目录第一章概述 (3)1.1项目名称 (3)1.2项目建设单位 (3)1.3项目负责人 (3)1.4报告编制单位 (3)1.5项目建设地址 (3)1.6项目建设规模及与内容 (3)1.7项目估算总投资及资金来源 (5)1.8项目建设工期 (5)1.9项目编制依据 (6)1.10研究范围 (7)1.11研究结论 (7)第二章项目建设背景 (9)2.1革命烈士纪念建筑设施情况 (9)2.2项目区概况 (11)2.2项目建设单位简介 (16)2.3****县革命烈士陵园概况 (17)第三章项目建设的必要性和可行性 (18)3.1****县革命烈士陵园现状 (18)3.2项目建设的必要性 (20)3.3项目建设的可行性 (22)第四章项目选址与建设条件分析 (24)4.1项目建设地址 (24)4.2建设条件 (24)4.3地址选定结论 (26)第五章项目设计与建设内容 (27)5.1设计的指导思想 (27)5.2项目设计原则 (27)5.3项目设计依据 (28)5.4项目建设规模 (29)5.5项目改造内容及方案 (29)第六章环境影响评价分析 (37)6.1编制依据 (37)6.2设计原则 (38)6.3主要污染源分析 (38)6.4项目建设及运营对环境的影响 (39)6.5项目建设期环保措施 (39)6.6项目运营环保措施 (42)6.7水土保持 (43)6.8环境影响评价 (43)第七章、劳动安全与节能 (44)7.1设计依据 (44)7.2危险、危害因素的分析 (44)7.3主要防范措施 (45)7.4消防 (47)7.5节能 (48)7.6节能措施结论 (50)第八章建设进度安排与项目组织管理 (51)8.1项目进度安排依据 (51)8.2建设进度安排 (51)8.3项目施工组织 (52)8.4项目管理 (54)8.5组织机构 (55)第九章项目招投标 (56)9.1招标原则 (56)9.2项目招标的范围 (56)9.3标段的划分 (56)9.4招标管理机构 (57)9.5招标的组织形式 (58)9.6招投标组织管理 (58)第十章投资估算与资金来源 (61)10.1投资估算编制依据 (61)10.2项目投资估算 (62)10.3资金来源 (63)第十一章社会评价 (64)11.1社会影响评价 (64)11.2互适性分析 (65)第十二章结论及建议 (67)12.1结论 (67)12.2建议 (67)第一章概述1.1项目名称****县革命烈士陵园保护改造项目1.2项目建设单位****县民政局1.3项目负责人（****县民政局局长）1.4报告编制单位本项目可行性研究报告由陕西天鸿工程咨询有限公司编制。
1.5项目建设地址****县革命烈士陵园位于县城南端，东临古徵街，西邻澄合矿务局小区，南邻城区规划道路，北临。
现占地40余亩。
2007年被省政府批准为全省重点烈士纪念建筑物保护单位。
本项目改造内容均在陵园内实施。
1.6项目建设规模及与内容1.6.1项目建设规模（1）加固改造烈士纪念碑1座。
（2）改造烈士土墓冢546座。
（3）改造维修瞻仰大厅㎡。
（4）改造纪念广场㎡。
（5）恢复纪念雕塑1座。
（6）修缮纪念牌楼1座。
（7）改造园内排水设施1000m。
1.6.2项目建设内容1、改造纪念碑：改造纪念碑碑体、平台、基座㎡，重新雕刻碑文，更换纪念碑体鎏金大字个、基座碑文字；增设塔周青石雕刻护栏。
通过改变其材料、质感、颜色来强化视觉效果，突出烈士纪念碑的庄严；2、改造烈士墓群：对546个烈士土墓冢、石碑及墓区进行改造，购置墨玉墓碑546个（300×600×30mm），墓体青石条546块（1200×450×250mm）和1092块（1200×500×250mm），铺设墓区周围干道㎡，墓区内瞻仰便道㎡，并增设地灯照明和绿化；3、改造维修瞻仰大厅：改造维修瞻仰大厅屋顶、墙面平方米，增设烈士遗物陈列室和多媒体宣传墙，用现代化形式宣传烈士的英雄史迹和革命战争史；4、改造纪念广场：处理广场地面㎡。
采用地砖铺设，广场东西两侧设置石椅12个，每个石椅长2米；5、恢复纪念雕塑：在纪念碑正对面恢复修建高3m、长20m的麻石群雕1座，雕塑内容以“澄合战役”、“荔北战役”和连开耀战斗英雄塑像等为题材；6、修缮纪念牌楼：修缮古建纪念牌楼㎡，更换鎏金大字个；7、改造园区内排水系统：铺设排水干管 m，其中纪念广场D300混凝土管长 m，纪念墓区D200塑料管长 m，纪念厅D200塑料管长 m，检查井等设施建设。
1.7项目估算总投资及资金来源本项目总投资万元。
其中建设投资万元，其他投资万元，工程预备费万元。
建设资金主要通过项目单位争取专项资金450万元，县财政配套万元解决。
1.8项目建设工期1.8.1建设工期项目建设总工期为12个月。
1.8.2 进度安排2010年9月-10月:项目前期阶段。
完成项目可行性研究报告的编制及报批程序的完成。
2010年11月-12月：项目准备阶段。
完成项目保护改造方案设计及施工图设计，资金筹措到位，同时开展项目招标。
2011年1月-7月：项目建设阶段。
完成项目全部建设内容施工及辅助设施建设。
2011年8月：项目验收阶段。
完成项目质量验收及竣工决算。
