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二、20世纪90年代以来发达国家外贸政策新趋势
协调管理贸易政策成为发达国家的主要贸易政策
“公平贸易”、“互惠贸易”代替“自由贸易”、 “多边主义”成为发达国家对外贸易政策的主旨和 原则 对外贸易政策与对外政策、其他经济政策进一步融 合 促进高科技产业发展成为推动外贸活动的主导措施 非关税壁垒成为对外贸易的主要保护手段 建立区域经济一体化组织，实行共同的对外贸易政 13 策
第四节 发展中国家的对外贸易政策
内容框架 一、进口替代政策 二、出口导向政策 三、发展中国家外贸政策的新趋势
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一、进口替代政策
指一国采取各种措施，限制某些外国工业品进口， 促进国内有关工业品的生产，逐渐在国内市场上以本 国产品替代进口品，为本国工业发展创造有利条件， 实现工业化。
一般做法是国家通过给予税收、投资和销售等方面 的优惠待遇，鼓励外国私人资本在国内设立合资或合 作方式的企业。或通过来料和来件等加工贸易方式， 提高本国工业化水平。
贸易政策的供给方
图7-1贸易政策的制定框架
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第二节 国际贸易政策的历史演变
内容框架
一、资本主义生产方式准备时期的国际贸易政策
二、资本主义自由竞争时期的国际贸易政策
三、垄断资本主义时期的国际贸易政策
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一、资本主义生产方式准备时期的国际贸易政策
16 世纪至 18 世纪中期，是资本主义生产方式的准 备时期。西欧各国普遍实行重商主义的保护贸易 政策，通过限制货币（贵金属）的输出和扩大贸 易顺差的办法积累财富。 限制外国制成品的进口 鼓励本国制成品的出口 限制本国原材料的出口，鼓励外国原材料的进口 推行殖民扩张和垄断外贸政策
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二、出口导向政策
指一国采取各种措施扩大出口，并通过积极引进国 外资本和先进技术，发展出口工业，逐步用工业制成品 出口替代初级产品出口，用精加工制成品出口替代粗加 工制成品出口，以带动经济发展，实现工业化政策。
鼓励出口的政策措施包括：①给出口生产企业提供 低息贷款，优先提供进口设备，原材料所需外汇，大力 引进资本、技术、经营管理知识，建立出口加工区等， 以降低生产成本，提高产品质量，增加创汇能力。②给 出口企业提供减免出口关税、出口退税、出口补贴、出 口信贷和出口保险等，以降低企业出口成本，开拓国外 市场，增强出口竞争能力。
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一、对外贸易政策的涵义及基本类型
对外贸易政策是一国政府对进出口贸易活动进行 管理的方针与原则。 一国对外贸易政策包括对外贸易总政策与对外贸 易具体政策。 从一国对外贸易政策的内容、结果、实施情况看， 各国对外贸易政策可以分为两大基本类型： 自由贸易政策
保护贸易政策
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二、制定对外贸易政策的主要依据
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第三节 发达国家的对外贸易政策
内容框架 一、战后初期到20世纪80年代的发达国家的 对外贸易政策 二、20世纪90年代以来发达国家外贸政策新 趋势
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一、战后初期到20世纪80年代的发达国
家的对外贸易政策
二战后初期到20世纪70年代的贸易自由化倾向
战后贸易自由化是通过多边贸易条约与协定的形式来进行的 战后贸易自由化是垄断资本主义对外扩张的要求，符合大垄断资 本主义的利益 战后的贸易自由化是有保留的、有选择的自由化
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三、发展中国家外贸政策的新趋势
在世界贸易组织的框架下，进行了以贸易自由化为 特征的对外贸易政策的改革，关税进一步降低，非关 税壁垒措施减少。
在开放经济的条件下，把利用外资与发展本国经济、 扩大进出口贸易有机结合，将利用外资的政策纳入整 个外贸政策体系中。 注重加强发展中国家的联合，运用共同的力量维护 和扩大本国的正当利益。
经济发展水平和经济结构 经济发展战略 国际分工中的地位 各种利益集团力量的对比 政府决策者倡导的经济理论与贸易思想 本国与别国的政治经济关系 国内的政治和社会因素
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三、对外贸易政策制定的基本框架
各种经济单位的利 益和政策偏好
利益集团组织
贸易政策的需求方
政策制定者的利益 和政策偏好
政府结构和政府 制定机制
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第五节 中国对外贸易政策
内容框架 一、中国对外贸易政策演变的几个阶段 二、改革开放后中国对外贸易政策的主要特点
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一、中国对外贸易政策演变的几个阶段
计划经济下的内向型保护贸易政策
在有计划商品经济的条件下我国对外贸易
的调整
按照国际规范对对外贸易政策体系进行改
革 实行有管理的贸易自由化政策
19世纪末20世纪初，进入垄断资本主义阶段。伴随1929—19 33年爆发的世界性经济危机，超保护贸易政策应运而生。许 多国家提高了关税，对进口商品实行数量限制，并实行外汇 管制。
超保护贸易政策是一种侵略性的贸易保护政策，它不是防御 性地保护本国的幼稚产业，而是保护国内高度发展和出现衰 落的垄断工业；它保护的不是一般的工业资产阶级，而是垄 断资产阶级；它不是消极地限制进口，而是主动出击，加紧 扩张，占领国外市场；它不是单一运用关税措施，而是将各 种奖出限入措施融为一体。
INTERNATIONAL TRADE
政 策 篇
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第7章 国际贸易政策
本章学习要点： •对外贸易政策的类型 •制定对外贸易政策的目的与依据 •发达国家对外贸易政策的趋势
•发展中国家对外贸易政策的特点
•中国对外贸易政策的发展变化
第一节 对外贸易政策概述
内容框架 一、对外贸易政策的含义及基本类型 二、制定对外贸易政策的主要依据 三、对外贸易政策制定的基本框架
促进本国产业发展
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二、资本主义自由竞争时ห้องสมุดไป่ตู้的国际贸易政策
英国为代表的自由贸易政策
减少应税商品，逐步降低了关税税率 取消了经营外贸的特权 废除了谷物法和航海条例 与其他国家签订贸易条约 美国和德国的保护贸易政策 实行一系列限制进口的保护贸易政策，扶植本 国工业的发展。
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三、垄断资本主义时期的国际贸易政策
在实行贸易自由化的同时，并不完全排除保护贸易措施的运用
20世纪70年代中期至80年代的新贸易保护主义
贸易保护措施多样化，由过去的关税措施向非关税措施转变； 贸易保护措施法制化、系统化和综合化； 贸易保护范围扩大化，被保护的商品从传统的农产品和一般工业 制成品转向高级工业制成品和服务部门 贸易保护的重点从限制进口转向鼓励出口。