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安全生产管理办法

福建华威集团安全生产管理办法(试行)目录第一章总则第二章安全生产目标管理第三章安全生产责任制第四章机构和职责第五章行车安全管理制度第六章安全生产保障措施、制度第七章安全生产奖励、处罚制度第八章生产安全事故应急救援、报告和调查处理制度第九章汽车客运站安全生产管理制度第十章修理厂(车间)安全管理制度第十一章附则第一章总则第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,促进企业持续发展与社会和谐。

在企业建立健全安全管理的制度,最大限度地减少各类生产安全事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《福建省安全生产条例》等有关法律、法规,结合本企业实际,特制定本办法。

第二条以党的十七大精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,推动企业强化安全生产责任意识,强化“一岗双责”;推动“平安企业”创建工作顺利开展,落实企业安全生产主体责任,提高企业本质安全水平,夯实安全生产工作基础,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。

第三条企业的安全生产管理必须按照“企业负责、行业管理、国家监督、从业人员遵章守纪”以及谁主管、谁负责的原则,建立健全企业各级安全生产领导责任制,并实行严格的目标管理。

第四条集团从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。

第五条工会依法组织职工参加公司安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。

第六条集团依法、依规制定符合国家标准和行业标准保障安全生产的规章制度。

第二章安全生产目标管理第七条公司年度安全控制目标:1、安全总体目标:抑制客车翻车事故、较大事故的发生;杜绝重特大事故的发生;最大限度地减少一般事故的发生;不发生非行车和工伤死亡事故。

2、行车安全四项指标控制在:①事故起数低于3.0次/百万车公里;②死亡人数低于0.3人/百万车公里;③受伤人数低于1.6人/百万车公里;④经济损失低于3.5万元/百万车公里。

3、汽车站安全生产总体目标:①不发生安全生产事故;②危险品车站上车次数为零;③站内发车旅客超载次数为零;④站内行车事故次数控制为零;⑤站内未检验客车发车次数为零。

第八条集团所属各单位年度安全控制目标,在年度安全生产责任状中予以明确。

集团与所属各单位在年初签订安全责任状,集团年终进行考核,对实现安全生产的单位予以表彰,并兑现安全生产奖励;对未完成目标的单位进行通报批评,并实行经济处罚。

第三章安全生产责任制第九条集团及所属单位应当建立健全完整的安全生产责任,明确各级、各类人员的岗位安全责任。

安全生产责任制的制定和落实,应当有专门的部门和人员来保障。

第十条实行安全生产目标管理与单位绩效考核结合,对达不到安全责任状规定目标的单位实行一票否决权。

第十一条集团的总裁是本企业安全生产的第一责任人,对本企业的安全生产负全面领导责任。

分管安全生产工作的副总裁对本企业的安全生产负具体领导责任,分管其他工作的副总裁,在其分管工作中涉及安全生产内容,也应承担相应的领导责任。

第十二条下属公司及属下单位的总经理对安全生产工作负有下列职责:1、建立健全本单位安全生产责任制;2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;3、督促检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;4、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案;5、及时如实地报告生产安全事故。

第十三条各分管副总经理在各自的职责范围内,协助本单位总经理做好所分管生产经营活动内的安全生产工作,对本单位总经理的安全生产工作负责。

第十四条安技管理部门人员安全生产责任制1、安技管理部门应当定期向本单位总经理或者分管副总经理报告安全生产情况,及时报告涉及安全生产的重大问题或者事故隐患,以及整改措施。

2、安技部的负责人应当按照本部门的职责,组织做好本单位安全责任制的落实,全面负责本部门职责范围的安全工作。

第十五条各职能部门人员安全生产责任制1、各职能部门应当建立健全各职能部门安全生产责任制,安全生产责任制应当与本单位管理体制相统一,应当结合各部门、各岗位的实际情况,具有可操作性;2、各职能部门主要负责人对本部门的安全生产工作负责;3、各职能部门应当贯彻执行本单位对安全管理工作的规定和要求,落实本部门从业人员遵守各项安全规章制度和安全操作规程,接受安全培训教育,切实做到不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律。

第四章机构和职责第十六条集团安全生产管理以“主管成线、群管成网”的原则,建立集团及所属公司、汽车站、所属企业二级安全生产管理机构。

1、集团设立安全生产委员会,由集团主要负责人、高管班子成员、有关部门及工会等人员组成,设主任、副主任和委员若干人,下设安全办公室。

2、各下属公司、汽车站、各所属企业设立安全生产领导小组,下设安技(保)部,配备2-4名专职安全员负责处理日常工作。

第十七条安全生产委员会是集团生产安全管理机构。

每季度召开一次安全生产委员会会议,遇有特殊情况还应召开紧急安全生产会议。

第十八条安全生产委员会其职责是:负责贯彻国家、省、市人民政府及有关管理部门制定的有关安全生产方针、政策、法规、条例;研究部署全集团安全生产工作,并全面评估全集团安全生产工作情况,针对薄弱环节提出措施、对策和整改意见;严格执行“四不放过”原则,实行全员、全过程、全方位的综合治理。

第十九条集团安保部必须在安委会的指导、监督下具体实施安全生产管理,其职责是:贯彻执行各级政府管理部门有关安全的方针、法规条例,逐步完善企业生产安全、行车安全、内部保卫和消防管理机制。

