粮食直补政策及具体实施方法
为提高农民的种粮积极性，国家从2004年开始对种粮农民实施粮食直补政策，这一政策的实施受到了广大农民的欢迎。

对种粮农民实行直接补贴是党和国家的一项利民工程，涉及到千家万户，直接关系到老百姓的切身利益。

对种粮农民直接补贴包括粮食直补和农资综合补贴，我们平时统称“粮食直补”。

其中：农资综合补贴是指统筹考虑柴油、化肥等农业生产资料价格变动对农民种粮的增支影响，由政府对种粮农民给予适当补助，以有效保护农民种粮收益，调动农民种粮的积极性，促进粮食增产。

具体的补贴政策要求有：
一、补贴时间：
从2004年开始至今
二、补贴粮食作物的范围及对象：
当年实际种植小麦、玉米、谷子等除薯类作物外的粮食作物。

全县13个乡（镇）、10万余户种粮农户。

三、补贴标准：
单位：元/亩
四、补贴资金的发放程序：
1、农业局负责粮食直补面积的统计、核实。

各乡（镇）政府以村为单位，对农户种植的小麦、玉米、谷子及杂粮的亩数进行核实，造册登记，在村务公开栏内公示一周，并对公示内容进行照相存档，上报县农业局一份。

公示无异议后，由乡（镇）政府统一汇总上报县农业局和财政局。

上报造册登记表要加盖乡（镇）政府、村委会公章，要有乡（镇）长、村委会主任及具体承办人签章。

同时，农业局汇总全县粮补面积数据，上报县长、分管县长。

2、财政局负责粮补资金的拨付下发。

财政局根据县领导的批示，按时将粮补款拨付县信用联社，并督促其及时下拨各乡（镇）信用社，要求联社每旬报送直补资金发放进度，同时上报市财政局经建科《粮食直补旬报表》。

五、补贴资金的兑付
2004年和2005年我县实行的资金兑现方式为：各乡（镇）财政所在各信用社开设粮食直补专户，由财政局将直补资金直接拨付各乡（镇）粮补专户，种粮农户凭本人身份证、《粮食补贴通知书》到财政所领取种粮直补资金。

2006年我县在对前两年工作分析总结的基础上，找出了存在的主要问题：一是直补资金发放环节过多，手续繁杂，给农民领取造成诸多不便；二是部分资金被挤占、挪用或抵扣了税费，难以落实到农户手中；三是个别乡（镇）和村干部虚报粮食面积、冒领直补资金。

针对以上问题，我们改变了兑付方式，由财政所发放直补资金改为信用社直接发放，即农户凭本人身份证或户口本、《直补通知单》直接到信用社领取即可。

2007年根据晋财建（2007）77号《山西省2007年对种粮农民直接补贴实施办法》和晋财建（2007）228号《关于加强对种粮农民补贴资金管理实现全省直补资
金“一卡通”的通知》精神要求，我们制定了相应的政策措施，通过各乡（镇）信用社为全县种粮农户开据了储蓄折（卡），减少了粮补资金发放环节，有效改变了资金截留、挪用、克扣的现象，针对性地堵塞了漏洞，规范了管理，杜绝了专项资金管理过程中的舞弊行为。

从2009年起，根据晋财建（2009）10号《关于拨付山西省2009年对种粮农民直接补贴抓紧做好兑付资金工作的通知》文件精神要求，为进一步降低补贴资金兑付成本，提高补贴效率，方便种粮农民，支持农民抗旱保收，促进春耕生产，我县在收到上级指标后一次性将粮食直补资金和农资综合补贴资金按种粮农民上年实际种植面积、品种和上年补贴标准全部通过“一卡通”形式兑付给种粮农民，并在县电视台进行飘字通告。