四川省政府投资工程建设项目比选文件项目名称：攀枝花市西区河门口公园上大门及主干道沿线改造项目比选人（项目业主）:攀枝花市西区城市管理局（盖章）比选代理机构: 四川五洲招标代理有限公司（盖章）日期：二0一四年九月目录目录............................................................................ - 1 -第一章比选须知 ................................................................... - 2 -一、比选须知前附表 (2)二、比选须知 (3)第二章比选报价.................................................................. - 9 -第三章比选申请文件（格式）........................................................ - 12 -第一部分比选函（格式） (12)第二部分商务部分（格式） (21)第三部分技术部分（格式） (27)第四章主要合同条款及其相关内容（格式）............................................. - 35 -第一部分协议书格式 (37)第二部分通用条款 (39)第三部分专用主要条款 (39)第四部分、安全、文明施工责任书 (44)第五部分、工程质量保修书 (46)第五章比选细则 .................................................................. - 47 -一、总则 (48)二、评选程序 (48)三、评选中常见问题的处理 (51)第六章施工图及工程量清单....................................................... - 51 -第一章比选须知二、比选须知（一）总则1.工程说明1.1本工程说明详见本须知前附表。

1.2本工程按照《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（省政府令197号）的有关规定，通过比选方式确定施工承包人。

2.比选范围、资金来源及工期2.1本工程比选范围详见本须知前附表2.2本工程项目的工期要求详见本须知前附表2.3本工程资金来源详见本须知前附表3、对比选申请人的要求3.1比选申请人资格为：具有建设行政主管部门颁发的城市园林绿化企业三级及以上资质。

比选申请人是响应比选要求、符合比选公告规定的资格等条件并参加比选竞争的法人。

3.2不允许任何单位对同一标段提交或参与提交两份或两份以上不同报价的比选申请书。

3.3对比选申请人资格的限制。

（1）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，存在控股和被控股关系或者被同一法人控股的两个及两个以上法人，不得参加同一项目（合同段）的比选。

（2）为比选项目提供勘察、设计、监理、咨询服务以及有股权关系的任何法人及其任何附属机构(单位)，不得参加该项目的施工、设备和材料采购的比选。

（3）被有关行政主管部门市场禁入的，在禁入期内不得参加比选。

虽有违规，但没有被市场禁入的（如通报批评等），可以参加比选。

3.4 比选申请人应当具备承担比选项目的能力，国家有关规定对比选申请人资格条件或者比选公告对比选申请人资格条件有规定的，比选申请人应当具备规定的资格条件。

具有相应资格及以上资格的都可以报名，最低资格以下的是不符合条件的申请人。

3.5 具有 3.3 或 3.4 情形之一，有不得参加或不符合条件的潜在比选申请人参加比选，比选人不予接受。

即使中选，中选自始无效。

造成比选人损失的，还应承担赔偿责任。

4.踏勘现场比选申请人自行决定踏勘现场5.比选费用比选申请人在比选过程中的一切费用，不论中选与否，均应自行承担。

6.其它费用比选人要求比选被邀请人必须响应谁中选谁承担付费的原则，由中选人承担该项目按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）收取的比选代理服务费及按四川省物价局、四川省建设厅关于《工程造价咨询服务收费标准》的通知（川价发〔2008〕141号）收取该项目工程量清单含预算控制价的编制费用。

以上费用应在中选通知书发出的当日交代理机构。

7.财政评审价本工程财政评审控制价金额详见比选公告。

8、保密比选双方应分别为对方在比选申请书和比选规则中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。

9.比选文件的澄清及修改9.1比选人有权对已发出的比选文件进行必要的澄清或者修改，但这种澄清或者修改应当在比选文件要求的比选截止日期3天前以补遗书形式通知所有购买比选文件的比选申请人。

比选申请人应于收到该修改文件当日内以书面形式予以确认。

该澄清或者修改内容为比选文件的组成部分，对所有比选申请人都有约束力。

9.2比选文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。

当比选文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表达不一致时，以最后收到的书面文件为准。

10、比选有效期10.1比选有效期为比选截止日期之后的28天内，在此期间内，所有比选申请文件均保持有效。

比选被邀请人不得要求撤回或修改其比选申请文件。

10.2比选人认为有必要时可用书面形式要求比选被邀请人延长比选申请文件的有效期，但最长不超过40天。

比选被邀请人应以书面形式答复比选人的上述要求。

若比选被邀请人拒绝比选人的要求，可在原定有效期期满后收回比选保证金；若接受比选人的延期要求，则比选申请书继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长比选保证金的有效期，在延长期内，第10条的规定仍适用。

11、比选保证金11.1若发生以下任何一种情况，比选人将没收比选申请人的比选保证金。

11.1.1被确定为比选被邀请人（随机抽取或直接全部邀请）后，无正当理由不参加比选谈判且经合理催告并由行政监督部门书面证明的；11.1.2无正当理由不按规定提交履约担保、差额履约担保的。