掌握全集团生产安全管理工作情况,同时检查督促各项行车安全管理制度和措施的落实,配合有关部门调查、处理后果严重,影响甚大的安全生产事故,并对事故进行通报。

每季度召开一次安全例会,全面评估上段集团安全生产、安全教育的情况,推广好的安全管理经验和方法,并对工作中的薄弱环节和存在问题提出整改意见。

负责企业安全生产相关数据的汇总、建档和报送工作;负责集团本部的安全保卫管理并指导各企业的安全保卫工作;参加机件、工伤、行车事故的鉴定会,分析原因,总结教训,并提出防范措施,指导和协助各企业做好事故的调解处理和有关保险管理工作;负责集团安全生产目标责任制管理和评比考核工作,执行安全否决权,消除不安全因素。

第二十条公司、车站、企业安全生产领导小组,其职责是负责贯彻上级下达的有关安全生产方针、政策、法规、条例,贯彻集团安全生产委员会及有关部门的安全生产管理办法、规定、制度;全面评估上阶段公司、车站、企业安全生产情况,针对隐患提出整改措施、对策和整改意见;对所发生的事故严格执行“四不放过”原则,实行全员、全过程、全方位的综合治理。

第二十一条集团所属各企业安技部职责是贯彻实施上级有关安全生产的方针、法规、条例、标准、办法;结合本企业情况,负责拟定和完善企业安全生产规章制度,并认真贯彻实施;负责公司新聘驾驶员的资质审核和技术考核工作,把好驾驶员准入关;组织开展各种安全宣传教育和安全生产活动,抓好现场管理,做好岗前安全交代,及时纠正违章行为,消除不安全因素;掌握本企业行车、安全生产情况,每月召开一次安全领导小组会议,定期分析、总结、汇报并做好记录;建立健全安技管理工作中的各类档案、台帐;负责办理本企业车辆的保险及出险理赔工作。

第二十二条车站安保室职责是认真贯彻国家和有关部门的安全管理规定,维护站内车场秩序、时刻,保持车辆畅通、车辆摆放整齐;督促车辆执行日趟检,严禁检验不合格车辆上路参加营运;严格执行“三不进站、五不出站”规定,认真做好易燃易爆危险品的检查工作;严禁旅客携带危险品进站上车,及时制止车辆人货混装、超载滥载的违章行为;负责处理场内小事故现场,有权进行小事故调解,并将有关材料移交给车属单位出险赔偿。

第二十三条集团安保部安保人员岗位职责1、负责集团安全生产管理资料的收集、相关安全报表统计汇总和档案管理工作;2、负责起草与安全生产管理工作有关的部门文件、签呈及有关文章材料;3、做好行车安全监督管理和各种安全管理措施落实工作;4、协助本部负责人做好行车安全宣传教育工作;5、负责集团本部的安全保卫管理,并指导下属各企业的安全保卫工作;6、负责对集团GPS监控中心工作的检查、指导,负责对GPS监控员的培训及业务考核;7、完成领导交办的任务。

第二十四条公司安技部人员岗位职责1、负责公司安全生产管理资料的收集和档案管理工作,负责起草与安全生产管理工作有关的部门文件、签呈及有关文字材料;2、负责做好公司安全管理宣传教育材料的收集、上墙宣传、归档工作,在规定时间组织驾驶员安全学习,做好学习记录及驾驶员学习考勤工作,并及时对未参加学习的驾驶员进行补课;3、负责公司安全生产管理电话记录,做好事故报案记录、事故档案的建立,负责处理企业车辆发生交通事故的善后处理,做好行车事故原因分析,掌握有关安全生产知识。

在做好本职工作的同时,处理各类事故应本着对企业负责的态度,节约开支、手续清楚、程序合规、材料完备;4、负责公司安全生产管理信息报表的统计、收集,按规定时间报送集团和行业管理部门;5、负责做好驾驶员档案管理,建立健全驾驶员“一人一档”,并对档案材料适时更新;6、负责把好驾驶员准入资质审核和技术考核关;7、负责GPS监控和数据采集,及时对违法、违章人员进行处理;8、负责与保险公司沟通,做好营运车辆保险的投保理赔工作;9、收集整理、研究并熟练掌握与交通事故有关的法律法规,以及事故处理中所涉及到的民事与刑事法律条款。

第二十五条车站安保部职责1、严格遵守国家法律法规和客运安全生产规章制度,文明值勤,维护车站的治安、秩序;2、坚持原则,维护车站、车主和旅客的利益,组织保安人员对进出站的班车、旅客做好“三不进站、五不出站”等各项具体工作;3、做好进站旅客的“三品”检查,做好危险品检查记录并保管好所查缴的危禁物品;4、协助公安机关打击和惩处车站内作案的不法分子,劝阻和调解经营者、驾驶员和旅客之间发生的纠纷,维护好车站的秩序;5、负责做好本部门员工的安全教育和各项安全培训工作,坚守岗位,不擅离职守,做好各项交接班工作,完善各项车辆稽查台账的整理、归档并做好记录;6、妥善保管、合理分配,合法使用各种装备和消防器材,定期对各种装备器材进行检查,做好本车站的防火、防盗,防突发事件等各项安全工作;7、做好消防安全,防突发事件、防台风等各项安全生产预案,做好票款的安全护送工作,保守企业工作秘密;8、完成各级领导交办的各项任务。

第五章行车安全管理制度第二十六条驾驶员必须遵守国家有关安全生产法律法规,遵守集团制定的安全生产规章制度,遵守集团制定的《驾驶员安全生产操作规程》(附件一)。

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