2010年当地时间5月11日晚，英国女王 伊丽莎白二世任命保守党领袖大卫·卡梅
伦为英国新任首相。图为卡梅伦在唐宁街 10号首相府前发表就职声明。
工党领袖戈登·布朗5月11 日向英国女王伊丽莎白二 世辞去英国首相一职。图 为布朗在接最后的工作电 话。
政党
1. 保守党(Conservative Party) 2. 工党(Labour Party) 3. 自由民主党(Liberal Democrat Party)
保守党：议会第一大党，保守党前身为1679年 成立的托利党，支持者一般来自企业界和富 裕阶层。主张自由市场经济，严格控制货币 供应量，减少公共开支，压低通货膨胀，限 制工会权利，加强“法律”和“秩序”等。 近年来，提出“富有同情心的保守主义”， 关注教育、医疗、贫困等社会问题。强调维 护英国主权，反对“联邦欧洲”、欧盟制宪 及英加入欧元区，但强调英应该在欧盟内发 挥积极作用。领袖戴维·卡梅伦，2010年5月 当选。
选产生的。凡英国公民以及爱尔兰共 和国公民(其公民为选举目的时不视为 外国人)，年满18周岁或自选举登记公 布日起12个月内将满18岁者，在没有 法定的丧失选举权的情况下，并且居 住在规定选举登记的选区内，均可以 参加下议院的选举投票。
英国下议院选举的原则是每一个选区都有数目
相等的选民，每一个选民都有平等的选举权，用一 句话概括来讲就是：“一人，一票，一价” 。选举
责任制内阁的形成（Cabinet) ——英国君主立宪制下的国家政权组织形式 1、内阁责任制的形成
国王宫中召 集会议共谋 国事（国王 的工具）
议事的 传统
“光荣革命” 后的国王 （国王仍然 拥有权力）
主持 内阁 会议
沃尔
内阁责
波尔
任制开 始形成
主持 内阁
会议
结论：
（国王 逐渐统 而不治）
国王不 出席内 阁会议
影子内阁
一个类似的首脑组织
• 影子内阁由官方反对党组织(在国会占次多数席的 政党，目前是工党), “影子内阁”负责领导下院中 本党成员的一切活动，遇到议会辩论时，各“影 子大臣” 就会踊跃发言，在阐述本党观点的同时
，专挑当任内阁的毛病和缺点进行攻击。“影子
内阁”会给当任内阁施加种种压力，其存在是为
议会多 数党控 制政权
责任内阁制的形成表明：国王逐渐“统而不 治”，议会控制了行政大权。
2、运行机制
①成员组成及相互关系:首相、各部大臣；共进 退
②产生：党的首领；成为执政党（多数党）； 被国王任命。
③内阁与国王、议会的关系：名义上对国王负 责，其实对议会负责（如果议会通过对政府的 不信任案，内阁垮台。或首相有权解散议会， 重新选择。）
•内阁议员几乎都来自下议院
•内阁由英国首相直接领导
•内阁议程由首相或内阁常任秘书长制定
内阁构成图:
英国首相 内阁常任秘书长
内阁议员
下议院议员 上议院议员(极少) 其他非国会议员(个别)
内阁主要事务:
• 内阁在各种不同情况下，各国公众也常赋予它们以不同的 名称，如英国首相在内阁会议前，与亲信或有资望的阁员 ，讨论重大方针政策，取得一致意见，以便向内阁会议提 出。这种内阁中的“内阁”被称为“内内阁”或“小内阁 ”。
• 英国的内阁制度起源于都铎王朝时期枢密院的外交委员会 ，从16世纪初直到18世纪初，内阁制依然处于萌芽状态 。18世纪早期英王乔治一世统治时，由下院多数党领袖（ 当时是沃波尔）主持内阁会议，这形成了一种政治惯例， 首开了英国内阁制的先声。18世纪初期，辉格党在英国政 坛日益占有优势，实际掌握了政权，国王的主要咨询机构 逐渐发展成内阁。辉格党领袖华尔波尔实际上是英国第一 任内阁首相，英国的内阁制开始形成。18世纪后期和19 世纪上半期，英国的责任制内阁进一步完善。这标志着英 国资产阶级代议制民主政治的最终确立
④首相的权力：提名内阁成员；决定国家重要 政策；掌握国家行政大权；通过议会掌握立法 权。
掌握国家大权
内阁
首问相题一：布朗组要织上内台阁组阁必
须具备什内么阁条与件首？相
②
共进退
①
国王
统而不治
议会 国家权力中心
共进退
问题二：当内议阁会下与台内阁发生
意见分歧时，会有什么样的
首相 结果？
内阁
解散议会
议会
的方法是“简单多数票当选”，即每一个选民只能 投一票给一个候选人，在这个选区内获得最多数票 的候选人当选为本选区的下议院议员 。 即：
1.普遍选举权原则：人人拥有选举权，被选举权 2．平等选举权原则：一人一票一值，每张选票影 响力相同。 3．直接选举原则：更公正准确地表达选民意愿， 透明度较高
大选时间：国会议员最长任期为5年，但可因为解散国会而提前结束。卡 梅伦放弃了原有“随便的”首相解散议会下院制度，以一个固定5年任期、 需得到55%议员支持才可提前解散下院的新规则代之。
了促使当任内阁倒台，并最终取而代之。
• 英国大选（General elections of the United Kingdom）是指英国选举最高立法机构英国 国会议员的选举，英国的国会议员（ Members of Parliament，MP）通常指下议 院议员。
选举制度：脑、 议会领袖、 政党领袖
尼克-克莱格
戴维·卡梅伦（David William Donald Cameron，1966年10月9 日－）出生于英国的一个 贵族家庭，具有纯正的英 国王室血统，是英国保守 党的政治明星，2001年 成为英国上议院议员， 2005年在年仅39岁时成 为英国保守党领袖， 2010年5月11日起成为英 国第53任首相，也是英 国自1812年以来最年轻的 首相。
• 还有一种内阁，人们称之为专家内阁，又叫“人才内阁” 。它由不代表党派的专家担任部分阁员组成，往往是在资 本主义国家遇到政治、经济危机，组织政党内阁有困难的 时候，让一些财政学家、经济学家等参加内阁、担任部长 ，企图以此渡过危机。
• 和这种情况相类似的还有“事务内阁”，它不是以政党为 基础，而是以个人才能和地位等条件为基础，由国家元首 指定人员组成。
议会可以通过对 政府的不信任案， 要求内阁下台;内 阁要么下台，要 么宣布解散议会， 重新选举。
学案反馈
新闻 2010年5月11日 ，在英国伦敦，英 国首相布朗在首相 府唐宁街10号门外 宣布辞去首相职务 。
思辞考职：原英国首相的内 阁集成体员负将责何，去与何首从相共？进为退 什么？
内阁组成
•内阁大臣由首相使用君主特权的授命权来认 命或革除