11.1.3在收到中选通知书后无正当理由拒签合同或不在规定时间内签订合同的。

11.2比选保证金的退还。

11.2.1如没有出现比选保证金按规定应被没收的情形，比选结束后，比选保证金需要退还的，比选人应通过银行转账方式将比选保证金退还到该比选被邀请人的基本账户。

11.2.2 没有被确定（随机抽取或按规定直接全部邀请）为比选被邀请人参加比选竞争的比选申请人，比选人或比选网站应在报名截止的次日起15日后的3个工作日内一次性退还给比选申请人。

因此，比选人应在15日内完成抽取或按规定进行的重新抽取工作。

11.2.3 被确定（随机抽取或按规定直接全部邀请）为比选被邀请人的比选申请人，其比选保证金应在合同签订并备案后5个工作日内退还。

通过比选网站担保的，比选人应及时书面通知比选网站，比选网站没有收到通知的，退还的期限最长不得超过35日（从报名截止的次日起算）。

11.2.4 比选失败的，比选人或比选网站应在比选失败后的3个工作日内一次性退还给比选申请人。

11.2.5因涉嫌违法违规被政府投资主管部门或行政主管部门调查的,政府投资主管部门或行政主管部门可以书面通知比选人或报名网站暂时冻结比选人的比选保证金。

11.2.6比选保证金为无息退还。

（二）比选文件12.比选文件的组成12.1比选文件包括下列内容：比选文件内封第一章比选须知第二章比选报价第三章比选申请文件（格式）第四章主要合同条款格式及工程质量保修书（格式）第五章比选细则第六章施工图及工程量清单12.2 除12.1内容外，比选人在提交比选申请书截止时间3天前，以书面形式发出的对比选文件的澄清或修改内容，均为比选规则的组成部分，对比选人和比选申请人起约束作用。

12.3比选被邀请人获取比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺、需要澄清或者修改等问题应在获得比选文件的次日内向比选人书面（包括手写、打印、印刷、电报、传真）提出，比选人只对在比选截止时间3天（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以答复。

否则，由此引起的损失由比选申请人自己承担。

比选申请人同时应认真审阅比选规则中所有的事项、格式、条款和规范要求等。

12.4比选人的答疑将在比选截止时间的3天前以书面形式发给所有购买比选文件的比选被邀请人，但不指明答疑问题的来源。

13、争议和投诉参加比选的比选申请人和其他利害关系人认为比选中有不符合有关规定和比选文件的，可以向政府投资主管部门和比选有关行政主管部门投诉。

（三）比选申请文件14.比选申请文件的语言比选申请书、比选申请人与比选人之间与比选有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。

15.比选申请文件的组成15.1比选申请文件由比选函部分、商务部分和技术部分三部分组成。

15.2比选函部分是比选申请文件实质性审查部分，其主要包括下列内容；15.2.1法定代表人身份证明书15.2.2法定代表人授权书15.2.3比选被邀请人承诺函15.2.4比选被邀请人一般情况15.2.5比选被邀请人类似工程业绩15.2.6资格审查部分（1）企业营业执照副本（2）企业资质证书副本（3）企业规费取费证书（4）组织机构代码证副本（5）税务登记证副本（6）项目经理资格：二级建造师（7）四川省外企业提供《省外企业入川备案证》15.3商务部分主要包括下列内容：（1）比选报价书（2）比选总价；（3）总说明；（4）工程量清单报价书。

15.4技术部分主要包括下列内容：15.4.1施工组织设计（1）施工组织机构；（2）各分部分项工程的完整的施工方案和工艺要求；（3）各分部分项工程质量控制的措施；（4）施工现场平面布置图或详细说明；（5）初步施工进度表，可采用横道图或关键线路网络图；（6）拟投入本项目的施工机械配备；（7）拟投入本项目的劳动力安排计划；（8）保证安全生产、文明施工和综合管理的措施。

15.4.2项目管理机构配备情况（1）项目管理机构配备情况表；（2）项目经理（二级建造师）简历表，并提供本单位为其购买的养老保险凭证或社保部门出具的近6个月的社保缴纳流水账单；（3）项目技术负责人（中级及以上技术职称的工程师）简历表，并提供本单位为其购买的养老保险凭证或社保部门出具的近6个月的社保缴纳流水账单；（4）项目管理机构配备的其他辅助说明资料。

16.比选申请文件的份数和签署16.1比选被邀请人应按本须知前附表规定的份数提交比选申请文件。

16.2比选申请文件的正本和副本均需打印或使用不退色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在比选文件申请文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。

正本和副本如有不一致，以正本为准。

16.3 法定代表人（或授权代表）既可以选择签字也可以选择盖章，但签字或盖章只能选其一，不能混用。