新形势下加强国地税合作的实践与思考
近日，国家税务总局王军局长指出要统筹加强国税地税合作，提升国、地税局合作深度和广度。2004年以来，总局分别下发加强国家税务局地方税务局协作、合作的意见和《全国县级税务机关纳税服务规范》等指导性文件，为国地税合作提出了明确要求。随着税收征管改革不断向纵深推进，纳税人对国地税合作提出了更高的需求，加强国地税合作已成为新形势下税务部门面临的一个现实课题。
（二）联合开展纳税信用等级评定。根据省国地税《纳税信用等级评定管理实施办法》，**市国地税联合召开协调会，在纳税人纳税信用等级评定标准的制订、评估、审定、公告等方面进行协商，达成共识，制定下发管理实施办法，根据评定标准共同评定出纳税人纳税信用等级，对评选出的A级纳税人，联合下发表彰通报并颁发了奖牌。同标准、同步式的联合信用评定方式使纳税信用评定工作透明化、公正化，极大提高了A级纳税信誉企业的权威性和公开性。2010年以来，国地税联合对约360户次纳税人进行了纳税信用等级评定。
一、深度融合，实现“功能再造”
将创新整合现有资源配置作为打造“合作共同体”的基础，充分发挥“1+12”的效果，实现结构和功能的“新生”，切实化解纳税人“多头跑”“重复报”等办税负担。一是制定国地税重点合作项目清单。确定了8大专题23项类别55个具体项目的合作内容，联合建立“××税收服务中心”；划分8个对应工作小组，明确分管领导、责任科室、具体人员，确保分解任务得到落实。二是设立8个国地税联办窗口。每个窗口均可同时受理国、地税两家涉税事项，实现了“一厅办两事”到“一窗办两事”的升级，窗口单位时间业务办理量提高近三成，纳税人排队时间平均缩短40%。三是整合叫号机系统。对原有的涉税业务进行科学划分，合理分流纳税人，进一步改善了办税服务厅的等候秩序和办税环境。
二、统筹协调，促进“血液循环”
将抓好统筹协调工作视为“合作共同体”高效运转的关键，引导纳税人适应办税新变化，轻松享受“税收服务中心”便捷服—1—
务。一是统一导税口径。明确规范联合办税窗口办理流程和所需资料，实现导税服务一个口径；加强对导税人员的联合培训，发放国地税合作规范宣传指南，确保纳税人快捷办理涉税事宜。二是加强涉税辅导。国地税在纳税人办税区域各增派1名机动税务辅导员，及时帮助纳税人解答疑难问题；推行涉税资料联合预审服务，提高纳税人办税效率。三是携手政策宣传。借助办税厅电子显示屏、税收政策宣传单、专家咨询岗等方式，联合对小微企业等税收优惠和“营改增”政策开展宣传讲解，辅助纳税人正确填报资料数据，确保纳税人对政策应知尽知，应享尽享。
（三）联合开展注册税务师事务所管理和政策辅导。加强注册税务师事务所管理，联合成立注税事务所联合年审工作组，对全市3家注税事务所进行年度审验，积极配合省局检查验收小组做好对注税事务所的审验。同时，针对最新重大税收政策，国、地税联合举办政策通报会，使纳税人参加一次活动可获取国、地税多重信息。依托纳税人学校，国地税联合举办税法大讲堂，对全市纳税人代表和市国税局、市财政局、市地税局相关人员近200人进行当前税制改革与政策解读等内容进行培训，提升税法遵从度。
三、信息共享，激活“内生动力”
将共享信息资源作为发挥“合作共同体”长效作用的动力，进一步激发潜能，拓展服务领域，切实提升工作效能。一是联合进行网络辅导。双方共建32个纳税服务QQ群和2个纳税服务微信群，研发二维码扫描涉税应用，合力推行自主研发的涉税咨询软件“税易通”手机升级版；成立22人的专家咨询团队，网上定期发布联合办税的最新动态，让纳税人实时了解涉税业务办理变化、窗口设置变动、税收政策变更等。二是联合开展纳税信用等级评价。根据已有的国地税纳税人信用等级评价联合机制，实现了信用信息共享，对全区35户A级纳税人提供“免排队”和预约服务，开设专门的联办窗口“绿色通道”，提升纳税人税法遵从度和诚信纳税荣誉感。三是联合开办纳税人学堂。共同筹划纳税人培训，梳理纳税人清单，分行业、分地区进行辅导；并对国地联合办税进行重点宣传，提升大众知晓度。四是联合实施进—2—
户执法。国地税统筹安排税务稽查、个体定额、纳税评估等进户执法事项，共享房地产等行业基础信息、进户交流清单，按季度进行信息交换，避免“重复检查，多头检查”。
送：各区县（自治县）国家税务局，各直属单位。
市局领导，局内各单位。
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篇二：新形势下加强国地税合作的实践与思考
国地税合作情况总结(共9篇)
：情况合作国地税国地税合作规范3.0国地税合作工作总结国地税合作经验材料
篇一：国地税联合打造“合作共同体”
××国地税联合打造“合作共同体”
××国税局、地税局在建设全国规范、现代、文明纳税服务示范点过程中，大胆尝试，积极创新，着力打破“一亩三分地”的思维定式，坚持下活国地税合作“一盘棋”，积极探索联合办税新模式，打造“合作共同体”，全力打通服务纳税人的“最后一米”。
一、Байду номын сангаас*市国地税合作实践现状
多年来，**市国税局积极联合地税局结合税收征管实际，不断探索国地税合作配合的新办法、新途径，在联合办理税务登记、信用等级评定、税收宣传、行业信息共享等税收征收管理过程中建立了较为广泛的联系和合作。
（一）联合开展税务登记管理。从2006年8月1日起，省局要求实行国地税联合办理税务登记。**国地税局共同制定了税务登记联合办证实施办法，属于国、地税共管户的纳税人无论在国税或地税办一个税务登记证，另一方加盖规章即可，避免重复办证，实现了四个一：一个场地、一套证件、一个税号、一个涉税信息，极大方便纳税人，提高税收管理工作效率，降低纳税成本。截止目前，共联合办理税务登记约226516户。
（四）联合开展营改增及日常税源清查和专项检查。国地税联合开展营改增政策宣传，将营改增相关文件汇集并编印成册，同时在国、地办税厅免费发放，方便纳税人及时了解营改增相关政策；建立完善营改增涉税信息共享机制，通过电子化渠道和人工审核进行交换共享相关涉税信息，联合开展营改增户源清查清理，摸清户源，了解纳税人生产经营情况、纳税情况以及纳税人营改增后急需解决问题等，确保了营改增工作顺利平稳推进。2013年5月以来，国地税联合举行营改增试点纳税人信息传递仪式，5次移交纳税户1023户，其中交通运输业223户。同时，加强日常税源管理，联合开展税源普查和专项检查，联合开展专业市场整治，进一步规范个体市场税收管理秩序。