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“雪亮工程”不是搞“一刀切”，而是科学规划， 统筹兼顾
“雪 究 工 程 ”各 项系统建设，坚持“一 切 从 实 际 出 发 ”的原 则，吸取以往工程建 设经验教训， 遵 循 技 术 先 进 、性能稳定的标准，突出重点、分 步 实 施 、统 筹 兼 顾 。
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社会治安综合治理基础数据库
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县、乡镇、村三级综治中心建设
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县、乡镇视频会议建设
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综治＋雪亮工程整体架构（简化）
中央综治信息 化平台
一
省级综治信息 化平台
I
国家、省、市
行先试；
2016年10月 ，全国综治 " XX会议 " , XXX书 记再次指出，完 善社会治安防 控体
系，核心是提高整体效能，中央已将公共安全视频监控系统建设纳入“ 十 三 五
”规划和国家安全保障能力建设规划，部署开 展“ 雪亮工程 ”建设。
I
雪亮工程概述
“ 雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台 、以综治信息化为支撑
其他职
勹能部门
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架构设计 拓扑架构
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、 以网格化管理为基础、以公共安全 视频 监控联网应用为重点的“群众 性治 安 防 控 工 程 ” 。 它 通 过 三 级 综 治 中 心建设把 治安防范措施延伸到群众身边，发动 社会力量和广大群众共同监看视频 监控， 共同参与治安防范，从而真 正实现治安 防控“全覆盖、无死角
”。因为“群众 的眼睛是雪亮的＂
三
场景设计 1 综治中心效果
图
县级综治中心
乡镇（街道）综治中心
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l 各级综治中心布局：图 像显 示系统、多媒体音响系统、
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应用设计 1 综治中心
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社会治安综合治理、综治网格化管理、城市安全管理与视频服务
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资源
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► I I 视 频智 能
►解析 应用
雪亮工程－建设内容
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公共安全视频共享平台
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智能门禁
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“天网 工 程 ”资 源，对 现有视频监控平台的提档升级， 不存在重复建设问题。
“雪亮工程”不是形象工程，而是一项民生工程
实施“雪 克 工程 ” ，把治安防范措施进一步延伸到群众身边，发动社 会力量和广大 群 众 共 同 监 看视 频 监 控 ，不仅为群防群治注入新的 内涵， 焕发新的活力，而 且 能够 增强群众对社会治安的认同感和主体责任感，有效解决群众安全感满意度 “报 后 一 公 里 ”的问题。
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雪亮工程定义
I "雪亮工程”，即社会公共安全视频监控建设联网应用。
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联网共享
全域覆盖 全网共享
问
全时可用
全程可控
以“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控
全面监控
视频覆盖 * 人车物监控
现实与虚 拟社会 ＊ 轨迹跟踪
， 态 势 分 析
，、
情报分析
＊ 态势预 判 ＊ 智能分 析
综合协调
群防群治 报菩处置 业务协同
指挥调度
调度可视化 ＊ 指挥扁平 化 ＊ 协同信 息化
如据服务
视频共享平台 I 视频联网和共享
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GB2 8 W l / / /
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划
中央综治办、国 家 发改委 联
下合 发
《公共安全视频监 控联网应用“十三 五＇规划》。 指出基层综 治中 心根 据 工 作 需 要 与 各 类监控节点进行联 网应用。
CF1国 家标 准
国家标准
国家质检总局、国 家标准委发布《社 会治安综合治理基 础数据规范》
GB/T31000- 2015
《社会治安综合治
理 综治中心建设 管与 理 规 范 》
GB/T33200-2016
新版《公共安全 视频监控联网系
统信息传输、 交换 、 控 制 技 术 要
求 》 GB/ T28 181-
2016
发布。
需求分析
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治安防控
管理
人口服务 管理
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