城市棚户区改造项目规划设计方案_城市棚户区改造项目建议书目录第一章总论 (1)1.1项目概况 (1)1.2项目建设单位概况 (3)1.3可行性研究工作依据及范围 (4)1.4研究结论 (6)第二章项目建设背景及必要性 (7)2.1项目提出的理由与过程 (7)2.2项目建设的必要性 (10)2.3项目建设的可行性 (13)第三章项目市场分析 (16)3.1项目定位 (16)3.2项目所在区域市场分析 (17)3.3项目的竞争优势和劣势分析 (18)3.4土地预期销售价格预测 (19)第四章项目现状及规划 (22)4.1项目现状 (22)4.2用地规划 (23)4.3道路交通规划 (24)第五章用地综合补偿方案 (25)5.1征地及拆迁范围 (25)5.2用地综合补偿方案 (25)第六章安置小区建设方案 (29)6.1指导思想和建设原则 (29)6.2棚户区改造目标、方式 (30)6.3拆迁安置房小区建设方案 (31)第七章棚户区基础设施建设方案 (47)7.1道路工程 (47)7.2给水管网工程 (53)7.3排水管网工程 (56)7.4电力工程 (57)7.5电信工程 (58)7.6供热工程 (58)7.7基础设施建设工程量 (59)第八章环境保护 (60)8.1环境保护执行标准 (60)8.2项目实施地环境质量现状 (61)8.3主要污染工序 (61)8.4环境保护措施 (64)8.5地质灾害影响分析 (68)8.6特殊环境影响 (68)第九章劳动安全卫生与消防 (68)9.1劳动安全卫生编制依据和执行标准 (68)9.2危害性因素 (69)9.3安全生产措施 (69)9.4消防措施 (72)第十章节能 (73)10.1编制依据 (73)10.2能源消耗数量 (74)10.3节能降耗措施及节能效果和效益分析 (75)10.4节能效果 (78)第十一章项目组织管理 (78)11.1项目建设期项目实施的保障 (78)11.2管理机构组织方案 (79)11.3工程管理 (80)11.4资金管理 (81)第十二章项目实施进度 (81)12.1项目建设期 (81)12.2项目实施进度安排 (81)第十三章投资估算 (82)13.1建设项目总投资估算范围 (82)13.2估算依据 (83)13.3项目总投资 (85)第十四章融资方案 (89)14.1融资组织形式 (89)14.2资本金筹措 (89)14.3债务资金筹措 (89)14.4融资方案分析 (90)14.5融资风险分析及对策 (90)第十五章经济效益评价 (91)15.1评价依据和原则 (91)15.2评价方法 (91)15.3基础数据 (91)15.4财务测算 (92)15.5财务分析 (93)第十六章借款偿还能力分析 (94)16.1项目资金来源 (94)16.2还款计划 (94)16.3还款能力分析 (95)第十七章社会评价 (97)17.1社会评价的原则和要求 (97)17.2社会评价的主要内容 (97)17.3社会影响分析表 (99)17.4社会评价结论 (99)第十八章风险分析 (100)18.1风险因素识别 (100)18.2风险因素和风险程度分析 (102)18.3防范和降低风险的对策 (102)第十九章项目招投标 (104)19.1招标方案编制依据 (104)19.2招标范围 (104)19.3招标组织形式 (104)19.4招标方式 (104)19.5招标基本情况 (104)第二十章结论与建议 (106)20.1可行性研究结论 (106)20.2建议 (107)第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称某某市城市新区棚户区改造项目1.1.2项目单位及法人代表项目单位：某某市城市建设有限责任公司法人代表：某某1.1.3项目建设期：两年1.1.4建设地址和范围根据某某市城市新区控制性详细规划，拟实施项目区位于某某市多浪河灌区上游段，北起314国道北线，南至某某市西大街红桥，规划总占地面积1.59平方公里（约2387亩），其中建设用地面积1.33平方公里（约1999亩）。
1.1.5项目主要建设内容及规模某某市城市新区棚户区改造项目是根据某某市城市新区发展建设规划，完成对用地范围内居民的拆迁安置，进行市政基础设施的建设，使建设用地范围内达到“七通一平”，将“生地”开发建设成“熟地”。
为某某市城市新区进一步整体开发建设创造基础条件和投资环境，本着“就近安置”的原则，新建3214套保障房进行棚户区居民安置，分别在乌喀路南侧（某某市某某某某九大队）建设某某市某某某某安置房（一），总建筑面积152210.17㎡（1132套，4621人），在棚户区内位于西湖大道北侧（某某市某某某某一大队）建设某某市某某某某安置房（三），总建筑面积182666.51㎡（2082套，8102人）。
主要建设内容及规模一览表序号主要建设内容规模工程做法一棚户区安置房1.1 某某市某某某某安置房（一）共1132套，总建筑面积152210.17㎡5栋框架结构，建筑面积67062.53㎡：2栋地上16层、地下1层，4栋地上11层、地下1层；23栋砖混结构，建筑面积85147.64㎡：地上6层，地下1层。
1.2 某某市某某某某安置房（三）共2082套，总建筑面积182666.51㎡4栋框架结构，建筑面积93670.92㎡：地上17层、地下1层；33栋砖混结构，总建筑面积88995.59㎡：地上6层，地下1层。
二棚户区基础设施工程2.1 道路工程主干道1050米，支干道2769米，居住区级道路6750米沥青砼路面2.2 供水管网管道井250座PVC管，埋地敷设2.3 排水管网排水井978座双壁波纹管，埋地敷设2.4 供热管网锅炉房2座，镀锌钢管14485米，伸缩器122个，检查井277座。
镀锌管2.5 电力管网电缆线24960米，电气配管为SC150，检查井200座，箱变8个。
