地区范围内 确定所属城镇的数 量、性质、规模和 布局的综合部署 是社会经济发展的 空间表现形式 是政府对一定地区 经济社会发展实行 宏观调控和引导的 重要手段
城镇体系规划包括国家、省域 和市县域城镇体系规划
总体规划纲要
对总体规划需要确定的 主要目标、方向和内容 提出原则性意见,作为 总体规划的依据 原则上在编制城市本、说明、相应 的图纸和研究报告 总体规划纲要内容
江汉大学规划图
第二节 城乡规划的制定 一、制定城乡规划的原则
城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后 建设的原则
改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用 保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、 民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害 符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、 公共安全的需要
城乡规划法》
广义的城 乡规划法
国务院有关城乡规划 的行政法规
建设部有关城乡规划的部门规章 地方人民政府有关城乡规划的规定
城乡规划法立法概况
2007年10月 2005年12月 1989年12月 1984年1月 1980年12月
《城乡规划法》发布 《城乡规划编制办法》 …… 《城市规划法》 《城市规划条例》 《城市规划编制审批暂 行办法》、《城乡规划 定额指标暂行规定》 《城市规划编制办法》 2008年1月1日施行 共7章70条 •总则 •城乡规划的制定 •城乡规划的实施 •城乡规划的修改 •监督检查 •法律责任 •附则
第四章
城乡规划法律制度
本章目录
1
城乡规划法概述 城乡规划的制定 城乡规划的实施 城乡规划的修改 城乡规划的监督
2
3 4 5
6 风景名胜区等规定
第一节 城乡规划法概述 一、城市和城乡规划
1、城市
城市是历史上形成的, 具有一定规模的非农 业人口聚居的地域单 元
它是复杂的社会实体, 是国家或地区的政治、 经济、文化中心
详细规划
控制性详细规划 修建性详细规划
第二节 城乡规划的制定
三、城乡规划的阶段和内容 1.城镇体系规划
2. 总体规划
总体规划纲要 中心城区规划 专项规划 近期建设规划 分区规划
3. 详细规划
控制性详细规划 修建性详细规划
城市总体规划的期限一般 为20年,城市总体规划还应 当对城市更长远的发展作出预 测性安排
第二节 城乡规划的制定 二、城乡规划的种类 1、城乡规划的分类 法定规划
由《城乡规划法》及相关 法规所规定的,明确了规 划内容和编制审批程序的 城乡规划 《城乡规划法》第2条: “本法所称城乡规划,包 括城镇体系规划、城乡规 划、镇规划、乡规划和村 庄规划。 城乡规划、镇规划分为 总体规划和详细规划。 详细规划分为控制性详 细规划和修建性详细规 划。 ”
第一节 城乡规划法概述 一、城市和城乡规划
2、城乡规划 城乡规划 是指各级人民政府为了实现一定时期内行政区 域的经济和社会发展目标,确定规划区性质、规模和发 展方向,合理利用和节约使用城市土地,协调规划区空 间布局和各项建设的总体部属和具体安排。
城乡规划是城市 建设与发展的“蓝图” 和城市管理各项工作 的“龙头”
《城乡规划法》第2条:制 定和实施城乡规划,在规划 区内进行建设活动,必须遵 守本法 第3条:城市和镇应当依照 本法制定城乡规划和镇规划。 城市、镇规划区内的建设活 动应当符合规划要求
第一节 城乡规划法概述 三、城乡规划管理
城乡规划管理是城乡规划管理部门依照相关法律、法规和 批准的城乡规划,对规划区内进行的各项建设活动进行统 一的安排和控制。 建设活动的内容 房屋建筑、构筑物及其附属建筑 城市道路等市政基础设施 供水、通讯、电力等管线工程 城市防灾工程、绿化美化工程 为完成上述工程进行的临时工程
1956年
第一节 城乡规划法概述
二、城乡规划法
2. 《城乡规划法》的适用范围 规划区,是指城市、镇和村庄 的建成区以及因城乡建设和发 展需要,必须实行规划控制的 区域。 规划区的具体范围由有关人民 政府在组织编制的城市总体规 划、镇总体规划、乡规划和村 庄规划中,根据城乡经济社会 发展水平和统筹城乡发展的需 要划定
中心城区规划
总体研究和确定城 市的性质、规模和 空间发展形态
总体规划的内容应当包括:城 市、镇的发展布局,功能分区,用 地布局,综合交通体系,禁止、限 制和适宜建设的地域范围,各类专 项规划等
政策性
城乡规划是为了实现一定时期的 社会、经济发展目标而制定的城 市空间发展战略部署
第一节 城乡规划法概述 二、城乡规划法 1. 城乡规划法的概念 城乡规划法是指调整城乡规划 制定、实施和管理过程中各种 社会关系的法律规范的总称
狭义的城乡规划法 广义的城乡规划法
狭义的城 《中华人民共和国乡规划法
市域城镇体系规划纲要 提出城乡规划区范围 分析城市职能、提出城市性质和 发展目标 提出禁建区、限建区、适建区范 围 预测城市人口规模 研究中心城区空间增长边界,提 出建设用地规模和建设用地范围 提出交通发展战略及主要对外交 通设施布局原则 提出重大基础设施和公共服务设 施的发展目标 提出建立综合防灾体系的原则和 建设方针
其他规划
由城市人民政府确定的有 关城市建设发展的其他各 类规划,如旅游规划、城 市湖泊整治规划等
第二节 城乡规划的制定 二、城乡规划的种类 1、城乡规划的分类
•城镇体系规划
全国城镇体系规划 省域城镇体系规划
市县域城镇体系规划
•城乡规划
•镇规划 •乡规划 •村庄规划
总体规划
总体规划 分区规划
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