邮 政 业 务 分类 体 系 （三）
按业务的法律地位划分： ❖ 专营业务 ❖ 非专营业务
我国专营业务的范围
• 《中华人民共和国邮政法》规定：“信件 和其他具有信件性质的物品的寄递业务由 邮政企业专营，但是国务院另有规定的除 外。”
• 信件指信函和明信片 • 具有信件性质的物品 • 国内信函，国际信函
中国对普遍服务的定义
• 普遍服务是邮政代表国家承担的公共服务的职 能
• 不同的国家普遍服务的概念和范围有所不同， 并与该国经济发展水平有关
• 普遍服务以人的自然权利为基础，任何人不论 他们的地理位置和社会状况如何，都有权获得 基本的邮政服务
• 在中华人民共和国境内，以合理的资费向所有 的公民提供信件寄递服务和其它必不可少的邮 政服务
2
中国速 递物流 股份有 限公司
2010年 6月29日
3
中国邮 政储蓄 银行
2007年 3月20日
未来中国邮政发展目标
“中国特色邮政事业”
内涵： 在认真履行好普遍服务和特殊服务的基础上， 坚持科学发展观，充分整合邮政内外资源没充 分发挥“三流合一”的渠道优势，坚持以改革 促发展，加快转变经济发展方式，提高发展的 质量和效益，促进三大板块协调发展，着力构 建和谐邮政企业，保持平稳较快健康发展态势， 实现传统邮政向现代邮政转型，把中国邮政建 设成为向社会提供邮政、速递物流、金融等综 合服务的、实力较强的、有中国特色的现代服 务业集团
• 任何一个公民无论居住本国何处都应当享有通 信的权利
• 以合理的可以接受的价格提供服务 • 符合法律规定的服务质量标准（投递频次、时
限、方便程度） • 各国通用的普遍服务的定义：国家通过确立一
定的质量和连续性标准，确保以可以接受的价 格为所有人提供一种与其需求相关的服务，不 论他们的地理位置和社会状况如何。
• 物流市场
• 图书、报刊发行市场
（一）函件业务
战略定位
函件业务是邮政的基本业务，是邮政必须 要办理的业务。是邮政的生存之本，是邮政的 核心业务，必须做大做强，必须坚持发展函件 业务不动摇。
（一）函件业务
特点与规律
1、历史悠久 2、邮政企业在函件市场处于主导地位 3、生命周期长 4、延展性好 5、内涵不断变化
您对邮政了解多少？
❖ 邮政是干什么的？ ❖ 邮政企业是一个什么样的企业？ ❖ 邮政企业的营销人员为什么要了解邮政业务？ ❖ 视频1 ❖ 视频2
您对邮政了解多少？
您对邮政了解多少？
邮政行业的性质
1、从行业角度看，是国家开办、利用运输工具 以传递实物载体信息为主的通信行业；
2、从发挥的社会作用看，是人们进行政治、经 济、科学等活动和联系交往的公用性基础设施 ；
邮政企业发展目标
邮政企业要打造成为社会提供更加 方便优质高效的邮政综合服务平台。 通过能力建设，不断增强向社会提供 普遍服务、特殊服务和商业服务的
综合能力和水平
邮政储蓄银行发展目标
邮储银行要发展成为有特色的、现代 大型零售商业银行，发挥邮政金融网络 优势，巩固邮银和谐发展、共同发展 的新模式，坚持零售银行的发展战略 加快股份制改造，完善公司治理结构 尽快进入资本市场，积极推进向现代
类别
信函内容 信函功能
函件业务功能变化
过去
现在
情感的交流
经济文化信息
通信
宣传和促进销售
主体和受众
私人通信，受众多是亲属、 政务、商务团体，受众多是政务商
朋友、上下级
务对象
服务方式 服务手段 服务方针
设点收寄
主动开发、策划营销
桌子、日戳、夹钳等简单劳 数据库、计算机、打印机、封装设
二、邮政业务分类体系
邮 政 业 务 分类 体 系
三大业务板块
邮务类业务：函件、普通包裹、报刊发行、机要通信 集邮、电子商务等
速递物流业务：速递业务、物流业务等 邮政金融业务：邮政储蓄业务、邮政汇兑业务、邮政
保险业务等
邮 政 业 务 分类 体 系 （一）
按邮政业务性质划分：
公益性业务：确保公民的通信权利， 邮政代国家承担的义务
邮政业务体系
中国邮政集团公司石家庄培训中心
培训目标
❖ 培训目标
▪ 了解邮政企业的性质与定位 ▪ 了解邮政业务（产品）体系 ▪ 熟悉邮政业务（产品）的性质、特点与市场定位
❖ 基本要求
▪ 掌握各类业务（产品）的特点、优势； ▪ 便于向客户宣传、推销业务（产品）
授课提纲
❖认识邮政 ❖邮政业务分类体系 ❖邮政业务的特点和市场定位
商业银行转型
邮政速递物流公司发展目标
邮政速递物流公司要发展成为国内 领先的快递物流综合服务运营商。 要加快能力建设，加强资源整合， 提高运营质量，尽快进入资本市场， 尽快做大做强。
三大板块之间关系
中国邮政集团公司的主体是邮政企业 坚持普遍服务是邮政的使命。三大 板块要继续坚持“共举邮政大旗，共享 全网资源，共创美好未来”
3、从提供服务角度看，是以实物传递为主的一 种寄递服务业。
❖在市场经济的地位和作用
▪ 社会主义邮政要为党和政府提供特殊服 务
▪ 邮政承担着为全社会公民提供普遍服务 义务
▪ 邮政是社会主义市场经济信息流、商品 流、货币流的重要通道
▪ 邮政是沟通世界各个角落的桥梁
邮政企业目标与邮政系统构成
企业目标 社会 需 求
普遍服务业务是否 就是专营业务？
邮政业务分类体系（四）
按寄递范围划分：
国际业务 全网性业务
国内业务 区域性业务 同城业务
三、我国邮政业务特点与市 场定位
2008年10月
中国邮政的市场领域
• 通信市场
• 金融市场
• 广告市场
• 收藏品市场
• 电子商务市场 • 第三方服务市场
• 快递市场
• 邮购市场
商业性业务：盈利性业务
邮 政 业 务 分类 体 系 （二）
按邮政行业承担的社会功能划分：
特殊服务：义务兵免费信件的寄递、盲人读物、党 报党刊发行、机要通信等 普遍服务：如：信件、普通包裹（10公斤以下）、 印刷品（5kg以下）、汇兑等 商业性服务：如：速递、物流、储蓄、保险等
各国对普遍服务的共同理解
邮政 业务
其他业务 邮政速递、物流业务
邮政金融类业务
财 务
人
邮务类业务
力
系
统
邮政
邮政运行控制
网路
邮政生产作业组织
资 源 系 统
邮政网体制
邮政网规划建设
邮
邮
邮
邮
人
其
政
政 政 政 力 ……….. 他
业
网
财资保源自系 统务路
务
源
系
系
系
系
统
统
统
统
障 系 统
中国邮政集团公司
1
中国邮 政集团 公司公 司
2007年 1月29日