1.9项目编制依据1、2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《中华人民共和国文物保护法》；2、《中华人民共和国文物保护法实施条例》国务院第377号令（2002.10.28）；3、1995年7月20日民政部发布的第2号令《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》；4、中华人民共和国文化部《纪念建筑、古建筑、石窟寺等修缮工程管理办法》(1986年7月12日发布)；5、国家发展改革委员会办公厅、民政部办公厅关于编报2009年全国重点烈士纪念保护改造工程建设项目建设方案的通知。
(发改办社会[2009]524号文件)；6、陕西省发展和改革委员会关于编报省级重点烈士陵园保护改造工程建议方案的通知。
(陕发改办社会[2010]881号文件)；7、《陕西省文物保护条例》（2006.8.4）；8、《陕西通志》（陕西人民出版社）；9、《关于编报省级重点烈士陵园保护改造工程项目建议方案的通知【陕发社会（2010）881号】》10、项目单位提供的基础资料及报告编制人员现场勘察收集的有关数据资料；11、****县民政局关于编制《****县革命烈士陵园保护改造项目可行性研究报告》的委托书。
1.10研究范围根据国家编制建设项目可行性研究报告的有关规定及要求，阐述项目建设的理由及必要性，提出****县革命烈士陵园保护改造项目的类别、性质，确定项目的建设规模、建设内容和工程技术方案；阐述项目建设的外部条件；提出项目环境保护和消防安全措施方案；提出项目建设进度计划；进行建设项目投资估算，提出资金筹措方案及使用计划；对建设项目社会效益进行分析。
1.11研究结论经调查研究，首先，****县革命烈士陵园保护改造项目符合国家各项法律、法规及有关政策，在革命纪念设施受到严重损坏与威胁时进行保护改造是必要的。
其次，目前实施保护在技术手段上是可行的，对于部分损坏进行恢复性保护改造，展示其真实历史容貌，有利于保护珍贵的革命遗迹和文物，完善爱国主义教育基地的基础设施，有利于加强革命传统教育、爱国主义教育、弘扬爱国主义精神，提高未成年人的思想道德素质。
最后，项目的实施将极大改善革命纪念设施的残缺形象，同事具有更重要的社会效益。
第二章项目建设背景2.1革命烈士纪念建筑设施情况2.1.1全国革命烈士纪念设施基本情况自鸦片战争起，在中国的各个时期有很多革命先烈为了国家的独立和强大献出了自己宝贵的生命。
为了纪念和缅怀这些革命先烈，全国各地修建了各种烈士纪念碑、塔、馆、堂、亭、祠、烈士塑像及烈士陵园等各种烈士纪念建筑物5300余处，其中规模较大的有600余处。
它们都是革命历史文物的重要组成部分，在褒扬革命先烈，向广大人民群众和青少年进行爱国主义和革命传统教育，促进社会主义精神文明建设方面，发挥着重要作用。
经国务院批准，民政部2001年公布了第四批全国重点烈士纪念建筑物保护单位。
至此，全国已有110处全国重点烈士纪念建筑物保护单位。
长期以来，各级人民政府为革命烈士修建的烈士纪念建筑物，作为褒扬烈士、教育群众的重要场所，通过展现革命斗争史实和弘扬革命先烈崇高精神，对于教育广大群众特别是青少年一代发挥了重要的阵地作用。
据统计，全国现有大小烈士纪念建筑物近8000处，每年前往接受爱国主义和革命传统教育的各界群众达6000万人次。
2.1.2陕西省革命烈士设施筑基本情况陕西省有烈士纪念建筑物83处，安葬烈士共14356人，陈展烈士共6381人。
在各级政府的支持下，绝大部分烈士陵园得到了新的发展和有效保护，特别是“杨虎城烈士陵园”、“四八烈士陵园”、“刘志丹烈士陵园”、“子长革命纪念馆”“****革命烈士陵园”等全国重点保护单位都发生了较大的变化。
全省有37处烈士陵园被确定为爱国主义教育基地，较好地发挥了褒扬烈士、教育后代的作用。
但随着时间的推移，陵园面貌比较陈旧，各种设施远远落后于社会的发展。
为进一步推动全省优抚事业单位的发展，优化优抚保障服务网络，使其适应社会主义市场经济的需要，2001年9月陕西省民政厅通过了在全省光荣院、烈士陵园开展文明服务示范窗口活动的意见和评比标准，为进一步推动全省优抚事业单位的发展打下了坚实的基础。
2.1.3渭南革命烈士纪念设施基本情况渭南也是现代革命者活动较早的地区之一，现主要革命纪念地为****烈士陵园、渭华起义革命旧址，韩城烈士陵园、****烈士陵园、****烈士陵园、杨虎成将军纪念馆、王尚德纪念馆等烈士纪念建筑物。
如****烈士陵园和渭华起义革命旧址等有典型纪念意义。
****烈士陵园位于蒲城县东部的洛河东岸****镇。
为了纪念解放战争时期在****战役中壮烈牺牲的300多名死难烈士，教育后代和发扬革命传统，1958年蒲城县委、县人民政府修建了该陵园。
****战役是1948年11月，我西北野战军在彭德怀副总司令和王震将军亲自领导和指挥下的一次战役，是冬季攻势中的重大步骤。
****革命烈士陵园于1987年8月被列为省级烈士纪念建筑物保护单位。
1997年陵园被定为省级爱国主义教育基地。
2001年被民政部批准为全国重点烈士建筑物保护单位。
渭华起义革命旧址位于****县高塘镇。
渭华起义是第二次国内革命战争初期，在中国共产党的领导下，以渭南、****县为中心的陕西东部地区的一次装起义。
在中国共产党和中国人民革命斗争史上写下了光辉灿烂的一页。
渭华起义革命旧址1957年5月被陕西省人民委员会列为省级重点文物保护单位。