收 稿 日期 ：２ ０ １ ３ — ０ ９ — ０ ８
作 者简介 ：林志涵 （ １ ９ ９ ３ 一） ，男，广东汕 头人 ，浙江理 工大学经济管理 学院学生。
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表１ ２ ０ ０ ７ ～ ２ ０ １ １ 年省 内外部分地 区旅游 总收 入对 比
单位 ：亿元
数据 来源：２ ０ ０ ８ ￣ ２ ０ １ ２ 年广 东省 、广州市、珠 海市 、梅 州市、汕头市 、潮 州市 、福建省厦 门市 《 统计年鉴》 。
汕头旅游经济发展存在的问题与思考
林 志 涵
（ 浙江理工大学 经济管理学院 ，浙江 杭州 ３ １ ０ ０ ０ ０ ）
摘
要 ：改革 开放以来 ，汕头作 为我 国最早开放 的四大经济特 区之 一 ，经济发展一度生机勃 勃 ，随之
而来 的旅游 经济也得 以迅 速发展 。但是 ，由于前 些年汕 头在发 展经济 过程 中走 了弯路 ，经济 发展环 境骤 变 ，经济 发展速度骤降 ，旅游经济 也一度陷入 困境 ，未能实现持续 、快 速发展 。在省 内外旅游 业迅猛发展 的今 天 ，汕 头旅游 经济要 想重塑 生机 ，实现跨越 式发展 ，必须 正视存 在的 问题 和发 展瓶颈 ，政府 主动作
年 间 ，汕 头 旅 游 总 收 人 从 ６ １ ． ４ ４亿 元 增 长 到 ２ ３ ． ０ ３ ％ ，而 ２ ０ １ １ 年 汕 头 市 常 住 人 口为 ５ ２ ９ ． ４ ３ 万 ６ １ 万 人 ，汕 头 人 均旅 游 总 收入 只 １ ０ ４ ． ４ ２ 亿元 ，年均增 长 １ １ ． ２ ％，而同期广东省年 人 ，厦 门市 为 ３
人 次 ，比 ２ ０ １ ２ 年 同期 增 长 了 １ ２ ． ２ ７ ％。２ ０ １ ２ 年 旅 会 事业 发展 相 对滞 后 。这 些 因素 对汕 头旅 游 业 的
游 总收入 １ ２ ３ ． ８ ４亿 元 ， 比 “ 十五”期末 （ ２ ０ ０ ５ 发 展 造 成 了不 利 的影 响 ，导 致 旅 游 经 济 总量 较
为 ，行业 自律管理 ，企业科学发展 ，员工 自我提升 ，市民共 建环境 ，汕头旅游经济方问题分析 ；可持 续发展
中图分类号 ：Ｆ ５ ９ ２ ． ７ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１ ０ ０ ７ — ６ ８ ８ ３（ ２ ０ １ ４ ）０ １ — ０ ０ ３ ０ — ０ ９
二 、汕头旅游经济发展存在的 主要 问题
１ ．旅 游 经济 总量较 小 、发展 速度 较慢 汕 头经 济 总量 偏小 、经济 实 力不 强 ，经 济增
合作 、对 台旅游合作 、与周边市及闽粤赣地 区旅 游 大 协作 机制 的初步 形成 ，旅游 产业 链 的逐 步 延 伸 ，汕头作为直接旅游 目的地和粤东地 区旅游 中
均增长速度达到 １ ４ ． ５ ％ ， 广 州 市 更 是 达 到 有 厦 门市 的 １ ５ ． ７ ％，旅 游发 展水 平差 距 巨大 。
心城市的 目 标初步实现 ，旅游经济呈现 出较好 的 长速度慢 ，发展水平明显落后于全省 ；经济发展 发 展 势 头 。２ ０ １ ２ 年接待过夜游客 １ ０ ４ ０ ． ９ 万人次 ， 质量和效益低 ，结构性矛盾突出；市场要素大量 比 “ 十 五 ”期 末 （ ２ ０ ０ ５ 年）的４ ４ ４ 万 人 次增 长 了 外流 ，要素集聚能力和服务功能渐趋弱化；城乡 １ ３ ４ ． ４ ％；２ ０ １ ３ 年前二季度接待过夜游客 ６ ３ ６ ． ２ ５ 万 居 民 收入水 平 偏低 ，可支 配财 力 有 限 ，民生 及社
的６ ． ４ ％、珠 海 市 ２ ２ ２ ． ８ ３ 亿元 的４ ６ ． ８ ６ ％ ，汕 头 旅 外 ，与 同处 东南 沿 海 、同是经 济特 区的福 建 省厦 ０ １ １ 年汕 头旅 游 总 收入 只有 厦 门市 的 游 业 总 量 较 小 ；从 发 展 速 度 看 ，２ ０ ０ ７ ～ ２ ０ １ １ 年５ 门市 相 比 ，２
年 ）的 ４ ９ ． ２ ６ 亿 元增 长 了 １ ５ １ ． ４ ％ 。 同 时 ，据 预 小 ，旅游业增加值低 ，发展速度较慢 。
测 ，到 “ 十二五”期末 （ ２ ０ １ ５ 年） ，汕头将实现
表１ 列 出了 ２ ０ ０ ７ ２ ０ １ １ 年省 内外部分地 区旅 接待海内外旅游者 １ ３ ７ ８ 万人次 ，年均增长 １ ２ ％并 游 总 收入 的对 比数据 。 可能达到年均增长 １ ５ ％；旅游 总收入达到 １ ８ ０ 亿
第３ ５ 卷第 １ 期 ２ ０ １ ４ 年２ 月
韩 山 师 范 学 院 学 报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｈａ ｎ ｓ ｈ ａ ｎ Ｎｏ ｒ ｍａ ｌ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
Ｖｏ ｌ Ｊ ３ ５ Ｎ ｏ ． １ Ｆ ｅ ｂ ． ２ ０ １ ４
汕头旅游经济发展现状概述
近年来 ，随着 汕 头经 济 的持 续 发展 ，旅 游 政 策 环境 的不 断改 善 ，交通 基 础设 施 建设 步伐 的逐 步 加快 ，区位 优 势 和城市 形 象 的逐 渐提 升 ，区域
元 ，年均增长 １ ２ ％ 并可能达到年均增长 ２ ０ ％。汕 头将 成 为广 东 东翼旅 游 中心城 市 和广 东省 旅 游强 市，旅游业将成为汕头第三产业的重要支柱 。
从表 １ 可 以看 出 ，在 省 内 ，从 总 量 看 ，２ ０ １ １ 汕 头 不仅 慢 于旅 游 发达 地 区 ，还显 著慢 于 全 省 的 年汕头旅游总收入 １ ０ ４ ． ４ ２亿 元 ， 只 占 广 东 省 平 均 速度 及 同 为潮 汕地 区 的潮 州市 ，在全 省旅 游
４ ８ ３ ５ ． ２ ７ 亿元 的２ ． １ ６ ％，只有广州 市 １ ６ ３ ０ ． ８ ０ 亿元 业 中 的 地 位 和 作 用 不 可 避 免 地 逐 步 弱 化 。 在 省