1.3 规划依据、原则与目标
10
1.3.2 规划原则
延续性原则 遵循日本黑川综合企画所作《郑东新区龙湖地区概念规划》的主要设计思路，在保留黑川方案主要特色的前提下， 结合现状及已定规划进行优化，根据国家相关规范深化落实概念规划的设想。 可操作性原则 严格依照国家规范，结合郑州市规划建设的实际要求，完善公共服务设施配套，建立科学合理的控制指标体系；通 过规划指标的合理控制，切实服务规划管理与开发。 生态性原则 发挥东区的生态建设优势，积极利用生态新技术，构建以龙湖为核心的生态水系系统、生态景观系统，创建优美的 生态人居环境。
规划区内村庄较多，包括金水区柳林镇、 祭城路、丰产路、北林路街道办事处的15 个行政村、34个自然村，共4123户、 18528人。东部靠近中心城区的黑庄等村 庄出现了众多物流、市场等村办企业;中西 部村庄仍以务农、养鱼为主要经济来源。
规划区西北角有大河村遗址一处，文物价 值突出，应严格保护。
规划区西部有一处国家森林公园。
PART 1 规划框架
项目背景 规划区概况 规划依据、原则及目标 工作历程
1.1 项目背景
3
郑州市总体规划成果进入报批阶段 郑州新区建设的提出 郑州“三化两型”的城市发展目标 东区自身发展的需要
1.2 规划区概况
1.2.1 规划范围
西起中州大道 东至东四环快速路（107辅道） 北靠连霍高速公路 南依东风渠 总规划用地面积约39.3平方公里。
《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）； 《城市规划编制办法》 （2006.4.1） ； 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）； 《城市居住区规划设计规范》（GB50183-93）； 《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；
《郑东新区总体概念规划》；（黑川综合企画，2001）； 《郑东新区龙湖地区概念规划深化最终成果》（黑川综合企画，2003）； 《郑州市郑东新区龙湖地区控制性详细规划》（黑川综合企画，2004）； 《郑东新区龙湖地区控制性详细规划》 （郑州市规划勘测设计研究院，2004）；
第二阶段 控规方案
用地布局 人口规模 公共服务设施规划 绿地系统规划 村庄安置规划 开发容量控制 道路交通系统规划
2 市政基础设施规划
城市设计
11
第三阶段 成果制作 规划文本
3规划说明
地块图则 规划评审
1.4 工作历程
12
2009年2月11日 王文超书记到东区调研，要求加快东区发展力度，启动龙湖地区建设，水域面积不少于6平方公里。
用地范围内有高压线（220KV三回， 110KV两回）由西向东从规划区北部通
规划区中部地势低洼，地下水位较高，鱼 塘密布，连绵成片，面积约9平方公里。
1.2 规划区概况
1.2.3 规划区现状
现状用地构成表
序 用地 号 代号
用地名称
1 R2
居住用地
方案评审汇报
郑东新区龙湖地区控制性详细规划
THE REGULATORY PLAN FOR THE DRAGON LAKE AREA OF ZHENGDONG NEW STRICT
郑州市规划勘测设计研究院 2009.8
汇报提纲
1
1. 规划框架 2. 分析及定位 3. 用地规划 4. 公共服务设施规划 5. 绿地及生态系统规划 6. 道路交通规划 7. 市政基础设施规划 8. 城市设计 9. 图则编号与指标体系 10.规划实施
4
龙湖地区
老城区
郑东新区
1.2 规划区概况
5
1.2.2 周边关系
位于中心城区东北部 西邻中心城区北部城市活力区 东侧为龙子湖高校园区 南侧紧邻郑东新区CBD成熟区
域和新郑州站（高铁枢纽客运 站）
1.2 规划区概况
6
1.2.3 规划区现状
规划区内主要用地为村镇建设用地、仓储 用地和公园绿地及部分市场用地。沿中州 大道区域现状仓储物流业发展较快，形成 了包括物流港等大型物流企业。
占城市建设 用地（%）
1.9% 7.8% 6.7% 17.4% 6.0% 7.3% 6.3% 0.7% 43.2% 2.7% 100.0%
7
07年卫片
1.2 规划区概况
8
1.2.3 规划区现状
国家森林公园一景
现状水面
黑庄
大河村遗址
现状鱼塘
村办企业
1.3 规划依据、原则与目标
9
1.3.1 规划依据
《郑东新区地下空间开发利用专项规划（2004-2020）》； 《郑东新区文物古迹保护规划（2004-2020）》； 《郑东新区环卫设施专项规划（2004-2020）》； 《郑东新区加油、加气站设施专项规划（2004-2020）》；
《郑州市城市总体规划（2008-2020）》； 省、市政府及郑东新区管委会关于龙湖地区规划建设的意见和建议；
2009年2月15日 受郑东新区管委会委托，我院接手龙湖地区规划调整工作。
2009年2月23日 向郑东新区管委会领导汇报龙湖地区规划初步调整方案，会后根据管委会领导指示进行修改完善，形成三个规划方案。
2009年2月27日 向赵建才市长专题汇报。
2009年3月13日及15日 两次向王市长及郑东新区管委会领导进行了汇报，管委会基本同意在规划方案二的基础上进一步深化。
2 C26
市场用地
3 C7 文物古迹用地
4M
工业用地
5W
仓储用地
6T
对外交通
7S
道路广场用地
8 U 市政公用设施用地
9G
绿地
10 D
特殊用地
合计
建设用地
E 11
水域和其他用地 村镇建设用地
其中
其他用地 水域
总用地
面积 （公顷）
13.3 0 55.24 47.09 122.84 42.74 51.57 44.51 4.69 305.6 18.96 706.5 3224.53 343.66 2773.10 107.77 3931.03
2009年3月20日～3月30日 调整龙湖岸线形态，修改方案。
1.3.3 规划目标
将龙湖地区规划建设成为土地与空间资源配置合理，开发建设组织有序，配套设施完善，景观优美、环境宜人、以 水景特色的未来型城市新区。
1.4 工作历程
第一阶段 总体方案的调整 上层规划解读 现状分析 水系岸线优化 路网系统调整
1 用地布局调整
生态、开发强度控制、 开发时序等工作的深化