埋地敷设2.6 绿化工程绿化面积84000m³三原棚户区住户货币补偿770户，每户按32.55万元计，共25064.32万元1.1.6项目总投资项目总投资123032.0万元，其中：建筑工程费76697.58 万元，占总投资的62.34%；设备购置安装费680.90万元，占总投资的0.55%；其它费用45653.52万元，占总投资的37.11%。
1.1.7资金筹措建设单位自筹36890.0万元，占总投资的30%；申请银行贷款86142.0万元，占总投资的70%。
1.2项目建设单位概况某某市城市建设有限责任公司是依据《二○一○年第四次常委会会议纪要》（阿市党纪字【2010】4号）文件精神，经某某市委批准于2010年10月27日在某某地区工商局注册成立。
该公司性质为某某市国资委下属的全资公司，具体负责今后某某市新城建设开发项目。
主营业务包括政府授权的土地开发经营；城市基础设施项目、重大产业项目和社会事业项目的建设、资金筹措和管理；棚户区及旧城区的改造、建设；经济适用房、廉租房等项目的建设实施及经营；浙江对口援疆项目的建设实施及经营等。
公司注册资本为15000万元人民币，2012年5月增资至38000万元人民币，总资产250000万元。
公司现有管理人员6名，其中：董事长兼总经理1名，副总经理3名，财务总监1名，总经理助理1名，员工总数32人；公司暂设六个职能部门，分别为行政综合部、财务审计部、项目融资部、资产运营部、工程建设部及市场开发部。
公司于2011年3月下设注册成立了全资子公司—某某市房地产开发有限责任公司，主营某某市棚户区改造、廉租房建设、经济适用房等保障性住房建设。
于2011年12月份下设注册成立了全资子公司—某某市众信物业服务有限责任公司，为该公司今后新建的小区管理打好基础。
于2012年5月注册成立了全资子公司—某某城乡建筑工程有限公司，主营城乡基础设施项目。
1.3可行性研究工作依据及范围1.3.1研究工作依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《中华人民共和国土地管理法》；3、《中华人民共和国环境保护法》；4、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》5、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》6、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》7、《财政部、国土资源部关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》8、《土地储备管理办法》9、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》10、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》11、国各院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》12、国务院《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》13、《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》14、自治区住房和城乡建设厅《关于进一步做好城市和国有工矿棚户区住房情况摸底调查的通知》15、《关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知》16、《新疆工作会议精神》；17、《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》18、《国家发展和改革委员会关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施》19、《城镇土地估价规程》20、新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；21、《某某市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；22、《某某市总体发展规划纲要》23、项目地块现场及周边区域的详尽调查资料；24、项目建设单位提供的相关资料。
1.3.2研究工作范围根据国家对城乡棚户区改造建设项目可行性研究的内容和深度要求，重点对以下内容进行研究：1、阐述项目提出的理由和必要性；2、落实项目建设条件；3、确定项目建设的内容，建设规模和实施方案；4、针对项目建设对环境造成的影响进行评论；5、估算项目投资和资金使用计划。
1.4研究结论1、本项目建设地点位于某某市城市新区，项目建设地点交通便利，给排水、供热、供电、通讯等配套条件可靠，建设方案符合某某市城市总体规划要求，布局合理，施工条件完善。
2、某某市城市新区棚户区改造项目得到党中央、国务院、自治区及某某地委行署和某某市委、人民政府的政策、资金方面的大力支持，广大各各族人民群众也急切的盼望该项目的实施。
建设项目的实施，是我国西部少数民族地区构建和谐社会的最具体、最直接的民生工程，是党中央、国务院对我国少数民族地区实施的一举多得的重大民生工程、德政工程。
因此，项目的建设是必要的、可行的。
第二章项目建设背景及必要性2.1项目提出的理由与过程党的“十七大”提出了“立党为公、执政为民”的理念，指出要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，构建和谐社会”。
构建社会主义和谐社会，是从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望；构建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。