合同管理的常见问题与优化建议
工程管理是建筑工程项目管理的基本核心下面是小编搜集整理的一篇探究合同管理常见问题的论文范文供大家阅读与查看从现代企业的主要经营方式来看几乎所有的经营活动都主要是通过合同的形式进行合同签订及合同管理作为现代企业管理制度的1管理的一个重要环节一个工程的建设一般会需要牵涉到很多的施工单位各种关系错综复杂相互制约因此企业之间就必须要签订各种形式的合同本文主要阐述了当今合同管理中存在的一些常见问题以及这些问题的相应应对措施
1合同管理的常见问题
(1)工程项目招投标合同管理没有合理的用在施工合同管理中工程项目招投标合同管理不能正确的用在相关的合同管理中施工合同管理本身是在招投标合同管理的前提存在的可在实际工程中两者没有有效的结合、相互分离认为签订的施工管理合同与工程项目招投标是两个毫不相干的合同部分省市建设行政主管部门将二者之间的联系划分给不同的项目管理处使工程项目招投标管理和施工合同管理不能合理的运用使得在实施过程中出现很多不必要的问题[1]
(2)施工合同的签订与招标文件和投标书内容不相符合招标文件中要约邀请和承诺是签订施工合同的主要内容之一定标后招标方和中标方签订施工合同时在某些建设单位仍然存在着只顾强调造价一次性包干但又没有计算风险包干费甚至出现对施工合同周期内政
策性价款的调整都不承认的现象这就使得最终签订的施工合同文件
与招标文件、投标书的内容不符[2]
(3)施工合同不按照国家法律、法规的规定进行签订工程项目建设期间建设单位发包过程中一些建设单位没有按照施工合同管理的
相关流程分配任务和进行管控导致出现不报建、压级压价、不招标的现象、更有甚者出现法制观念不强以及强硬地性让施工企业垫资承包使得施工合同中主要条款不遵守国家相关法律、法规规定施工过程中某些单位没有考虑赶工措施费和风险包干费不与施工单位协商仅以
每平方米的报价与他们签订合同导致施工单位的相关权利在合同中
没有保障
(4)正式合同签订后不进行实际履行正式合同指合同形式正规、内容合法、且当事人双方必须履行的合同合约但实际工程中双方当事人没有真正履行正规合同这就导致了出现所谓的“私下合同”,使得正规合同只是为了应付管理部门的审查双方当事人为使各自得到利
益私下的合同屡禁不止这就难免会出现违法、违反管理规定的正规合同内容[3]
(5)施工合同示范文本没有正确给予监理工程师的地位和作用
我国的建设工程监理管理制还处于在示范文本正式实施的初期还是
试行阶段目前没有能够进行全面推行这就使得示范文本对监理工程
师的地位和作用的定位也就非常有限这种规定事实上是把监理工程
师定位为相应的“甲方代表”,显然这种定位方式未能把握注监理人
以及监理工程师的原有的本质和核心当然也就没能正确地认识到监
理工程师的地位和作用[4]
(6)施工合同管理法滞后出现执法不力在《经济合同法》及有关行政法规中规定施工合同一经成立合同双方当事人应认真、全面履行合同否则责任人应当承担违约责任在合同订立过程中有关当事人私
自变更已经法定程序确定的要约与承诺内容另行签订内容不同的施
工合同对此行为现行有关施工合同的法律法规中没有明确的规定目
前私下合同的订立违反了某些法律规范只能按无效合同来处理它[5] 2合同管理的优化建议
(1)科学有效的合同管理模式对于健全的合同管理制度的建立
有着积极的推动作用为此首先就要落实合同管理中相应机构、及其人员配备和人员培训建立起合同管理审查和分级督促管理制度让合同
管理逐渐实现规范化和制度化其次要明确合同相关业务部门及其承
办人、合同的相关审查部门和经办人、合同相关批准机构和涉及人员、合同归档部门和管理人的职责及权限最后合同管理中相对应的制度
规章就必须严格遵照要求执行外还必须有合适的保障措施以保证所
制定制度的更新更应当适应法律、法规和国家政策方面及商业竞争习惯的变化
(2)认真落实好项目调查、合同审查及其履行监督等关键环节从合同谈判至签约必须对合同当事人的主体资格是否满足、资历资信情况和能够履约的可靠性进行严格审查具体承办人员必须对相关的业
务事实内容详尽地告知给合同审查人员在充分了解合同相关背景的
基础上必须认真谨慎地对合同条款加以推敲并保证合同的条款齐全、准确;且应使文字表述确切无误尽可能地避免合同中条款之间的矛盾性;对于格式合同应严格避免出现免除其责任、加重对方义务、减少对方主要权利等现象出现;且应提高合同变更和新增文件程序的管理;及时正确地发送函件等通知义务;重视证据的收集并确其有效性;在
行使合同权利时应确保诉讼的时效性同时公司或企业必须建立重大
项目和合同专项审查管理制度[6].
(3)合同管理人员法律意识应提高强调合同管理部门和合同管
理人员的重要性必须时应对管理层和机构进行相应的培训应这是公
司合同管理的首要任务这不仅可提高管理人员的合同管理能力而且
可以建立“业务未动、法律先行”的全局观念最后在合同审查和管理的专业管理人基础上具体提高合同管理人自身应该建立岗位责任制
明确各自责、权、利的分工
(4)合同管理制度应动静结合企业必须采取静态和动态相结合
的管理方式这样不仅可以减少合同管理中、后期争议的发生而且可以及时规避措施建立的滞后性并可以对合同履行情况进行全程跟踪公司应在合同纠纷处理完毕后对整个事件过程作出评估和总结分清成因追究责任并实行“四不放过”原则因此采取静态和动态相结合的管理方式是公司合同管理的重要组成部分是公司“重合同、讲诚信”的企业文化形象的具体体现更是公司依法治企和建立现代企业制度的有力保障最终是提升合同管理能力和完善合同管理制度[7]
3结语
针对以上研究分析可以看出工程管理的各方面工作都要围绕合同管理进行展开它是建筑工程项目管理的基本核心建筑项目合同管理应当顺应时代的发展它是一个动态的过程在管理中要讲究方式、方法和技巧为更好的促使各方自觉执行合同约定的条款降低或规避建筑市场风险起到维护建筑市场的秩序保证建筑工程项目正常实施我国可以在工程实践中建立科学有效的合同管理模式切实把好项目调查、合同审查和履行监督的各个环节提高合同管理人员法律意识并建立动静相结合的合同管理制度
参考文献
[1]董筝.浅析建筑施工合同的谈判、签订和履行[J].科技创新导报xx,(10).