业 比重 最 小 。 另一 方 面 ， 在 金 融 业 的 产 值 比重 上 ， 上 海 湾 地 区仅 仅 隔 着 一 道 海 峡 ， 自贸 区 的 发 展 紧 紧 绕 台 海 要 明 显 高 于 其 他 ｉ个 地 区 ， 这 主 要 得 益 于 上 海 浦 东 的 关 系来 进 行 ， 依 托 海 峡 西 岸 经 济 的优 坍 ， 加 深 两 岸 经 开放 给上 海带来 了金融业 的 发展机 遇 。 综合 两个 产业 贸合作 。 的产值 比重来看 ， 上海 、 天 津 和 广 东 的 金 融 业 和 批 发 零 （ ２） 对 郑 州 航 空 港 综 合 试 验 的 启 示 。２ ０ ｌ ０年 ｌ ０ 售 业 已 经 占据 了 第 三 产 业 的 半 壁 江 山 ， 而 福 建 省 则 不 月 ２ ４ Ｅ ｔ ， 建 立 了 全 国 首 个 航 空 港 经 济 发 展 先 行 — — 然， 两 个 产 业 的 比重 仍 然 很 低 ， 这 就 说 明 这 两 个 产 业 没 郑 州 航 空 港 ， 主要 任务是 大力发 展外 向型经 济 ， 实 现 巾 有为 第三 产业 的发 展提供 足 够 的支持 ， 从 另 一 个 角 度 原 开 放 性 经 济 的 飞 速 发 展 。 如果 能够 借鉴 我 国 四大 自 来说 ， 就 是福 建省 的产业 结 构还 需要 进一 步调 整 。 贸区 的发展 经验 来 弥补郑 州航 空 港 的发展 不 足 ， 那 将 对 中原 地 区的经 济发 展产 生 巨大 的推 动 力 ． 、 首 先 我 们
得更好 。 （ 责任 编辑 ： 王 文龙 ）
（ 接 ７页 ） 使 用 的 固定 资 产 进 行 产 权 转 让 或 者 注 销 产 权 算 管 理 内 部 控 制 制 度 等 六 项 制 度 ， 实 现 了 制 度 建 设 里 的行为 。处 置 的范 围包括 ： 闲置资 产 、 报废 资产 、 盘 亏 程 碑 式 的 突 破 。 同 时 ， 规 范 了 资 产 配 置 各 个 流 程 的 管 资产 以及其 他按 照 国家规 定需 要处 置 的资产 。 理， 加 强各 流程 的监控 ， 实 现 了 资 产 配 置 从 申 报 到 使 用 气 象部 门固定 资产处 置 实行分 级管 理 ， 其 固 定 资 各 个 环 节 的 动 态 管 理 ， 形成了“ 资产 配置 预算 编制 、 资 产 处置 的方 式有 拍卖 、 招 投标 、 协议转 让 、 其 他 方 式 等 产 配 置 预 算 执 行 、资 产 配 置 效 果 ”ｉ 个 层 次 的 监 管 体 四种 。每一 种处 置都 需要 提供 有价 值 的资产 凭证 ， 例 系 ， 提 高 了资产配 置管理 效率 ， 使 行 政 事 业 单 位 资 产 配 如发 票 、 合 同、 产权 证 等 。 需 要 注 意 的 是 省 级 行 政 事 业 置 的 管 理 水 平 上 升 到 了 一 个 新 的 台 阶 。
能 够 做 出 自己 的 特 色 才 是 最 理 想 的 。 的南 大 门 ， 广 东 自贸 区 的 建 立 能 够 利 用 和 发 挥 广 东 省 巩 固 自己 的 优 势 ， 河 南 省 教 育 的区位优 势 ， 因地制 宜 ， 大力 发展 轻工 业 、 制 造 业 以 及 还 有 一 个 问 题 就 是 政 府 的 支 持 力 度 不 足 ， 重 点高校 不多 ， 这 就 会 导 致 人 才 的 航运业 等等 ， 带 动 了 人 口稠 密 的 珠 三 角 地 区 的 就 业 ， 为 事 业 并 不 算 很 发 达 ， 缺 失 ， 所 以 政 府 能 否 大 力 支 持 教 育 事 业 的 发 展 就 会 影 发 展带来 新 的机遇 。 郑 州 航 空 港 综 合 对 于 天 津 自贸 区来 说 ，协 同 京 津 冀 地 区是 必 不 可 响 到 郑 州 航 空 港 未 来 的 发 展 。 总 之 ， 协 同发展 才 是正 确 的发展 少的， 天津 的发展不 可能是 孤立 的 ， 只 有 做 到 协 同 发 展 试 验 区 的 建 设 是 多 方 面 的 ， 只有处 理好各 方面 的关系 ， 才 能 把 郑 州 航 空 港 做 才是可持续 和高效 的发展 。 同样 ， 福 建 自贸 区 和 中 国 台 道 路 ，
三、 四大 白贸区对经济 发展 的影响及 启示
管 理 制 度 的 不 健 （ １ ） 对 地 区影 响。 上海 是 我 国的金 融 中心之 一 ， 金 应 该 认 识 到 郑 州 航 空 港 的 发 展 不 足 ， 比起 上 海 自贸 区 负 面 清 单 的 融业 十分 发达 ， 因 而 上 海 自贸 区 的 成 立 将 会 给 上 海 以 全 是 第 一 个 重 要 的 不 足 ， 郑州 航空 港 的管 理 略显烦 琐 和低效 。 此 及 周 边 地 的 金 融 业 带 来 新 的机 遇 。 而 保 税 区 的 成 立 管 理 模 式 ， 另 外 就 是 也会 带来 一些 新 的进入 准则 、 管 理 的 规 章 制 度 与 监 管 必 须 建 立 秩 序 井 然 的 市 场 机 制 和 管 理 制 度 。 产 品 类 型 的 单 一 ， 郑 州 必 须 建 立 属 于 自 己 的 主 导产 业 ， 措施 ， 这 些 都 会 促 进 上 海 的外 贸 发 展 。 广 东 省 是 中 国
单 位 一 次 只 能 自行 处 置 ２ ０万 元 Байду номын сангаас 下 资 产 ， 一 次 性 处 置
（ ２） 提高 了资 产 的使用 效 率 。 开展 资产 配置 管 理 ，
２ Ｏ万 以上 的 固 定 资 产 ， 需 要 向上 级 主 管 部 门 提 出 申请 ， 气象 部 门在 审核 单位 资产 配 置预算 时 ， 坚 持调 剂优 先